G市J鎮(zhèn)村級債務管理問題研究.pdf

1、農村債務纏身，會使基層政權的建設與發(fā)展滯后，不僅不利于農村基層的社會穩(wěn)定，更影響了政府在人民群眾中的形象。研究村級債務，對于防范相關風險、維護基層穩(wěn)定、推動新農村發(fā)展、構建社會穩(wěn)定和諧具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　G市J鎮(zhèn)地處華東里下河地區(qū)，是比較有代表性的農業(yè)大鎮(zhèn)。本文在對該鎮(zhèn)村級債務調查研究的基礎上，充分借鑒國內學者的相關研究成果，通過闡述村級債務相關的基本原理，解析了該鎮(zhèn)村級債務的基本構成，并具體闡述了該鎮(zhèn)村級債務

2、管理舉措及不足。J鎮(zhèn)村級債務的主要特點是負債面廣、債額大，欠款逾期多且利息高，債權債務結構復雜，村級本身化債能力不足。J鎮(zhèn)從分批化解債務，穩(wěn)控新增債務，逐步化解歷史債務進行了管理控制，但是由于村干部思想認識不到位，集體經(jīng)濟脆弱、債務化解后勁不足，農民負擔政策嚴、債權清收難度大等因素在債務管理上還存在不足?；诖?，本文隨后通過經(jīng)濟原因，即村級組織穩(wěn)定財源收入不多、村級債權質量差、債務自身膨脹;體制原因，即村級職能定位不清;政策原因，即農村

3、公共產品供給不足;管理原因，即村級內部管理不到位、政府管理制度不健全以及相關專業(yè)人才缺失;社會原因，即農業(yè)利益整體偏低等幾方面對村級債務管理不足進行成因分析?；诜治?，從完善村級債務管理理念、加強新農村建設以及加大政府職能引導幾方面，提出創(chuàng)新性可行建議。
　　本文充分運用調查分析法、定性分析法和比較分析法，通過對J鎮(zhèn)農村債務的調查研究，對比國內其他專家、學者的科研成果，得出村級債務管理的根本還在于大力發(fā)展社會主義新農村，提升村集體