營業(yè)稅改增值稅畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  本科畢業(yè)論文(設計)</p><p>  “營改增”對服務業(yè)的影響</p><p><b>  內容摘要</b></p><p><b>  □□</b></p><p>  營改增在全國范圍內廣泛的實施,一方面給服務業(yè)帶來了機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),許多服務業(yè)面對營改增不但沒有

2、使稅務負擔減輕,反而加重了,真實的有效稅率和企業(yè)稅負究竟是減少還是增加存在爭議。有說法是“改在服務業(yè),利在工商業(yè)”。官方數據認為是減的,但是來自民間的更多聲音認為是增的。營改增到底對服務業(yè)有什么樣的意義呢,我們又應該采取什么樣的措施來解決營改過程中出現(xiàn)的問題呢?這是我們要討論的。</p><p>  關鍵詞:營改增 服務業(yè) 影響 解決措施</p><p><b>  Abstr

3、act</b></p><p>  The plan of changing Business tax into VAT will be developed in our all country. On the one hand, to service industry, it has brought the opportunity and also poses a challenge. Many o

4、f the services sector in the face of the change do not relieve tax burden. Is the real effective tax rate and enterprise tax burden reduced or increased? There is a word "change in the service sector, but profit in

5、 business and industry”. Official data show that it is reduced, but more from the folk sound is belie</p><p>  Key words:  changing Business tax into VAT service industry influence solutions</p>

6、;<p><b>  目錄</b></p><p>  引言……………………………………………………………………1</p><p>  一、營業(yè)稅、增值稅以及他們的重要作用……………………………1</p><p> ?。ㄒ唬I業(yè)稅、增值稅……………..………………………….…..…..1</p><p> 

7、 (二)營業(yè)稅和增值稅的重要作用及其歷史缺陷……………………2</p><p>  營業(yè)稅改增值稅原因分析 ……………………………..……….2</p><p> ?。ㄒ唬┈F(xiàn)行稅制缺陷:征收范圍局限,抵扣鏈條斷裂…………..….…..2</p><p> ?。ǘI(yè)化發(fā)展障礙…………………………………………………2</p><p> ?。ㄈ?/p>

8、)貨物出口引起的稅務問題………………………………………2</p><p>  (四)營業(yè)稅征收簡便…………………………………………………2</p><p>  我國“營改增”試點情況………………………………………3</p><p>  四、營業(yè)稅改增值稅對服務業(yè)的影響…………………………………4</p><p> ?。ㄒ唬I業(yè)稅改增值稅對服務

9、業(yè)有利影響……………………………4</p><p> ?。ǘI業(yè)稅改增值稅對服務業(yè)有不利影響…………………………4</p><p>  五、針對“營改增”對服務業(yè)的不利影響分析………………………5</p><p> ?。ㄒ唬﹪庀冗M經驗……………………………………………………6</p><p> ?。ǘ盃I改增”試點出現(xiàn)的問題分析…………

10、………………………6</p><p>  六、針對“營改增”對服務業(yè)的不利影響應采取的措施建議………7</p><p> ?。ㄒ唬┮獢U大服務業(yè)進項稅可抵扣范圍………………………………7</p><p>  (二)完善配套設施……………………………………………………7</p><p> ?。ㄈU大“營改增”政策的實施范圍……………………………

11、…7</p><p> ?。ㄋ模┓掌髽I(yè)積極開展“營改增”政策的培訓工作…………8</p><p>  結語 ………………………………………………………………8</p><p>  參考文獻 ……………..……………………………….……………….9</p><p>  致謝………………………………………………………………………9</p

12、><p>  “營改增”對服務業(yè)的影響</p><p><b>  引言 </b></p><p>  服務業(yè)是相對于相對于農業(yè)和制造業(yè)而言的新興產業(yè),還沒有較為準確的定義,但是卻逐漸地滲透進人們生活中的層層面面,例如餐飲,美容美發(fā),醫(yī)療等等。伴隨著人們生活水平的提高,服務業(yè)早已與人們的生活息息相關。幾乎每一種商品在交易時都是含有稅的,消費稅,關稅

