M市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的政府作用研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是現(xiàn)階段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的迫切要求，也是進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。石材產(chǎn)業(yè)是M市的支柱性產(chǎn)業(yè)，但M市石材產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以來簡(jiǎn)單粗放型的增長(zhǎng)方式，存在著土地稅收產(chǎn)出低、企業(yè)規(guī)模小、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱、創(chuàng)新能力差、環(huán)境污染大等問題，嚴(yán)重制約著 M市石材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。在這種形勢(shì)下，M市石材產(chǎn)業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、改善現(xiàn)有加工工序、轉(zhuǎn)變企業(yè)管理方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變石材產(chǎn)業(yè)簡(jiǎn)單

2、粗放的增長(zhǎng)方式，往高技術(shù)密集型發(fā)展。
　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必定要通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)，而市場(chǎng)卻不是萬能的。在公共產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)、外部性、信息不對(duì)稱、有限理性、交易成本和壟斷等問題面前，市場(chǎng)會(huì)顯得乏力，導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。還有某些宏觀變量的調(diào)整，如地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理等，也是市場(chǎng)本身力所不及或者單靠市場(chǎng)力量不能解決的。因此，要充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的力量。
　　政府對(duì)市場(chǎng)實(shí)施必要的和適度的干預(yù)，它

3、反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在的和客觀的必然要求。政府干預(yù)包括政府管制和宏觀調(diào)控兩個(gè)方面。其中，政府管制是以法律的強(qiáng)制性為特征，以微觀經(jīng)濟(jì)主體為直接的對(duì)象，通過法律和規(guī)則確定和限定微觀經(jīng)濟(jì)主體行為界限的活動(dòng)。而政府的宏觀調(diào)控，是運(yùn)用財(cái)政政策、貨幣政策和其它政策來減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
　　本文以 M市的政府經(jīng)濟(jì)作用為研究對(duì)象，結(jié)合當(dāng)?shù)厥漠a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題進(jìn)行研究。全文圍繞政府干預(yù)與市場(chǎng)失靈的相互關(guān)系，運(yùn)用新凱恩斯主義的政府干預(yù)

4、經(jīng)濟(jì)理論，對(duì)目前 M市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性進(jìn)行分析，就石材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)占用資源的投入產(chǎn)出率、產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、石材企業(yè)納稅制度、總體技術(shù)裝備水平、人才資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力、環(huán)境問題和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度等方面總結(jié)出 M市石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的問題；從 M市市政府在引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的做法和措施總結(jié)出 M市政府發(fā)揮的作用現(xiàn)狀；最后結(jié)合政府經(jīng)濟(jì)作用的核心概念，從完善政府宏觀調(diào)控作用、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大及推進(jìn)品牌建設(shè)、