四川省退耕還林還草區(qū)域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償研究.pdf

1、四川省自1999年進(jìn)行退耕還林還草工程以來(lái)，國(guó)家和四川省各級(jí)地方政府都投入了大量的人力、物力和財(cái)力，改善了生態(tài)環(huán)境，有效的遏制了長(zhǎng)江上游地區(qū)的水土流失狀況，為長(zhǎng)江中下游的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的生態(tài)保障。但是，四川省在進(jìn)行如此巨大的生態(tài)工程的同時(shí)，如何保證地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)為退耕還林還草工程提供強(qiáng)有力的資金支持和硬件保障，是退耕還林還草工程在四川省繼續(xù)實(shí)施過(guò)程中需要探討和研究的內(nèi)容。 本文通過(guò)部分調(diào)查和收集相關(guān)資料，分析了四

2、川省退耕還林還草工程現(xiàn)階段的現(xiàn)狀和效果，針對(duì)退耕還林還草工程對(duì)四川省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，分析了農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)、種植業(yè)的產(chǎn)量和地區(qū)財(cái)政收入，通過(guò)投入產(chǎn)出分析法計(jì)算了四川省GDP和三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值受到的影響。探討了四川省進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè)后，區(qū)域經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹黧w、標(biāo)準(zhǔn)和渠道。 退耕還林還草后，四川省的土壤結(jié)構(gòu)得到改善，養(yǎng)分含量增加，有效地控制了水土流失，土壤侵蝕量平均每年減少0.53億噸，生物量增加了2947.76萬(wàn)噸，水體含沙量減少了60-8

3、0％,，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)受到的影響，將四川省1997年124個(gè)部門的投入產(chǎn)出表依據(jù)直接消耗系數(shù)進(jìn)行重新合并分類，得到了突出農(nóng)業(yè)的30個(gè)部門的投入產(chǎn)出表。在6年的退耕過(guò)程中，四川省種植業(yè)產(chǎn)值共計(jì)減少了276864萬(wàn)元；三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值分別減少了1330152萬(wàn)元、2004577萬(wàn)元和1469305萬(wàn)元，以第二產(chǎn)業(yè)受到的損失最多；四川省退耕以來(lái)其地方財(cái)政共計(jì)損失和支出68134.38萬(wàn)元和146002.2萬(wàn)元，GDP由于退耕政策的影響共減少了48

4、0.4億元。種植業(yè)的產(chǎn)量減少導(dǎo)致相關(guān)的生產(chǎn)部門尋找相應(yīng)的替代品，使四川省第二產(chǎn)業(yè)對(duì)種植業(yè)的依賴程度降低。農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)從1997年的0.16下降到0.14，說(shuō)明農(nóng)民的生活水平在現(xiàn)階段有了提高，但是并沒(méi)有可持續(xù)性，一旦國(guó)家補(bǔ)償結(jié)束后，退耕農(nóng)民的收入將下降。 在國(guó)家的補(bǔ)償政策結(jié)束后，需要更多的融資渠道，來(lái)幫助四川省繼續(xù)進(jìn)行退耕地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)退耕地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題，探討性的提出以四川省財(cái)政收入損失和GDP的損