13、,營業(yè)稅和增值稅等等,之前服務業(yè)中,營業(yè)稅占據著主要的稅目,而今國家正進行試點開展營該增的的業(yè)務。國家為什么要進行營業(yè)稅該增值稅?營業(yè)稅該增值稅對服務業(yè)有什么重要的影響?解決”營該增”對服務業(yè)的不良影響的具體措施又有哪些呢?這些是接下來我們要討論的問題。</p><p>  營業(yè)稅、增值稅以及他們的重要作用</p><p>  首先我們應該簡單了解一下營業(yè)稅和增值稅。</p>

14、<p>  營業(yè)稅:營業(yè)稅是對在中國境內提供、轉讓無形資產或銷售不動產的單位和個人,就其所取得的營業(yè)額征收的一種稅。營業(yè)稅屬于流轉稅制中的一個主要稅種。營業(yè)稅的發(fā)展可謂歷經周折,歷史悠久,它是一種古老的稅種,周朝即有商稅,漢武帝時有計算商賈錢緡,唐開辦牙稅,明代有門攤課鈔,清季有鋪間房稅、當稅。這些都應該看做是營業(yè)稅的前身,因為它們都是針對商業(yè)經營行為的課稅。到了民國初年,中國從國外引入“營業(yè)稅”的名稱,但那時的營業(yè)稅實際上

15、或者指執(zhí)照稅,或者指牌照稅。共產黨建政后,營業(yè)稅一度被取消,但是1994年的稅制改革中,又被重新設立,成為當時最重要的稅種。 它的水母主要針對第三產業(yè),有代理業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、租賃業(yè)、廣告業(yè)、其他服務業(yè)。1995年營業(yè)稅占據全國稅收總收入的14.55% ,2000年是14.89% ,2005年是13.71%,2010年還以23.8%的增長率增長,可見營業(yè)稅在我國經濟發(fā)展中占據著極其重要的作用。</p>&

16、lt;p>  增值稅:增值稅是對銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人就其實現(xiàn)的增值額征收的一個稅種。增值稅已經成為中國最主要的稅種之一,增值稅的收入占中國全部稅收的60%以上,是最大的稅種。稅率分為一般納稅人:17%、13%; 小規(guī)模納稅人:3%,增值稅制度起源于1918年德國的隆西蒙斯和美國的亞當斯的學說,并很快流行于世界,由1979年引入我國之后經歷過數次完善,成為我國的第一大稅。</p>

17、<p>  營業(yè)稅和增值稅的重要作用及其歷史缺陷</p><p>  以上可見營業(yè)稅和增值稅在我國的歷史長河中都起到了尤為重要的作用,但是為什么我國將逐漸實現(xiàn)營業(yè)稅改增值稅,逐漸提高增值稅的地位而降低營業(yè)稅的作用呢?這就需要我們從營業(yè)稅和增值稅的特點來分析,來比較營業(yè)稅的劣勢和增值稅的優(yōu)勢。有許多不足。只要經營行為存在,不管盈利與否,都得繳納營業(yè)稅。從這個角度講,營業(yè)稅顯然不及所得稅公平。只不過,如果國

18、家監(jiān)管水平有限,營業(yè)稅征收會更加容易,但它的優(yōu)點也正是它的缺點環(huán)環(huán)征,道道征,容易導致重復納稅。</p><p>  營業(yè)稅改增值稅原因分析</p><p>  由上述我們可以了解營業(yè)稅和增值稅的歷史缺陷,我可以引出營業(yè)稅改增值稅的以下幾點原因:</p><p>  現(xiàn)行稅制缺陷:征收范圍局限,抵扣鏈條斷裂。</p><p>  一是從事營業(yè)

19、稅勞務企業(yè)購進材料、固定資產不能抵扣,由此導致我國營業(yè)稅納稅企業(yè)生產成本較高,營業(yè)稅是價內稅,消費者購買商品時價格勢必會提高,而服務業(yè)是我國的新興產業(yè),成本價格的提高會使許多人享受不到更好的服務,造成服務業(yè)無法得到大力發(fā)展,據我們所知越是發(fā)達的國家,服務業(yè)也越發(fā)達,這對我國建立現(xiàn)代化國家不利;二是制造企業(yè)購進營業(yè)稅勞務不能抵扣,制造企業(yè)一般是繳納增值稅的,但是全國各個行業(yè)是密切相連的,如果制造業(yè)在購進營業(yè)稅業(yè)務時不能納稅,不但提高了制造

