課程設(shè)計(jì)---監(jiān)理行業(yè)的swot分析

1、<p>　　監(jiān)理行業(yè)的SWOT分析</p><p>　　一.我國監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀 </p><p>　　我國建設(shè)管理的成績顯著      </p><p>　　總體來看，我國的工程監(jiān)理行業(yè)正在持續(xù)健康發(fā)展，工程監(jiān)理在建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用，提高了工程建設(shè)投資綜合效益，得到了社會(huì)更廣泛的認(rèn)同。但

2、隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建設(shè)法規(guī)的不斷完善，工程建設(shè)管理體制的不斷深化改革，項(xiàng)目業(yè)主、政府及全社會(huì)對工程監(jiān)理行業(yè)提出了更高的要求，如工程“代建制”和為業(yè)主提供全過程管理服務(wù)的工程管理模式，對如何更好地實(shí)施工程監(jiān)理產(chǎn)生了一定的影響。因此，我們必須認(rèn)真研究工程監(jiān)理行業(yè)面臨的新情況、新問題、新形勢、新任務(wù)，才能合理地確定符合實(shí)際的發(fā)展思路，適應(yīng)新的形勢，從而推動(dòng)工程監(jiān)理行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。我國的建設(shè)管理工作成績雖突出，但仍存在一些缺陷和不足。&

3、lt;/p><p>　　2.法律、法規(guī)不健全，工程監(jiān)理定位、責(zé)任不明確</p><p>　　由于工程監(jiān)理是一個(gè)新興行業(yè)，在我國起步較晚，我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍、工作內(nèi)容深度尚無明確規(guī)定，導(dǎo)致社會(huì)各界對工程監(jiān)理的認(rèn)識不一致，對工程監(jiān)理的責(zé)任界定缺乏科學(xué)合理的法律依據(jù)。因而難以界定工程監(jiān)理責(zé)任，監(jiān)理人員在工程中難以把握，實(shí)踐中出現(xiàn)的監(jiān)理責(zé)任問題難以辨別，相應(yīng)的行政處罰不盡合理。目前

4、，不少地區(qū)一旦出現(xiàn)施工質(zhì)量安全事故，往往認(rèn)定工程監(jiān)理企業(yè)是必然的責(zé)任主體之一，特別是安全事故責(zé)任，對工程監(jiān)理企業(yè)的行政處罰比較重，甚至監(jiān)理人員還要負(fù)刑事責(zé)任，嚴(yán)重挫傷了監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)的工作積極性。</p><p>　　3.工程監(jiān)理實(shí)際收費(fèi)普遍較低</p><p>　　當(dāng)前監(jiān)理工作中取費(fèi)偏低問題嚴(yán)重制約著監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展。很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平，使監(jiān)理企業(yè)無法吸引

5、高素質(zhì)監(jiān)理人才，監(jiān)理人才流失現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重缺乏后勁，極大地削弱了監(jiān)理人員的積極性，難以發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用，阻礙了工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　主要原因：①監(jiān)理市場尚未建立起規(guī)范有序的競爭機(jī)制。在工程監(jiān)理招標(biāo)中，建設(shè)單位普遍以監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)為評標(biāo)的唯一條件，建設(shè)單位存在不合理壓價(jià)現(xiàn)象嚴(yán)重。②監(jiān)理行業(yè)自律機(jī)制不健全。一些市場行為不規(guī)范的監(jiān)理企業(yè)惡性壓價(jià)競爭，中標(biāo)后不按委托監(jiān)理合同履行監(jiān)理義務(wù)，采取不正當(dāng)手

6、段降低監(jiān)理成本，獲取不正當(dāng)利潤，損害了建設(shè)單位的利益，也影響了監(jiān)理企業(yè)的聲譽(yù)。③原1992年制定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)監(jiān)理工作責(zé)任的加大及規(guī)范化程度提高的需要，應(yīng)適度調(diào)整提高。</p><p>　　4.監(jiān)理工作不到位，監(jiān)理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高</p><p>　　主要表現(xiàn)在：①監(jiān)理人員的數(shù)量、素質(zhì)不能滿足監(jiān)理工作的需要；②監(jiān)理人員不到崗；③監(jiān)理工程師知識結(jié)構(gòu)不合理；④監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)

