農(nóng)村合作醫(yī)療制度的變遷——以Y縣為例.pdf

1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在2003年開(kāi)始試點(diǎn),到2008年全國(guó)31個(gè)省、市自治區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2009年參合人數(shù)為8.33億人,參合率達(dá)到94％。可見(jiàn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已成為農(nóng)村醫(yī)療保障的主體制度,它的完善有利于緩解農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān),提高農(nóng)民健康水平,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的重要目標(biāo)。
　　 建國(guó)初開(kāi)始的農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)歷了近30多年的發(fā)展,曾被稱為“以最少投入獲得了最大健康收益”的中國(guó)模式。因此了解其制度變遷的過(guò)程,深入

2、分析其繁榮、衰落的因?yàn)橐约靶滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施過(guò)程中的制約因素,以期獲取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),有利于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的發(fā)展與完善。
　　 本文是在對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療制度總體把握基礎(chǔ)上,梳理歸納Y縣的農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷的過(guò)程,從微觀的視角對(duì)問(wèn)題進(jìn)行探討。并以制度變遷理論分析該縣制度是在何種環(huán)境下以哪種方式變遷以及為什么會(huì)這樣變遷。其中著重分析制度參與者在農(nóng)村合作醫(yī)療制度變遷中的認(rèn)知變化。
　　 研究表明,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的