20、業(yè)的成本,其實更加限制了服務業(yè)的發(fā)展;三是從事營業(yè)稅勞務企業(yè)之間相互提供勞務不能抵扣 ,這不言而喻會影響一些勞務企業(yè)的發(fā)展,不利于想我過這種人口大國的勞務行業(yè)的發(fā)展;第四,營業(yè)稅不能抵扣,總是各環(huán)節(jié)全額計征,重復征稅仍很嚴重。</p><p><b>  專業(yè)化發(fā)展障礙</b></p><p>  服務生產內部化,綜合化,例如:一些傳統(tǒng)的制造業(yè)生產企業(yè)甚至有自己的物流

21、公司,一些企業(yè)希望能夠降低自己開展業(yè)務的成本,將業(yè)務分包給更加專業(yè)化的企業(yè),以低廉的價格得到優(yōu)質的服務。但是營業(yè)稅不能抵扣會使很多制造業(yè)考慮自身的稅務成本,使他們不開展或者盡量少開展一些業(yè)務,這樣既不利于服務業(yè)的專業(yè)化細分也不利于服務外包的發(fā)展,給服務業(yè)和制造業(yè)帶來雙向的損失。</p><p>  貨物出口引起的稅務問題</p><p>  出口是將商品推出國門,在外國賺外快,積累外匯,同

22、時通過產品讓企業(yè)走出國門,提高民族企業(yè)的競爭力,但是營業(yè)稅的重復納稅,沒有出口退稅,提高出口產品價格,產生出口瓶頸,所以服務出口含營業(yè)稅稅,不利于國際競爭。</p><p><b>  營業(yè)稅征收簡便 </b></p><p>  營業(yè)稅的一大特點就是征收簡便,但是隨著社會經濟的發(fā)展,營業(yè)稅也出現(xiàn)了征收難題,例如傳統(tǒng)商品服務化,商品和服務的區(qū)別愈益模糊,稅收征管面臨新

23、問題。</p><p>  三 、 我國“營改增”試點情況</p><p>  增值稅相對于營業(yè)稅來說,正有不重復征稅等特點,可以彌補營業(yè)稅所帶來的不足。所以我國針對以上原因展開試點實行營業(yè)稅該增值稅,試點的內容主要如下:2011年,經國務院批準,財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)營業(yè)稅改征增值稅試點方案。從2012年1月1日起,在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。列入此次

24、試點范圍的行業(yè)有交通運輸業(yè),主要包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務;部分現(xiàn)代服務業(yè),主要包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產租賃服務、鑒證咨詢服務。.稅率。在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動產等適用17%稅率,交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等適用11%稅率,其他部分現(xiàn)代服務業(yè)適用6%稅率。至此,貨物勞務稅收制度的改革拉開序幕。</p&

25、gt;<p>  四、營業(yè)稅改增值稅對服務業(yè)的影響</p><p>  營業(yè)稅改增值稅對服務業(yè)有一定的影響,分別為有利影響和不利影響。</p><p>  營業(yè)稅改增值稅對服務業(yè)有利影響</p><p>  1、有利于完善稅制,消除重復征稅,降低服務企業(yè)稅收成本,增強企業(yè)發(fā)展能力;2、有利于社會專業(yè)化分工,促進服務業(yè)產業(yè)融合;有利于社會專業(yè)化分工,促進

26、二、三產業(yè)融合,有利于優(yōu)化投資、消費和出口結構,促進經濟健康協(xié)調發(fā)展。如下圖,給了我們一個案例,分別是營業(yè)稅制度下和增值稅制度下增值稅轉嫁與不轉嫁這三種情況下企業(yè)的利潤情況,可以清晰的看出在增值稅轉嫁的情況下,企業(yè)利潤是最高的,這就是我們?yōu)槭裁磳嵤I改增的重要原因。</p><p> ?。ǘI業(yè)稅改增值稅對服務業(yè)不利影響</p><p>  雖然營業(yè)稅該增值稅有諸多好處,但是在營業(yè)稅改增

