資源型地區(qū)小微企業(yè)政府扶持政策研究——以山西省呂梁市為例.pdf

1、近年來，小微企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越重要的作用，成為構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)主體、增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的一支重要的力量。根據(jù)我國第三次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)顯示,我國第二、三產(chǎn)業(yè)中，有95％以上的小微企業(yè)法人單位數(shù)，多達(dá)50%的小微企業(yè)從業(yè)人員。但是，隨著小微企業(yè)的不斷發(fā)展，小微企業(yè)也存在較多的問題需要解決。
　　談及小微企業(yè)和政府的關(guān)系，兩者之間的關(guān)系是相互的，具有相輔相成的作用。小微企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，從一定程度上來講，能夠緩解社會(huì)就業(yè)

2、壓力大的問題，減少政府的煩惱。同時(shí)，小微企業(yè)的發(fā)展需要政府堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
　　呂梁市作為典型的資源型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一。文章對(duì)呂梁市的發(fā)展背景、困境及呂梁市小微企業(yè)整體發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，并重點(diǎn)梳理了我國支持小微企業(yè)發(fā)展政策及呂梁市扶持小微發(fā)展政策。通過分析呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景及小微企業(yè)扶持政策，進(jìn)而可以有針對(duì)性地提出優(yōu)化呂梁市小微企業(yè)發(fā)展路徑，有利于呂梁市乃至資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　本文采用問卷調(diào)查方法，對(duì)呂梁市194家小

3、微企業(yè)開展了調(diào)查，收集到了反映呂梁市小微企業(yè)實(shí)際情況的數(shù)據(jù)。通過認(rèn)真對(duì)比分析數(shù)據(jù)，總結(jié)出在現(xiàn)行呂梁政策體系下，小微企業(yè)面臨微利經(jīng)營，經(jīng)營狀況一般；稅收優(yōu)惠政策力度不強(qiáng)；融資困難；科技含量低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等方面的問題。接著，深入挖掘了造成小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，政府扶持政策存在問題的原因。認(rèn)為政府服務(wù)小微企業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，財(cái)稅政策缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，融資政策配套體系不完善等方面是造成小微企業(yè)困擾的主要原因。在以上基礎(chǔ)上，通過結(jié)合呂梁市實(shí)際情況，從財(cái)稅、金