7、驗(yàn)。</p><p>　　產(chǎn)生這一問題的主要原因：①監(jiān)理費(fèi)較低，部分監(jiān)理企業(yè)為了保證經(jīng)營利潤，隨意減少監(jiān)理人員和監(jiān)理工作程序應(yīng)付監(jiān)理工作；②監(jiān)理人員素質(zhì)不高，在施工現(xiàn)場不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；③注冊監(jiān)理工程師數(shù)量少，專業(yè)不配套，很多獲得監(jiān)理工程師注冊證書的人員不在崗；④一些監(jiān)理人員缺乏職業(yè)道德，現(xiàn)場監(jiān)理不負(fù)責(zé)任，未能發(fā)揮監(jiān)督管理作用；⑤監(jiān)理不規(guī)范，制訂的監(jiān)理規(guī)劃沒有針對性，難以有效地指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)理工作的實(shí)施。&

8、lt;/p><p>　　二．由此我們可得出 監(jiān)理行業(yè)的SWOT戰(zhàn)略分析表 </p><p><b>　　三．對表的解釋說明</b></p><p>　　通過上面的 SWOT 戰(zhàn)略分析表，可以看到： </p><p>　　優(yōu)勢：相對于國外監(jiān)理（工程咨詢）行業(yè)來說國內(nèi)的監(jiān)理行業(yè)優(yōu)勢很微弱。國內(nèi)的監(jiān)理</p><

9、;p>　　行業(yè)起步晚，規(guī)模小，管理上也不規(guī)范，而且業(yè)務(wù)的承接范圍主要在工程質(zhì)量管理方面，但</p><p>　　是這一點(diǎn)既是劣勢也是優(yōu)勢所在。工程質(zhì)量管理做得比較完善。 </p><p>　　劣勢：由于國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)相對國外咨詢（監(jiān)理）行業(yè)來說總體居于劣勢，劣勢面比較多</p><p>　　主要有宏觀環(huán)境、監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部建設(shè)的問題。 </p><

10、;p>　　(1)宏觀環(huán)境：監(jiān)理制度的推廣時(shí)間短，不是由市場驅(qū)動(dòng)，主要是行政干預(yù)；整個(gè)社會(huì)</p><p>　　缺少誠信基礎(chǔ)；法律法規(guī)不健全造成業(yè)主、承包商、監(jiān)理的行為失衡；行業(yè)內(nèi)非理性競爭。</p><p>　　(2)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部管理問題：人才儲備少；組織結(jié)構(gòu)不適應(yīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的開展；監(jiān)理取費(fèi)</p><p><b>　　過低。 </b>&l

11、t;/p><p>　　機(jī)會(huì)：經(jīng)過 10 多年的發(fā)展，建設(shè)項(xiàng)目管理市場雛形基本形成，從國家、業(yè)界和自身的</p><p>　　作一些努力都會(huì)使國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)占領(lǐng)這個(gè)市場。 </p><p>　　挑戰(zhàn)：國外監(jiān)理（工程咨詢）行業(yè)面對國內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目全程管理的需求，即將獲得國民待</p><p>　　遇，可與國內(nèi)監(jiān)理企業(yè)公平競爭；國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)如何在盡短的時(shí)間配

12、合行業(yè)大環(huán)境的改善提</p><p>　　高自身素質(zhì)滿足國內(nèi)日益增正的需求。 </p><p>　　總之，國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)面對國外同行，除了對質(zhì)量管理和國內(nèi)情況較熟悉以外沒有多少長</p><p>　　處，但是這兩點(diǎn)隨著時(shí)間推移都是可以模仿。但是也要看到，只要相關(guān)措施做得好，國外同</p><p>　　行的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)同樣可以模仿。</p>

