四川省藥物濫用監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀調(diào)查研究.pdf

1、藥物濫用在全球范圍不斷蔓延，已經(jīng)成為人類社會(huì)共同面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)藥物濫用問(wèn)題日益嚴(yán)重始于八十年代改革開放初期，問(wèn)題伊始就引起了政府的高度重視。為加強(qiáng)藥物濫用防治，在衛(wèi)生部門主導(dǎo)下，參照英國(guó)、香港監(jiān)測(cè)模式，由北京大學(xué)藥物依賴研究所（國(guó)家藥物濫用監(jiān)測(cè)中心）牽頭，在全國(guó)范圍組織開展藥物濫用監(jiān)測(cè)。但20多年來(lái)，監(jiān)測(cè)制度運(yùn)行情況并不是十分理想，從整體情況看，我國(guó)藥物濫用監(jiān)測(cè)工作仍然還處于基礎(chǔ)建設(shè)階段，監(jiān)測(cè)工作對(duì)于藥物濫用防治的技術(shù)支撐作用還未

2、得到有效發(fā)揮，在制度化、規(guī)范化和科學(xué)化方面同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距。
　　四川省是全國(guó)最早開展藥物濫用監(jiān)測(cè)的八個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)之一，作為全國(guó)藥物濫用監(jiān)測(cè)一個(gè)縮影，本文擬在理清目前四川省藥物濫用監(jiān)測(cè)的發(fā)展歷程基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)其現(xiàn)狀作調(diào)查研究分析，反映制度運(yùn)行中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，借助公共管理學(xué)的相關(guān)理論工具，找出當(dāng)前制度存在問(wèn)題的原因，為完善藥物濫用監(jiān)測(cè)制度提供政策建議。
　　研究?jī)?nèi)容上，本文以四川省藥物濫用監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀及需求調(diào)研問(wèn)卷結(jié)

3、果作為數(shù)據(jù)支撐，將藥物濫用監(jiān)測(cè)政策執(zhí)行情況同公共政策執(zhí)行相關(guān)模型聯(lián)系起來(lái)作因素分析，并結(jié)合英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家監(jiān)測(cè)工作開展模式作對(duì)比分析，找出監(jiān)測(cè)制度存在問(wèn)題因素，提出完善藥物濫用監(jiān)測(cè)制度的政策建議；研究方法上，主要運(yùn)用公共管理、社會(huì)調(diào)查、公共政策執(zhí)行等相關(guān)理論方法，以問(wèn)卷調(diào)查法為主，輔助訪談?wù){(diào)查、文獻(xiàn)研究和比較研究法，結(jié)合監(jiān)測(cè)體制改革發(fā)展方向，分析影響四川省藥物濫用監(jiān)測(cè)制度運(yùn)行的阻礙因素。調(diào)查研究得出的主要結(jié)論是：藥物濫用監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)技術(shù)

4、性很強(qiáng)的工作，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府主導(dǎo)，多方參與，共同努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。（1）要完善藥物濫用監(jiān)測(cè)制度設(shè)計(jì)與銜接；（2）完善藥物濫用監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍；（3）加大宣傳和培訓(xùn)力度,普及毒品知識(shí),提高監(jiān)測(cè)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平；（4）明確藥物濫用監(jiān)測(cè)的職能和定位，加速推進(jìn)體制改革；（5）掌握科學(xué)的監(jiān)測(cè)工作方法，提高監(jiān)測(cè)報(bào)告和預(yù)測(cè)預(yù)警工作能力；（6）開展預(yù)防藥物濫用宣傳教育。在研究結(jié)論上提出了完善藥物濫用監(jiān)測(cè)