地方政府高層次人才引進政策優(yōu)化研究——以南通市T區(qū)為例.pdf

1、隨著我國人才強國戰(zhàn)略的實施和建設創(chuàng)新型國家的推進，人才資源成為調整產業(yè)結構、轉變增長方式的關鍵。各地方政府都相繼出臺并不斷完善高層次人才引進政策，吸引高層次人才到地方上開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，推動當?shù)貍鹘y(tǒng)產業(yè)升級和新興產業(yè)培育，為當?shù)亟?jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展提供人才支撐和智力保障，提升一個地區(qū)的核心競爭力。本文運用人力資本理論、推拉理論和公共政策執(zhí)行、評估理論，采用文獻查閱、數(shù)據(jù)分析、問卷調查、實地調研、專家訪談等形式，以南通市T區(qū)為例，分析地方

2、政府高層次人才引進政策實施背景、現(xiàn)狀、成果以及人才對人才引進政策滿意度，分析存有的問題和原因并提出對策。
　　本文主要由以下七個部分組成：第一部分，緒論。主要對研究的背景和意義進行闡述。第二部分，理論基礎及文獻回顧。對相關概念進行界定，回顧了國內外對高層次人才引進政策的研究現(xiàn)狀，闡述了研究運用的相關理論及研究思路和研究方法。第三部分，以T區(qū)為例，從實施背景、政策演變、執(zhí)行現(xiàn)狀、取得成果及存在不足五個方面分析T區(qū)高層次人才引進政策實

3、施現(xiàn)狀。第四部分，通過事實分析和問卷調查對T區(qū)高層次人才引進政策進行評估發(fā)現(xiàn)高層次人才對政策環(huán)境、政務環(huán)境和地理位置比較看重，對公務技術服務平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本和載體的配套服務要求比較高，普遍存在融資難、招聘難的現(xiàn)象。第五部分，對其他地區(qū)的人才引進政策實踐經(jīng)驗進行介紹和學習。第六部分，對地方政府高層次人才引進政策提出優(yōu)化建議：完善政策體系，保證政策的完整性和有效性；加大政府投入，健全公共技術服務平臺；加強監(jiān)督考核，建立科學的評估機制；提升