地方政府招商引資的策略分析——以天津市漢沽區(qū)為例.pdf

1、長期以來，招商引資一直被認為是促進地方經(jīng)濟發(fā)展和繁榮的一種投入少、見效快的捷徑。為此，我國地方政府在招商引資過程中一直處于主導地位。政府招商引資盡管具有一定的歷史合理性并產(chǎn)生了一些積極作用，但在根本上是政府越位和錯位的表現(xiàn)。另外，政府在招商引資的過程中缺乏理論的支撐和指導，事倍功半的情況屢屢發(fā)生。這不僅造成資源的浪費而且存在著一定的潛在風險，這些風險可能會導致政府效率的下降，影響到政府的公信力和社會形象，甚至還可能阻礙地方政府的發(fā)展。因

2、此，政府在招商引資中的準確定位應該是區(qū)域發(fā)展的關鍵所在。
　　作為本文實例的漢沽區(qū)處于國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略區(qū)域，承擔著對河北、東北等地區(qū)經(jīng)濟的輻射帶動的責任。但是由于政治、歷史等多方面原因，當前漢沽區(qū)的經(jīng)濟基礎還不夠雄厚，短時期內(nèi)還承擔不起如此重任。在這種雙重壓力下，漢沽區(qū)就更迫切地需要經(jīng)濟的快速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，招商引資自然成為解決這以問題的首選途徑。然而傳統(tǒng)經(jīng)驗招商效果不佳，存在著唯GDP論的政績導向、重工業(yè)的目標選擇、重復建設

3、、過度競爭等問題，亟待舉措創(chuàng)新。
　　要解決漢沽目前招商引資中存在的問題，根本在于實現(xiàn)招商模式的轉型，這一轉型需要政府、市場和社會三方的有效互動。漢沽區(qū)政府要充分了解自身的優(yōu)勢、劣勢、機會與威脅，為此本文運用SWOT策略分析方法提出了適合漢沽招商引資發(fā)展的增長型、扭轉型、多種經(jīng)營型和防御型策略。其次，現(xiàn)階段情況決定了漢沽區(qū)招商應堅持“項目招商”與“效能招商”并舉。最后，針對效能招商本文提出:政府應該完善地方招商的“硬制度”與“軟環(huán)