貴陽市傳染病管理長(zhǎng)效機(jī)制研究.pdf

1、傳染性疾病巨大的外部效應(yīng)對(duì)人類造成了強(qiáng)烈沖擊和巨大威脅，目前人類現(xiàn)代化的生活、生產(chǎn)方式，又使傳染病流行的“蝴蝶效應(yīng)”分外明顯。進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)先后遭受 SARS、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型 H1N1流感等嚴(yán)重疫情。政府相繼出臺(tái)了一系列應(yīng)急性措施，也加大了針對(duì)公共衛(wèi)生的投入，但在肆虐的疫情面前成效并不明顯。
　　本文以貴陽市為主要研究對(duì)象。通過對(duì)傳染病管理現(xiàn)狀的分析，指出目前貴陽市傳染病管理存在長(zhǎng)效管理制度不健全、資源要

2、素投入不足和結(jié)構(gòu)偏頗、多頭管理、條塊分割等諸多問題。探討問題的原因，既有機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于傳染病管理的實(shí)施和監(jiān)督、缺乏相應(yīng)的組織制度，又有政府失靈導(dǎo)致的利益博弈和過度市場(chǎng)化，還有政府官員 GDP崇拜、基層財(cái)力受限等因素。通過對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)傳染病管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，提出完善貴陽市傳染病管理長(zhǎng)效機(jī)制的政策建議，即建立長(zhǎng)效管理法規(guī)、搭建長(zhǎng)效管理組織體系、確保資源要素投入、加強(qiáng)信息交流、發(fā)揮第三部門作用等。
　　目前國(guó)內(nèi)針對(duì)傳染病