27455.生活圈視角下子長縣基本公共服務(wù)設(shè)施均等化配置研究

1、西安建筑科技大學(xué)碩士學(xué)位論文1生活圈視角下子長縣基本公共服務(wù)設(shè)施均等化配置研究專業(yè)：城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)碩士生：朱亞男指導(dǎo)教師：黃明華教授摘要我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，有研究顯示65%的城鎮(zhèn)化率符合我國國情，截至2016年城鎮(zhèn)常住人口79298萬人，比上年末增加2182萬人，鄉(xiāng)村常住人口58973萬人，減少1373萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，同時仍有42.65%的國民長期生產(chǎn)、生活在農(nóng)村，可見農(nóng)村在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程的重要性。但是隨著我國城鎮(zhèn)化

2、進(jìn)程的加快，農(nóng)村地區(qū)面臨著一場巨大變革。中共十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》，首次從國家層面提出建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的任務(wù)，并提出逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，重點完善社區(qū)管理和服務(wù)體系。2014年國家層面的城鎮(zhèn)化規(guī)劃出臺，表明鄉(xiāng)村社會的建設(shè)受到國家的重視，其建設(shè)已經(jīng)成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑之一。2016年國家“十三五”規(guī)劃綱要指出要“加強(qiáng)社會建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3、”。隨著農(nóng)村地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)居民的生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念也在不停的變化。一直以來，我國公共服務(wù)設(shè)施配建重點一直在在城市地區(qū)，致使當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、服務(wù)水平較低，且直接套用城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即按照“鎮(zhèn)區(qū)——中心村——自然村”的等級序列和公共服務(wù)“人均指標(biāo)”進(jìn)行配建。此方法忽略了農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)各自的特征，即農(nóng)村地區(qū)之間分布松散，公共服務(wù)的共享率明顯低于城市社區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施使用具有明顯的“唯一性”。如此