經營城市中的政府職能與創(chuàng)新——以宜昌市為例.pdf

1、隨著經濟社會的快速發(fā)展，城市與城市之間的競爭日趨激烈。這種競爭從根本上表現為城市資源配置水平、城市功能和城市品牌的競爭，而經營城市則是提升城市競爭力的重要路徑選擇。 經營城市在我國是作為解決城市建設資金短缺問題而提出的，也即是通過市場運作，對城市資產重組和運營，而實現城市資產的增值。但多年的實踐證明，經營城市必須在可持續(xù)發(fā)展的前提下來進行，完全依靠市場機制的作用、采用單一的目標經營模式來經營城市，已無法適應城市發(fā)展的需要。經營城

2、市不僅是城市資源在市場機制作用下優(yōu)化配置的過程，更是城市政府職能轉變和管理機制創(chuàng)新的過程。因此，在城市飛速發(fā)展的今天，如何充分發(fā)揮城市政府的職能作用，提高經營城市的能力，推動經營城市綜合模式的創(chuàng)新，實現經營城市經濟、社會和生態(tài)效益最大化，是城市政府面臨的一個重要課題。 本文通過對“經營城市”中政府的職能研究，主要是從理論上回答城市政府在市場經濟體制下該如何有效配置城市資源的問題。首先，介紹了“經營城市”在新時期的涵義，確定了經營