延邊州新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題的研究.pdf

1、我國合作醫(yī)療制度由來已久，幾經(jīng)起伏。2003年國務院又根據(jù)我國農(nóng)村和農(nóng)民健康實際情況實行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度及其可持續(xù)發(fā)展機制,對于我國社會主義新農(nóng)村建設和實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。保障每個公民的健康是各國家政府和社會義不容辭的責任；對公民健康權利的維護和尊重也是每個社會進步和文明的體現(xiàn)。當前中國農(nóng)民的健康問題嚴峻，“因病致貧，因病返貧”的現(xiàn)象普遍。農(nóng)民健康問題是關系中國農(nóng)村生產(chǎn)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)、關系整個社

2、會基本生產(chǎn)資料和生活資料供給。本文從延邊州的實際情況出發(fā)，借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，對延邊州現(xiàn)行的新型農(nóng)村醫(yī)療制度進行研究，找出現(xiàn)有的新型農(nóng)村醫(yī)療存在的問題，針對這些問題進行分析，并提出合理、可行的對策，確保延邊州新型農(nóng)村醫(yī)療的良好發(fā)展具有理論和實踐意義。采取文獻研究、調查研究來考察分析現(xiàn)行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。利用理論知識來了解現(xiàn)行的制度，收集大量數(shù)據(jù)，利用實證分析來找出延邊州現(xiàn)有的新型農(nóng)村合作醫(yī)療中存在的問題，并提出可行的改革建議。擬從社

3、會保障制度和社會醫(yī)療保險制度的基本理論入手，對我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療的歷程和現(xiàn)狀細致的研究分析，并對延邊州的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度調研，并提出問題。然后對國外的農(nóng)村醫(yī)療保險制度及改革進行分析，總結其改革的成敗經(jīng)驗教訓，結合我國和延邊州的實際情況，提出可行的建議。
　　2007年，吉林省率先實現(xiàn)了以縣(市、區(qū))為統(tǒng)籌單位，達到100％的覆蓋面，82%農(nóng)民參合，并在全省范圍內(nèi)基本建立起覆蓋農(nóng)村居民的新農(nóng)合制度。為響應國家政策，全面改善延邊

4、州衛(wèi)生狀況，2004年延邊自治州率先在敦化市開展了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療的試點。到2008年為止，延邊州新農(nóng)合覆蓋率已達100%，農(nóng)村人口參合率已達72.34%。對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)展，延邊州做出了一定的成果，也存在一些問題。例如：參合率問題，資金籌集問題，醫(yī)療水平問題等等。針對這些問題，本文依照延邊州的實際情況，提出了相應的建議。如以建立城鄉(xiāng)一體化的社會醫(yī)療保障體系為目標，嘗試引入商業(yè)保險。從別的城市看來，這一創(chuàng)新措施，對建立城鄉(xiāng)一體