“中國是污染避難所”假說的理論分析與實證檢驗.pdf

1、世界經濟的發(fā)展和全球范圍內環(huán)境保護浪潮的興起，使得可持續(xù)發(fā)展思想的影響逐漸波及世界政治經濟生活的各方面，經濟全球化和環(huán)境問題全球化正在同時展開。與環(huán)境保護政策有關的國家或地區(qū)之間的資本流動，特別是污染密集產業(yè)從環(huán)境標準高的國家投資到環(huán)境標準低的國家受到了越來越多的關注。
　　 自1979年以來，我國成為外商投資的最優(yōu)選區(qū)域，這不僅與我國有著良好的軟硬件投資設施和低廉勞動力成本及巨大市場潛力外，還和我國的寬松環(huán)境標準、不完善的環(huán)境

2、保護法律體系、不健全技術規(guī)范以及我國傳統(tǒng)的注重規(guī)模與速度而忽略環(huán)境質量的對外開放模式有關。在充分肯定外商投資對我國經濟發(fā)展促進的同時，也應注意到一些外商投資于污染密集產業(yè)，特別是高污染密集產業(yè)，并將淘汰的技術、設備、生產工藝、危險廢物等轉移到我國并對生態(tài)環(huán)境產生了負面影響。截止2004年底，我國的外商直接投資中70％以上的投資進入了工業(yè)領域，只有20％的外商直接投資進入服務業(yè)領域。進入工業(yè)領域的外資都集中在加工制造業(yè)，其中許多外資企業(yè)屬

3、于高污染、高耗能企業(yè)，科技含量低。因此，有外國人聲稱，中國成為了世界的“污染避難所”，這引起了國內外學者的關注，很多學者投入到這一問題研究中來。
　　 如何看待外商投資我國污染密集產業(yè)問題以及如何在可持續(xù)發(fā)展的原則基礎上充分利用外資是我們迫切需要解決的問題。尤其是隨著我國為“入世”所做的主要承諾逐步兌現(xiàn)，外商在華投資領域的不斷拓寬，在今后較長的時間里，外商對華投資的增長勢頭將繼續(xù)保持，中國作為引資大國的地位是不會改變的。因為這不

4、僅關系到我國可持續(xù)性發(fā)展目標的實現(xiàn)，還影響到我國在WTO中的權利與義務以及對外開放的水平。然而，我國在這方面的理論研究大大滯后于形勢的發(fā)展。隨著經濟全球化的不斷深入，對于上述問題更應當有著清醒的認識，并采取具有戰(zhàn)略意義的行動。
　　 鑒于此，本文將從理論和實證方面分析外商投資我國污染產業(yè)的問題，驗證中國是否成為了“污染避難所”。在理論上，本文從以下方面進行分析：第一，對污染密集產業(yè)對外投資的動因、壁壘和指向等幾個方面進行全面考察

5、，并從經濟學的角度進行分析解釋；第二，對外商投資中國污染密集產業(yè)現(xiàn)狀分別進行了橫向(主要形式)、縱向(主要行業(yè))全方位闡述，同時進一步分析了外資中國污染密集產業(yè)的原因和后果，從理論上分析我國是否成為“污染避難所”；第三，在前文的理論分析基礎上，對我國如何完善引進外資與環(huán)境保護工作，在可持續(xù)發(fā)展的原則基礎上充分利用外資提出對策建議。
　　 實證方面，本文結合我國的經濟規(guī)模大小、市場容量大小以及我國污染產業(yè)本身的構成高低、外資企業(yè)占