舟山市公益林建設(shè)現(xiàn)狀與對(duì)策.pdf

1、本文根據(jù)舟山市公益林的長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)和典型調(diào)查,系統(tǒng)分析了舟山市公益林的特點(diǎn)、建設(shè)成效,探討提出舟山市公益林建設(shè)的對(duì)策措施,為提高舟山市公益林的建設(shè)與管理水平提供理論依據(jù)。
　　(1)舟山市公益林以國(guó)家級(jí)重點(diǎn)公益林為主,占78.14％,省級(jí)公益林為輔,占21.86%;且公益林以天然林為主,其比例超過(guò)92%;而林分以中幼齡林為主,占喬木林分的95%以上,說(shuō)明舟山市公益林的生態(tài)區(qū)位特別重要,公益林保護(hù)價(jià)值特別明顯。
　　(2)通過(guò)

2、5年時(shí)間的建設(shè)與保護(hù),公益林質(zhì)量得到顯著提高,林分結(jié)構(gòu)正向合理方向轉(zhuǎn)變。針葉林面積比重從22.96%下降到3.93%,闊葉林面積比重從64.77%下降到57.07%,針闊混交林比重從5.84%增加到30.67%;郁閉度為0.4以下林分比重從62.94%下降到51.15%,郁閉度為0.5以上林分比重從37.06%上升到48.85%;5年間森林生物凈增長(zhǎng)量122.13萬(wàn)噸,年增長(zhǎng)率8.56%。
　　(3)森林生態(tài)功能發(fā)揮明顯,5年間公

3、益林累計(jì)涵養(yǎng)水源量1.62億噸,減少土壤流失1054.50萬(wàn)噸,吸收二氧化碳367.87萬(wàn)噸,釋放氧氣235.48萬(wàn)噸,凈增固碳量為100.34萬(wàn)噸,凈增儲(chǔ)能376.98億兆焦耳,發(fā)揮生態(tài)效益價(jià)值114.22億元。
　　(4)舟山市公益林建設(shè)存在如下問(wèn)題:一是林分結(jié)構(gòu)不合理,森林生態(tài)系統(tǒng)比較脆弱。總體生態(tài)自然景觀(guān)、生態(tài)功能和生態(tài)效益與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展依然不相協(xié)調(diào)。二是目前還沒(méi)有一套科學(xué)的管理辦法來(lái)規(guī)范生態(tài)公益林的營(yíng)造、撫育

4、、更新采伐、林地征占用及監(jiān)測(cè)等活動(dòng),致使經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)較為盲目、粗放,技術(shù)不規(guī)范,措施不到位。三是補(bǔ)償機(jī)制不科學(xué),農(nóng)民管理積極性不高。同時(shí)由于缺乏資金保障,使生態(tài)公益林的病蟲(chóng)害防治、護(hù)林防火和撫育更新難以有效實(shí)施,總體上生態(tài)公益林建設(shè)的質(zhì)量還有待提高。四是護(hù)林員素質(zhì)較低,資源保護(hù)不力。
　　(5)針對(duì)舟山市公益林建設(shè)中存在的問(wèn)題,初步提出以下幾點(diǎn)建設(shè)的對(duì)策:一積極開(kāi)展生態(tài)公益林管護(hù)機(jī)制的創(chuàng)新改革,研究建立健全的生態(tài)公益林建設(shè)的政策保