基本醫(yī)療保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌研究——以安徽省五河縣為例.pdf

1、目前,我國已經(jīng)建立了四大醫(yī)療保障制度:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。由于多種原因,我國現(xiàn)行醫(yī)療保障制度中存在著“城鄉(xiāng)差距”的問題,這種“城鄉(xiāng)差距”的二元醫(yī)療保障制度既不利于全面保障人民的身體健康,也不利于社會醫(yī)療保障公平性原則的實(shí)施。所以必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障,建立覆蓋城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障可以打破城鄉(xiāng)分割的二元醫(yī)療保障體制,消除城鄉(xiāng)間享受醫(yī)療保障不

2、公平的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間公平的享受醫(yī)療服務(wù),讓城市和農(nóng)村居民都能夠平等享受醫(yī)療保障權(quán)益,保護(hù)和增進(jìn)全體人民的身體健康,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面可持續(xù)發(fā)展。
　　本文首先介紹了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度研究的背景與意義,用理論分析的方法對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度相關(guān)的基本理論進(jìn)行了研究,其次用歷史和對比分析的方法對我國城鄉(xiāng)二元醫(yī)療保障制度的形成、現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了深入的剖析,指出我國現(xiàn)階段的醫(yī)療保障體系由于城鄉(xiāng)整體二元結(jié)構(gòu)等多種因素的影響,城

3、鄉(xiāng)之間存在明顯的二元差異,加之城市和農(nóng)村兩大醫(yī)療保障體系間銜接機(jī)制不夠暢通,已經(jīng)影響了我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展以及社會公平,必須對其做出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的改革以適應(yīng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。再次通過對五河縣基本醫(yī)療保障的實(shí)地調(diào)研走訪,了解了該縣基本醫(yī)療保障的歷史、現(xiàn)狀以及城鄉(xiāng)醫(yī)療保障存在的差異,并總結(jié)了該縣基本醫(yī)療保障中存在的問題,五河縣政府也已經(jīng)注意到這些問題,并于2010年8月24日擬定了《關(guān)于實(shí)行城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險一體化管理的通知》