中國(guó)體育社會(huì)組織治理研究.pdf

1、從某種意義上說(shuō)，一部體育社會(huì)組織發(fā)展史就是一部體育社會(huì)組織治理史，即一部以人為本或關(guān)照人類的體育社會(huì)組織治理史?；蛟S可以武斷地說(shuō)，中國(guó)體育社會(huì)組織治理的困厄源于治理思想的貧瘠，而治理思想的貧瘠則源自對(duì)體育社會(huì)組織文教意蘊(yùn)和生命價(jià)值的漠視。因此，本研究立足于國(guó)家治理語(yǔ)境，以治理理論和系統(tǒng)科學(xué)理論為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論與方法，從本質(zhì)、價(jià)值、特征、問(wèn)題、模式、方略等方面對(duì)體育社會(huì)組織治理這一獨(dú)特復(fù)雜的問(wèn)題域進(jìn)行系統(tǒng)而深入的研究，形成了以

2、下核心思想和論點(diǎn)。
　　第一，體育社會(huì)組織治理本質(zhì)上是一種關(guān)系治理，而非是一種實(shí)體治理。體育社會(huì)組織是一種動(dòng)態(tài)治理，而非是一種靜態(tài)治理。體育社會(huì)組織治理是一種規(guī)約與自由的內(nèi)在統(tǒng)一。體育社會(huì)組織治理既需要穩(wěn)定又需要?jiǎng)?chuàng)新，規(guī)約可以使體育社會(huì)組織維持有序與穩(wěn)定，自由可以使體育社會(huì)組織保持創(chuàng)新與活力。
　　第二，體育的本質(zhì)規(guī)約體育社會(huì)組織的深層特征，服務(wù)性是體育社會(huì)組織的固有特征，它是與生俱來(lái)的，也是不可剝離的;身體是體育社會(huì)組織存

3、在的根源，也是體育社會(huì)組織服務(wù)的主體;自由是體育社會(huì)組織存在的一種本體狀態(tài)，也是體育社會(huì)組織服務(wù)身體的目標(biāo)指向。服務(wù)、身體和自由的圓融共同決定了體育社會(huì)組織之所以是體育社會(huì)組織的深層表征。
　　第三，體育社會(huì)組織是一種特殊的社會(huì)組織形式，是一種促進(jìn)人的價(jià)值釋放的存在，還是一種潛藏著深刻的文化品性、教育意蘊(yùn)和生命價(jià)值的存在。這種存在具有自由性、創(chuàng)造性、選擇性和超越性。如果說(shuō)體育社會(huì)組織治理是為人的生命搭建棲所，那么文化則是體育社會(huì)組

4、織治理的最高神經(jīng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人的“類生命”的生成是體育社會(huì)組織治理從必然王國(guó)走向自由王國(guó)的必由之路。
　　第四，中國(guó)體育社會(huì)組織治理的歷史變遷具有典型的階段性特征:近代中國(guó)體育社會(huì)組織的治理表征為一種“模仿規(guī)制”，新中國(guó)成立后三十年的中國(guó)體育社會(huì)組織治理表征為一種“行政管控”，改革開放后的中國(guó)體育社會(huì)組織治理表征為一種“雙重管理”，新世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)體育社會(huì)組織治理表征為一種“分類治理”。
　　第五，中國(guó)體育社會(huì)組織治理存在內(nèi)外

5、交困的雙重問(wèn)題。不同類型體育社會(huì)組織的問(wèn)題既有交集之處，也有特殊之面。在內(nèi)部治理上整體表現(xiàn)為:內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失序、內(nèi)部治理機(jī)制殘缺、內(nèi)部監(jiān)督職能架空、組織章程效能虛無(wú)和組織文化建設(shè)滯后等問(wèn)題。在外部治理上整體表現(xiàn)為:法律法規(guī)體系建設(shè)滯后、去行政化改革停滯不前、舊有管理體制仍在運(yùn)轉(zhuǎn)、他律監(jiān)督體系尚未形成和政社關(guān)系仍然沒(méi)有理順等問(wèn)題。
　　第六，中國(guó)體育社會(huì)組織治理存在三種模式:內(nèi)生型體育社會(huì)組織的他組織治理模式，即政府通過(guò)隱性控制實(shí)現(xiàn)

6、對(duì)組織的垂直管控，組織通過(guò)模仿來(lái)回應(yīng)政府的行動(dòng)策略;自生型體育社會(huì)組織的自組織治理，即能人是其存在的核心，關(guān)系是其運(yùn)行的邏輯;共生型體育社會(huì)組織的嵌入式治理，即政府通過(guò)結(jié)構(gòu)、人員和政治嵌入實(shí)現(xiàn)對(duì)組織的管控，組織則通過(guò)“妥協(xié)”和“互依”的策略來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的運(yùn)行。
　　第七，中國(guó)體育社會(huì)組織治理需要一種基于體育社會(huì)組織治理復(fù)雜性的“復(fù)合模式”:一種融協(xié)同化治理、精細(xì)化治理、法治化治理和柔性化治理為一體的模式。也就是說(shuō)，體育社會(huì)組織治理涉