13、;<p><b>　　四.改革措施</b></p><p>　　1.加強(qiáng)工程監(jiān)理法規(guī)建設(shè)</p><p>　　當(dāng)前，工程監(jiān)理工作重點(diǎn)是加快工程監(jiān)理法規(guī)建設(shè)、完善工程監(jiān)理法規(guī)體系，努力做好施工階段的合同管理工作，控制好工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度，對安全實(shí)施監(jiān)督管理。</p><p>　　①加強(qiáng)監(jiān)理工作規(guī)范化管理。監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員要嚴(yán)格遵

14、守《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，按照規(guī)定的監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作，保證項(xiàng)目監(jiān)理人員專業(yè)配套，人員到崗，落實(shí)崗位責(zé)任制。</p><p>　　②項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度3項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行全面控制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有針對性地制定監(jiān)理規(guī)劃，科學(xué)合理地確定各項(xiàng)控制目標(biāo)，嚴(yán)格審查承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，提高工程風(fēng)險(xiǎn)防范意識，積極做好事前、事中、事后的質(zhì)量控制工作。</p><p>　?、?/p>

15、要嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格按照合同和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，對施工過程中出現(xiàn)的多種導(dǎo)致發(fā)生質(zhì)量安全事故的行為，要及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，要求承包單位限期整改。</p><p>　?、芤浞致鋵?shí)總監(jiān)理工程師責(zé)任制?？偙O(jiān)要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織管理水平、強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，積極協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，恪守職業(yè)道德，維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益，努力取得良好的監(jiān)理成效。</p><p>　　2.

16、加快監(jiān)理企業(yè)改制、提升自我發(fā)展</p><p>　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)積極吸收企業(yè)高層經(jīng)營管理人員投資入股，加快監(jiān)理企業(yè)民營化進(jìn)程，加快產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸收非國有資本，減少持國有股比重，逐步向非國有資本為主體的混合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方向轉(zhuǎn)化，從而加快整個(gè)監(jiān)理行業(yè)邁向市場化的進(jìn)程。監(jiān)理企業(yè)改制可以多種模式并存，企業(yè)宜自主選擇適合本企業(yè)特點(diǎn)的改制模式。企業(yè)改制是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既要積極探索，又要規(guī)范有序。<

17、;/p><p>　　監(jiān)理企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：①制度創(chuàng)新，深化企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革，建立起適應(yīng)國內(nèi)和國際市場競爭的現(xiàn)代化企業(yè)制度；②管理創(chuàng)新，要培育企業(yè)的核心競爭力，以核心競爭力和品牌效應(yīng)取得競爭優(yōu)勢；③采用現(xiàn)代管理技術(shù)、管理方式和管理手段、檢測手段，堅(jiān)持用新的知識、新的技術(shù)、新的管理和新的裝備，提高傳統(tǒng)的監(jiān)理效率，建立企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系；④發(fā)展思路要?jiǎng)?chuàng)新，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)注重企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷開拓

18、市場對工程咨詢業(yè)的相關(guān)要求，不斷提高和完善監(jiān)理企業(yè)的社會(huì)服務(wù)功能，形成監(jiān)理企業(yè)服務(wù)產(chǎn)品多樣化、多元化；⑤文化要?jiǎng)?chuàng)新，要建立積極進(jìn)取，有社會(huì)責(zé)任感和不斷創(chuàng)新精神的企業(yè)文化，對加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)的凝聚力及提高企業(yè)的社會(huì)競爭力，獲得社會(huì)的認(rèn)同感和調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性具有非常重要的作用；⑥經(jīng)營方式要?jiǎng)?chuàng)新，以聯(lián)合、聯(lián)營等多種方式實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，拓寬經(jīng)營范圍，并從維護(hù)全行業(yè)利益出發(fā)，遵守行業(yè)自律準(zhǔn)則，不為小利而惡性壓價(jià)競爭。</p><

