24199.新桂系統(tǒng)治初期廣西教育經費研究(19261937年)

1、單位代碼10602學號2014010797分類號K25密級公開展出吁籀尢學6UAN石INORMALUNlVER5ITY碩士學位論文新桂系統(tǒng)治初期廣西教育經費研究(1926—1937年)AResearchonEducationCapitalinGuangxiProvinceintheearlyperiodofNewGuangxiDepartment(1926—1937)學院：專業(yè)：研究方向：年級：研究生：指導教師：完成日期：歷史文化與旅游

2、學院中國近現代史社會文化方向2014級張吳斌唐仁郭教授2017年4月中文摘要通過對新桂系統(tǒng)治初期初等教育經費的整理發(fā)現，政府為提高廣西民眾整體文化水平，降低文盲率，采取大力推廣和普及初等教育，尤其是在1933年之后開展國民基礎教育運動，要求每鄉(xiāng)鎮(zhèn)每村街都必須建立國民基礎學校。為實現這一目標，政府必須籌措巨額的經費。對于一個西南邊陲之省，要籌措此款，惟有廣開財源、開辟多種渠道，這不僅需要省財政和縣財政的撥款，而且還要充分利用各地原有的廟產

3、、學田、民眾的捐款和學?；I集的基金等途徑擴充經費。盡管政府為籌足經費付諸不少努力，但終究還是存在不少問題。如經費籌集不易很難達到如期規(guī)劃時所需數目、地方財政負擔過重造成當地百姓壓力過大和初級學校教師工資過低的情況。對于中等教育的經費籌集，大部分來自財政的撥款，其中省款貢獻較大，占據省文化教育經費預算的一半左右，其他的還通過收取的學費、社會捐款及公共造產等途徑。在中等教育支出方面，教師的薪酬占據大部分，雖然中學教師的工資很難達到高校教師的

4、水平，但相比社會其他階層，要高出幾倍，生活還是無憂。在實際辦理過程，中等教育也存在一定問題，如經費投入結構嚴重向中學教育傾斜，忽視職業(yè)教育的發(fā)展，還有縣立中學與省立中學經費差距過大，造成教育資源嚴重不平衡。政府集中力量發(fā)展高等教育，財政撥款先后成立廣西大學、廣西省立師范?？茖W院和廣西醫(yī)學院，高等教育的經費從而迅猛增加，占教育文化經費的比重也由百分之十幾增長到百分之三十幾，充足的經費確保了學校能夠開出豐厚薪金聘請優(yōu)秀的教師、專家任教，也有

5、足夠的經費去購置各種教學科研儀器和相關的圖書資料。而且，政府重視培養(yǎng)留學省外和國外的專業(yè)人才，給予其一定的獎助，以資完成學業(yè)。總的來說，廣西在大力發(fā)展教育的政策下，總體教育經費暴增，縱向上與舊桂系相比，呈現出十幾倍到二十幾倍的增長；橫向上與同時期全國其他省份相比，無疑也是經費投入的佼佼者，與教育大省江蘇之間的差距也不是很大，一個西南邊陲之省份能達到這種水平堪稱不易。面對如此龐大的教育經費，在經費籌集上，新桂系逐漸形成了以政府財政籌措為主

6、多渠道并行的籌措結構，其意義重大，此投資結構確保了教育投入的持久性和穩(wěn)定性。在經費分配上，省財政傾斜于中等教育的投入，常占省文化教育支出的一半比重，這種做法完全是符合當時廣西社會發(fā)展的需要，具有時代性和必要性。廣西的教育存在鮮明的特點，注重學生的在學習期間的軍事教育，在毅桂系大力發(fā)展教育的同時，實際上為廣西培養(yǎng)了不少軍事將才，從而也實現其軍事強省的目標。總之，廣西的經費投入和支出模式，確保了廣西各類教育事業(yè)的快速發(fā)展，使廣西更多民眾獲得

7、教育的機會，從而提高了整個廣西民眾受教育程度。從投資成效上看，廣西通過教育培養(yǎng)了一批批社會需要的自治人才，提高了新桂系管理和控制地方社會的能力；注重學生的軍事教育，也同時為國家培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的、文武兼?zhèn)涞能娛鹿歉?，為之后的抗日?zhàn)爭做出了不可磨滅的貢獻；當然，新桂系教育設計者重視培養(yǎng)學生的生產實踐能力，使學生在接受理論知識的同時，動手參與生產實踐的能力也得到了很好的鍛煉，這種兼具理論能力和實踐能力的人才必定會為廣西的經濟的發(fā)展注入一股強