農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防體系存在問(wèn)題與對(duì)策研究——以伊川縣為例.pdf

1、疾病的預(yù)防控制是一項(xiàng)意義重大的工作，其不僅具有政府的福利性、公益性等特點(diǎn)，更體現(xiàn)了公共性、社會(huì)性和公平性原則。疾病的預(yù)防控制關(guān)系到社會(huì)民生的健康，更與社會(huì)的公共衛(wèi)生安全密不可分。由此我們可以看出，做好疾病預(yù)防控制工作意義非凡。本文以伊川縣為例，在概括醫(yī)療預(yù)防體系現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，從公平，效率，服務(wù)質(zhì)量，以滿足需求，人員素質(zhì)等方面，采用文獻(xiàn)資料法，宏觀和微觀相結(jié)合的方法，歸納法，動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的方法和其他方法，分析了當(dāng)前存在的問(wèn)題，就投入，

2、人員，設(shè)施、制度等原因進(jìn)行了剖析，最后提出了完善醫(yī)療預(yù)防體系建設(shè)的措施。進(jìn)入二十一世紀(jì)，一場(chǎng)“非典”充分暴露了我國(guó)疾病預(yù)防體系的薄弱，尤其是農(nóng)村的疾病預(yù)防的不足暴露的更加明顯，存在的問(wèn)題也尤為突出，不僅表現(xiàn)在我國(guó)基層疾病預(yù)防控制體系能力差，更表現(xiàn)在基層公共事業(yè)發(fā)展的滯后。農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防控制體系能力差，雖然建立了疾病預(yù)防控制中心，但因?yàn)槎ㄎ徊粶?zhǔn)，職責(zé)不清，機(jī)構(gòu)冗多、功能不強(qiáng)；隊(duì)伍龐大，素質(zhì)低下；設(shè)施陳舊，條件滯后；預(yù)防脫節(jié)，缺乏合力；經(jīng)費(fèi)不

3、足，忙于創(chuàng)收等一系列阻礙我國(guó)基層疾病預(yù)防控制體系發(fā)展的問(wèn)題得不到有效解決，嚴(yán)重影響了日常的疾病控制工作，已經(jīng)是嚴(yán)重阻礙著疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。近些年來(lái)，隨著社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)疾病的預(yù)防控制提出了更高的要求，政府也開(kāi)始重視農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并對(duì)其進(jìn)行了新的定位，在強(qiáng)化體系建設(shè)上作出了重大的部署。不僅中央和地方政府重視農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防體系的建設(shè)，各級(jí)財(cái)政也加大了資金的投入力度，著重建設(shè)了縣級(jí)的疾病控制機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)用房和基本裝備。但是受諸

4、多因素的影響，縣級(jí)的醫(yī)療預(yù)防體系建設(shè)的財(cái)經(jīng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)和到位都比較困難，農(nóng)村疾病預(yù)防體系面臨著生存與發(fā)展的諸多壓力和問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)伊川縣醫(yī)療預(yù)防建設(shè)概況、醫(yī)療預(yù)防體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行分析研究，從中我們發(fā)現(xiàn)缺乏公平性、整體效率不高、服務(wù)質(zhì)量降低、公眾的部分需求得不到有效滿足、疾病預(yù)防服務(wù)人員素質(zhì)整體不高是伊川縣的農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防體系存在的主要問(wèn)題。并分析阻礙伊川縣的農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防體系發(fā)展的問(wèn)題原因所在，提出完善伊川縣農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防體系建設(shè)