城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的政府職能職究——以天津市漢沽區(qū)為例.pdf

1、隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)和衛(wèi)生體制改革的不斷深入，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為醫(yī)療體系的基礎(chǔ)，其作用、地位與重要性越來越被人們所關(guān)注。發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是衛(wèi)生改革與發(fā)展的必然趨勢，是建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會并促進(jìn)其健康發(fā)展的關(guān)鍵一步。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公共屬性，決定了政府必須在其中處于主導(dǎo)地位。黨的十六屆三中全會提出了“公共管理”的新概念，標(biāo)志著我國政府的主要職能轉(zhuǎn)變邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。本文的

2、研究，就是基于這樣的背景，以天津市漢沽區(qū)為例，通過對該區(qū)政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的職能分析，全面總結(jié)了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在推進(jìn)過程中所取得的成效和存在的問題，并對政府在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的職能定位及實(shí)現(xiàn)提出建議。
　　本文的創(chuàng)新之處在于運(yùn)用政府職能的理論框架，結(jié)合第一手資料，對某一地區(qū)的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行深入剖析，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。本文除引言外第一部分為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展過程、政府職能轉(zhuǎn)變及政府投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要意義;第二部

3、分為政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)中的成功經(jīng)驗(yàn)。選取國外有代表性的國家和國內(nèi)代表城市，介紹政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的做法及可借鑒的經(jīng)驗(yàn);第三部分為漢沽區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展進(jìn)程及政府在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中的職能現(xiàn)狀及問題分析;第四部分為漢沽區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系構(gòu)建中政府職能定位及實(shí)現(xiàn)的建議。
　　通過研究，本文分析了漢沽區(qū)政府在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展中存在著認(rèn)識不足、宣傳不到位、機(jī)構(gòu)管理體制不順、人員隊(duì)伍建設(shè)乏力、經(jīng)費(fèi)投入不足、監(jiān)管和制度規(guī)范缺位的問題