27、值稅的初期所帶來的問題,特別是對服務業(yè)的也是急需解決的,有很多我們不得不去面對的不良影響。</p><p>  1、營改增不成熟給企業(yè)帶來麻煩小規(guī)模納稅人無法提供發(fā)票例如:例如餐飲企業(yè)并分別向國稅、地稅申報賬目,對于企業(yè)來說太麻煩,增加了人工成本。不少餐飲企業(yè)采購來源于農戶和個體工商戶,他們大多無法提供增值稅專用發(fā)票,使得餐飲企業(yè)難以抵扣,還有些服務企業(yè)繳稅設備不完整。</p><p> 

28、 2、對一些服務業(yè)行業(yè)主要成本是勞動力,租金,物業(yè)管理費等等,針對這些支出增值稅不能抵扣。調查顯示,超過四成以上的交通運輸企業(yè)一般納稅人稅負有所增加,部分現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)的運營成本主要由人工費、房屋租金和物業(yè)管理費等構成,這部分支出不能抵扣,而其他抵扣進項稅額也較少,因此這類企業(yè)在試點中總體獲益不多,這也使營改增的意義大打折扣。還有一些服務性行業(yè)不需要購置大型設備。企業(yè)的主要成本構成中固定成本和人工成本較高,而此類成本不能產生進項稅,其成

29、本可抵扣的比重過低,導致稅基過高,變相增加了稅負。</p><p>  3、一個政策的頒布有人歡喜有人憂,營業(yè)稅改增值稅更是如此,一部分企業(yè)因為這一政策的實施,使利潤降低,交通運輸業(yè)就是典型代表,營業(yè)稅的稅率原本為3%,而改革后,一家杭州物流公司負責人給我們算了一筆賬,以公司一條熱門線路為例,單趟的平均運費收入為9000元左右,燃油費2800元(含稅),過路通行費2800元。原營業(yè)稅為270元,增值稅銷項稅額89

30、1.9元,燃油費抵扣后,實際稅負415.9元,增加了145.9元。 整個行業(yè)屬于勞動密集型的企業(yè),不能抵扣的成本占大多數,很多的成本不能抵扣,那么稅負通過試點反而提升很高 從整體角度來講是占到60%以上,整體整個所有的成本加起來60%不在這個抵扣范圍。對于物流這些公司來說,勞動成本和人力成本,是占比最高的成本,而對這部分,完全不能抵扣。另外除了高昂的人工工資,上海服務業(yè)公司的很多項目都遍布全國各地,差旅費用比重也不少,但企業(yè)在上海以外發(fā)

31、生的酒店、機票等費用都無法得到增值稅票據。</p><p>  五、針對“營改增”對服務業(yè)的不利影響分析</p><p>  營業(yè)稅改增值稅對我國服務業(yè)發(fā)展的一個重要契機,但是在現(xiàn)行階段對服務業(yè)也有較多的不良影響,涉及稅收管轄,企業(yè)核算方法,會計報表等多個方面,也不能夠操之過急,針對于此,我們必須采取必要的措施加以解決,。</p><p><b>  國外

32、先進經驗</b></p><p>  營改增也不是毫無經驗科學,歐美國家現(xiàn)代化發(fā)展較早,所以已有改革先例。吸收國際經驗,結合中國特色社會主義市場經濟的特點,才能夠是改革進程順利進行。法國自1954年實行的增值稅是由流轉稅轉化而來,征收范圍包括生產、批發(fā)、零售,農業(yè)和服務業(yè),英國也是如此。而與中國最為相似的是德國,所以可以借鑒的經驗有很多,他自上世紀八十年代中期,開始以增值稅取代消費稅,增值稅實現(xiàn)中央和

