“兩險合并”背景下生育保險問題研究.pdf

1、研究背景及目的:生育保險和基本醫(yī)療保險之間存在著密切的聯(lián)系，尤其是生育保險中的醫(yī)療費用這部分，國外一般都將生育保險作為醫(yī)療保險的一個子項目而存在。目前，為了應(yīng)對老齡化及低生育率的問題，“全面”二孩政策放開，生育保險制度面臨的是接腫而來的二胎生育問題，這也是一項挑戰(zhàn)。因此，國家啟動了生育保險和職工基本醫(yī)療保險合并實施試點，為兩險的完全整合探索道路。兩險合并，統(tǒng)一參保登記、統(tǒng)一基金征繳和管理、統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)管理、統(tǒng)一經(jīng)辦和信息服務(wù)、職工生育期

2、間生育保險待遇不變。兩險合并通過整合兩項保險基金及管理資源，擴大了參保范圍，強化基金共濟能力，提高了生育保險基金的利用率，提升管理綜合效能，降低管理運行成本。但是，我們也應(yīng)該看到，生育保險制度相關(guān)的一些問題，是通過合并解決不了的，我們有必要進行深入地探討。本文通過對這些問題的研究，試圖尋找一些可行之策，為生育保險制度的完善及相關(guān)問題的解決提供對策建議。
　　研究方法:本文主要采用文獻(xiàn)研究方法和比較分析方法。一方面，在前期，本文運用

3、書籍、互聯(lián)網(wǎng)等查閱了許多資料，其中包括生育保險制度的政策、相關(guān)學(xué)者專家觀點、最新的社會評論、學(xué)術(shù)期刊論文、統(tǒng)計資料、報告等，為論文前部分的生育保險制度問題研究做好堅實的理論支撐和資料準(zhǔn)備。另一方面，通過對我國生育保險試點地區(qū)生育保險合并前后的情況比較，以及通過對不同國家生育保險制度的比較，找出可以借鑒的方法與經(jīng)驗。
　　研究內(nèi)容:本文從生育保險的理論基礎(chǔ)入手，為下文提出我國生育保險制度相關(guān)的問題及對策作鋪墊。對相關(guān)概念進行厘定，從

4、而使讀者能夠更好地了解本文的中心論點。接著，文章介紹了國外生育保險制度，歸納國外可借鑒的經(jīng)驗。再次，介紹了我國生育保險的建立和現(xiàn)狀。然后，對我國并入醫(yī)療保險的生育保險制度的尚存問題進行分析。最后，依據(jù)全文內(nèi)容進行總結(jié)，提出建立與生育保險制度相對應(yīng)的鼓勵生育政策，出臺相關(guān)法律保護婦女就業(yè)，強化個人責(zé)任，建立自身能夠精算平衡的制度等對策與建議。
　　創(chuàng)新點:本文的創(chuàng)新之處在于在“兩險”與“兩孩”的疊加背景下，在新的階段來探討生育保險相