19、p>　　3.加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)</p><p>　　監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是監(jiān)理人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，目前，我們還缺乏系統(tǒng)的監(jiān)理人才教育培養(yǎng)體系。各地可以由省監(jiān)理協(xié)會(huì)組建實(shí)力較強(qiáng)的師資隊(duì)伍，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，系統(tǒng)地開展監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，以適應(yīng)現(xiàn)階段監(jiān)理市場對監(jiān)理人員的要求；另一方面，從監(jiān)理工作長遠(yuǎn)發(fā)展的要求著眼，充分發(fā)揮相關(guān)高等院校的作用，設(shè)置專門的學(xué)科和專業(yè)，建立專業(yè)監(jiān)理人才教育體系，培養(yǎng)懂技術(shù)、

20、懂管理、懂法律、懂國際慣例的專業(yè)正規(guī)專業(yè)人才隊(duì)伍，從根本上提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)。</p><p>　　在具體措施上：①要建立注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育制度，通過繼續(xù)教育不斷更新和豐富監(jiān)理工程師的知識結(jié)構(gòu)和理論基礎(chǔ)，長期保證監(jiān)理隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。②要改革監(jiān)理人員從業(yè)管理辦法，對于那些專業(yè)對口、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人，通過培訓(xùn)可以吸收到監(jiān)理隊(duì)伍中來，使其承擔(dān)監(jiān)理工程師的部分職責(zé)，以滿足監(jiān)理崗位的工作需要。</p>

21、<p>　　總之，工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度，應(yīng)堅(jiān)持和完善這一制度，繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識，提高監(jiān)理的社會(huì)地位和工作地位，擺脫監(jiān)理行業(yè)存在的困境，使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道</p><p>　　5．4監(jiān)理協(xié)會(huì)的作用</p><p>　　一、積極協(xié)助政府主管部門研究制訂有關(guān)建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策。根據(jù)政府主管部門

22、的有關(guān)要求，在研究制定建設(shè)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、有關(guān)政策和法規(guī)等方面，組織調(diào)研論證，并提出意見和建議，供政府主管部門決策參考。</p><p>　　二、積極參與和推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)改革與發(fā)展工作。要以建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的理論為指導(dǎo)，按照“守法、公正、誠信、科學(xué)”的要求，協(xié)助政府主管部門促使建設(shè)監(jiān)理單位抓管理上水平。在建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)考核工作等方面，協(xié)助政府主管部門承辦具體工作。</p><

23、;p>　　三、大力推動(dòng)監(jiān)理工作的規(guī)范化和科學(xué)化，指導(dǎo)監(jiān)理單位按合同和有關(guān)要求完成好監(jiān)理工作，提高監(jiān)理水平，以工作質(zhì)量求信譽(yù)、求發(fā)展。協(xié)助政府主管部門開展樹立典型、總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn)的有關(guān)工作。</p><p>　　四、倡導(dǎo)會(huì)員單位遵守職業(yè)道德，維護(hù)會(huì)員單位和職工的合法權(quán)益。依據(jù)章程規(guī)定或受政府部門委托制定會(huì)員單位或行業(yè)道德守則，并抓好貫徹落實(shí)和督促檢查工作；對于違反行業(yè)職業(yè)道德的行為，協(xié)助政府主管部門做好教育

24、，處理工作。</p><p>　　五、積極開展同國外監(jiān)理和工程咨詢業(yè)的民間交往與合作，促進(jìn)我國建設(shè)監(jiān)理與國際慣例接軌。要按照國家有關(guān)規(guī)定積極與國外（境外）建設(shè)監(jiān)理和工程咨詢咨詢社會(huì)團(tuán)體建立聯(lián)系，根據(jù)需要和可能并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可有計(jì)劃地組織高層次的管理人員、專家和研究人員，赴國外考察交流或邀請國外同行來華考察交流。</p><p>　　六、積極配合政府主管部門搞好建設(shè)監(jiān)理人員培訓(xùn)工作，做好