33、地方財政按比例共享,定期開會。</p><p>  (二)“營改增”試點出現(xiàn)的問題分析</p><p>  針對營改增增加企業(yè)成本,政府應采取的措施。企業(yè)稅負增加是多種原因造成的。有的是本環(huán)節(jié)增值率較高導致增值稅較多;有的是因為企業(yè)在試點前已經集中購置設備,使得當前可抵扣進項稅額少;有的企業(yè)部分外購的貨物和服務,因不能取得增值稅專用發(fā)票而造成進項稅抵扣不足。這些問題很大程度上是由于改革試點

34、時間較短、試點范圍較窄以及企業(yè)內部管理水平不高造成的。</p><p>  1.試點省市應該撥一定的資金對賦稅增高的企業(yè)實施補貼切實解決營業(yè)稅改增值稅給部分服務企業(yè)帶來的困難,但這只是短暫的,想要得到真正的解決,應該在政策上得以修正。</p><p>  2.增值稅稅率的下降也是減稅應該要推進的方向。未來增值稅稅率不僅要合并,而且應該往低稅率檔靠攏。增值稅擴圍需要保持營業(yè)稅稅負與增值稅稅負

35、的大體平衡,目前營業(yè)稅稅率多在3%—5%之間,17%的增值稅稅率確實有一定的下調空間。今后隨著營改增全面推開和企業(yè)經營活動的持續(xù)進行,企業(yè)稅負水平總體將趨于正常。</p><p>  3.提高一般納稅人應稅服務年銷售額標準,現(xiàn)行營業(yè)稅改征增值稅試點一般納稅人標準,是應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人,應向國稅主管稅務機關申請辦理一般納稅人資格認定手續(xù)。試點實施前應稅服務年銷售額未超過500萬元的試點納稅人

36、,可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。考慮部分行業(yè)例如交通運輸業(yè)的特殊性及其經濟通脹因素,建議通過提高一般納稅人應稅服務年銷售額標準,擴大小規(guī)模納稅人范圍,從而降低納稅人稅負。</p><p>  六、針對“營改增”對服務業(yè)的不利影響應采取的措施建議</p><p> ?。ㄒ唬┮獢U大服務業(yè)進項稅可抵扣范圍</p><p>  現(xiàn)行服務業(yè)實行增值稅能夠帶來減稅的

37、好處,最關鍵是可以抵消進項稅,而服務業(yè)如果按照原來增值稅跌抵扣制度,進項稅是難以抵扣的,銷項稅反而很多,加重企業(yè)稅務負擔。所以要擴大服務業(yè)進項稅可抵扣范圍,使勞務費用,機器折舊費,維修費,,租金,物業(yè)管理費等列入可抵扣范圍之內,這樣就可以減少企業(yè)稅務負擔,是服務企業(yè)的成本降低到稅改之前的水平。</p><p><b>  (二)完善配套設施</b></p><p> 

38、 解決營改增過程中對服務業(yè)的配套政策不完善,給服務業(yè)交稅帶來麻煩,應該予以解決,使得交稅納稅更加變捷。</p><p>  (三)擴大“營改增”政策的實施范圍</p><p>  “營改增”盡快擴圍其意義在于,一是降低“稅收洼地”效應。目前各地區(qū)“營改增”實施的時間表不一致,試點地區(qū)服務業(yè)由于獲得了進項稅額抵扣,稅負和成本支出低于未實施稅務轉型的地區(qū),形成“稅收洼地”效應,給個試點帶來優(yōu)惠

39、,但是非試點地區(qū)卻在遭受損失。如上海在試點啟動后,為取得可以進行抵扣的增值稅發(fā)票,原本可以在其周邊地區(qū)完成的交易很可能向上海轉移,影響其他區(qū)域的財政收入,不利于地區(qū)間經濟的協(xié)調發(fā)展。三是建立服務業(yè)行業(yè)間的公平競爭環(huán)境。試點地區(qū)涉及的行業(yè)與政策不同,會出現(xiàn)同一行業(yè)中的部分服務企業(yè),因為試點政策獲得了稅收優(yōu)惠,而沒有試點地區(qū)的服務企業(yè)則在競爭中處于劣勢,不利于稅收公平的原則。建議相關部委總結試點地區(qū)經驗,探討將部分增值稅的征管功能劃歸給地方

