我國(guó)政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)研究.pdf

1、政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)作為公共服務(wù)供給模式的一種創(chuàng)新，是政府提供公共服務(wù)的一種新理念、新制度和新方法。這種新興的公共服務(wù)購(gòu)買實(shí)踐首先在西方開始推行，在西方發(fā)展國(guó)家得到普遍運(yùn)用并逐漸趨之成熟。改革開放以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，供需求機(jī)構(gòu)發(fā)生顯著變化，公眾的公共服務(wù)需求日益多元化，原有的政府壟斷的公共服務(wù)供給模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來通過向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)的方式來向社會(huì)公眾提供公共服務(wù)，逐漸成為各地政府的提高公共

2、服務(wù)的供給成效和水平的重要手段和途徑，購(gòu)買服務(wù)的供給方式廣泛應(yīng)用于社會(huì)公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。政府通過向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)，開展與社會(huì)組織的之間的合作，充分發(fā)揮了社會(huì)組織參與社會(huì)治理的積極作用。在公共服務(wù)供給機(jī)制中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變政府職能，建立起一種政府、市場(chǎng)和社會(huì)組織之間的互相取長(zhǎng)補(bǔ)短的平衡關(guān)系，滿足了多元化的公共服務(wù)需求，提高了公共服務(wù)的供給成效和水平，加強(qiáng)了政府社會(huì)公共事務(wù)管理服務(wù)工作。我國(guó)的政府購(gòu)買公共服務(wù)起步較晚，從理論到實(shí)踐

3、的發(fā)展都還有不成熟的地方，雖然在教育、醫(yī)療、扶貧、就業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域得到日益廣泛地運(yùn)用，并取得了一些成效，但相應(yīng)地也存在著一些問題與不足。
　　本文首先從政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)入手，進(jìn)而對(duì)當(dāng)前我國(guó)政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，闡述政府購(gòu)買公共服務(wù)的必要性、基本要素及發(fā)展成效。然后以英美兩國(guó)為代表，對(duì)國(guó)外政府購(gòu)買社會(huì)組織公共服務(wù)的成功實(shí)踐進(jìn)行剖析并在此基礎(chǔ)上總結(jié)對(duì)于我國(guó)政府購(gòu)買公共服務(wù)發(fā)展的