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1、城鎮(zhèn)化作為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長過程中的重要命題,是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要引擎和潛力所在。改革開放以來,我國城鎮(zhèn)化水平日益提高,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起到了極大的推動作用。然而城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展也帶來了一些顯著的問題,如:忽視了資源配置效率,城市化效率低下,城市生活環(huán)境惡化等等。因此,如何提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量逐漸得到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)注和重視。2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把城鎮(zhèn)化定調(diào)為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力所在,強(qiáng)調(diào)積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化
2、,著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量?;诖耍芯咳绾螌h(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展理念與城鎮(zhèn)化相融合,建立合理的城鎮(zhèn)化效率與質(zhì)量的評價體系,準(zhǔn)確測度城鎮(zhèn)化效率和質(zhì)量具有至關(guān)重要的意義。
然而,目前國內(nèi)較少有文獻(xiàn)從環(huán)境約束框架下來考察城鎮(zhèn)化效率,導(dǎo)致對這一問題的研究缺乏深入性和全面性。基于此,本文在對中國城鎮(zhèn)化和環(huán)境污染分析的基礎(chǔ)上,將環(huán)境污染物納入效率評價體系,構(gòu)建了一個相對全面的城鎮(zhèn)化效率的研究框架,運(yùn)用超越對數(shù)生產(chǎn)函數(shù)隨機(jī)前沿模型,結(jié)合2003
3、-2010年中國279個地級及以上城市共計2232個樣本的城鎮(zhèn)化投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),從人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會四個層面,對比分析了在有、無環(huán)境約束下中國城鎮(zhèn)化效率水平空間橫向布局差異及時間縱向動態(tài)變化,并對其影響因素進(jìn)行探究和對比分析。
結(jié)果顯示:在有、無環(huán)境約束的兩個模型下,我國的人口、經(jīng)濟(jì)、空間、社會城鎮(zhèn)化效率都分別呈現(xiàn)出了相同的縱向變動趨勢,其中社會、空間城鎮(zhèn)化效率相對穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化效率水平處于上升趨勢,人口城鎮(zhèn)化效率出現(xiàn)先上
4、升后下降走勢??梢姡h(huán)境污染物對中國城鎮(zhèn)化效率整體影響并不大。而在橫向區(qū)域上,兩模型中的城鎮(zhèn)化效率卻存在著一定差異,如東北較多城市在考慮環(huán)境污染物后,人口、經(jīng)濟(jì)效率提高明顯。說明環(huán)境約束對城鎮(zhèn)化效率的影響在各城市之間存在差異。從影響因素來看,人口密度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府作用、地區(qū)規(guī)模、工業(yè)規(guī)模和對外商投資等因素對有無環(huán)境約束兩模型下的各層面城鎮(zhèn)化效率影響存在一定差異,如考慮環(huán)境污染物時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著抑制了人口城鎮(zhèn)化效率,而對經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化效率影
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