我國大學城的空間模式與區(qū)域聯(lián)動研究_10674.pdf

1、近年來,興建大學城的熱潮在我國興起,這種以政府公共政策主導下的大學城在城市近郊的興建,占據(jù)了越來越多的耕地。大學城在近郊的“圈地”,圈走了農(nóng)民賴以生存的土地。雖然隨著大學城的興建,他們搖身一變成為城市人,具有了城市戶籍,在形式上似乎一夜之間被城市化了,但實際上呢,失去了他們最熟悉的土地,卻沒有其他生存技能,政府又難以提供大量的非農(nóng)崗位支持,他們該何以為生?筆者選取了南京仙林大學城“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的失地農(nóng)民群體為例,采用了非參與觀察和深度訪談的

2、方式,試圖分析他們的謀生策略及背后的群體機制。
　　 仙林大學城的興建形成了新的社區(qū),帶來了區(qū)位因素、人口結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,大學生接替失地農(nóng)民成為社區(qū)的主導群體,同時也帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。失地農(nóng)民在政府公共政策的自上而下的作用下,“被動城市化”成為了城市人。然而他們雖然以“城市人”的身份回遷到了原來的土地上,但他們被集中安置,社會交往也集中在這個熟人群體內(nèi)部,與社區(qū)內(nèi)其他居民相疏離。同時城市戶籍也沒有給他們帶來相應(yīng)的待遇,

3、相反,伴隨著土地被征用的是一系列的利益受損:土地被征,貨幣補償不足以維持長遠生機；政府無力進行就業(yè)安置,就業(yè)無門,難以解決生存問題；保障無份,隔離于城市保障體系之外。他們成為城市化進程中大學城里“三無”的弱勢群體。與大學城社區(qū)內(nèi)那些文化層次、經(jīng)濟地位和社會地位都遠遠高于他們、享受城市待遇的真正的城市人相比,他們產(chǎn)生了強烈的相對剝奪感。他們擁有了看似市民又非市民的尷尬身份,處在一種邊緣化的境地。他們無法順利融入主流社會而且遭受種種歧視與不

4、公正待遇,相對剝奪感和和疏離感作為這一同質(zhì)群體成員的共同體驗,是非正式規(guī)則在群體中形成的基礎(chǔ)。
　　 大學生在大學城內(nèi)的集聚帶來大量就業(yè)機會,但失地農(nóng)民并沒有因此通過正規(guī)的就業(yè)途徑,解決生計問題。自身勞動素質(zhì)和技能的欠缺、主觀上偏于保守的就業(yè)觀念以及過高的就業(yè)投資成本,成為限制他們進入正規(guī)就業(yè)體制的障礙。他們游離于正規(guī)的就業(yè)體制之外,雖然他們?nèi)匀豢释交椭贫然?但無法進入的他們只能轉(zhuǎn)向了非正規(guī)的就業(yè)途徑謀求生存,選取了特殊的

5、就業(yè)方式——開“黑車”和辦“黑出租”。正規(guī)就業(yè)機會的缺失是群體內(nèi)非正式規(guī)則形成的條件。邊緣化的弱勢群體遭受主流社會的不公待遇,又無法通過正規(guī)的就業(yè)體制獲取就業(yè)機會,在自謀生路的過程中逐漸形成了非正式規(guī)則。
　　 隱藏在失地農(nóng)民大規(guī)模的職業(yè)選擇背后的,正是失地農(nóng)民群體的非正式規(guī)則。非正式規(guī)則滲透在群體成員的日常行為中,成為指導他們行為的準則。筆者通過分析黑車司機群體內(nèi)合法性的獲得、行規(guī)即群體的職業(yè)規(guī)范以及群體外同官方制度的執(zhí)行者表