40、稅務局的可行性,如可將涉及“營改增”試點行業(yè)的稅收征管權限仍劃歸地方稅務局,妥善處理中央與地方政府稅收利益的分配問題。同時,應加緊政策的修訂完善,逐步擴大試點范圍,最終按行業(yè)在全國范圍內實行。</p><p> ?。ㄋ模┓掌髽I(yè)積極開展“營改增”政策的培訓工作。 </p><p>  建議政府加大宣傳力度,鼓勵和引導服務企業(yè)積極應對“營改增”政策帶來的影響。鼓勵服務行業(yè)的企業(yè)提前在管理、

41、稅務、財務、運營等人員中展開增值稅相關政策知識培訓,審視自身經營運營現(xiàn)狀,深入分析增值稅改革可能帶來的對于企業(yè)成本、現(xiàn)金流等方面的影響,提前做好與“營改增”有關的業(yè)務流程、財務管理等方面的準備工作。</p><p><b>  結語:</b></p><p>  此次營改增試點意味著這些“價內稅成本”將不復存在,消費者購買服務所支付的稅額將整體下降。在目前稅收負擔較重

42、的情況下,改革無疑將受到社會大眾的歡迎。營業(yè)稅改增值稅給許多服務企業(yè)帶來優(yōu)惠和機遇的同時也帶來了一定的挑戰(zhàn),挑戰(zhàn)了服務企業(yè)面對稅制改變的會計制度的應變能力,等等,甚至一些企業(yè)因為應該增政策的實施,使利潤減少,地區(qū)間利潤不均衡,這樣無疑都形成了改革的阻力,在試點的過程中政府應該吸取經驗教訓,形成一套適合于全國實行的政策,在全國范圍內迅速展開。而服務企業(yè)也應該在改革的過程中,多項政府部門獻言獻策,既解決了發(fā)展中的問題,也使服務企業(yè)自身的利益

43、得到保障,得到政府的資金政策的扶持。應該增政策的實施是一個歷史的必然過程,也有人預言營業(yè)稅將被增值稅取代,營業(yè)稅最終將消失在歷史的長河中。企業(yè)的發(fā)展面對各種各樣的困難,所以不通則變,變則通,但是在變的過程中難免會給企業(yè)帶來陣痛,希望同時一時的,政府能夠采取積極良好的對策,使企業(yè)在陣痛之后可以收到更好的成果,起到降低企業(yè)成本,提高企業(yè)利潤,促進企業(yè)及第三產業(yè)的發(fā)展,擴大進出口的目的。</p><p><b&g

44、t;  參考文獻:</b></p><p>  1關于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)  .中華人民共和國財政部 [引用日期2012-08-3] .</p><p>  2財政部 國家稅務總局負責人就營業(yè)稅改征增值稅試點答記者問  .國家稅務總局 [引用日期2012-08-3] .<

45、;/p><p>  3“營改增”擴大試點 我國宏觀稅負仍有下調空間   </p><p>  4“營改增”半年 上海少收44.5億  .新華網 [引用日期2012-09-28] . </p><p>  5營改增:試點企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)  .北京華稅律師事務所 [引用日期2012

46、-08-3] .</p><p>  6營改增試點一年中小企業(yè)稅負降40%  . </p><p><b>  致謝</b></p><p>  通過這一階段的努力,我的畢業(yè)論文xxx終于完成了,這意味著大學生活即將結束。在大學階段,我在學習上和思想上都受益非淺,這除了自身的努力外,與各位老師、同學和朋友的關心、支

47、持和鼓勵是分不開的。</p><p>  在本論文的寫作過程中,我的導師老師傾注了大量的心血,從選題到開題報告,從寫作提綱,到一遍又一遍地指出每稿中的具體問題,嚴格把關,循循善誘,在此我表示衷心感謝。同時我還要感謝在我學習期間給我極大關心和支持的各位老師以及關心我的同學和朋友。</p><p>  寫作畢業(yè)論文是一次再系統(tǒng)學習的過程,畢業(yè)論文的完成,同樣也意味著新的學習生活的開始。我將銘記

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