廣西合山縣飲用水供給研究——以A、B、C村為例.pdf

1、自2004到2012年，中央一號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)9年以“三農(nóng)”工作為主題，而農(nóng)村公共物品的供給水平是衡量其發(fā)展的重要標(biāo)志。農(nóng)村地區(qū)飲用水能否得到有效供給不僅是衡量其發(fā)展水平的重要因素之一，而且直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果的順利實(shí)現(xiàn)。因?yàn)轱嬘盟谋憬菖c否和其質(zhì)量的高低直接影響著農(nóng)民群眾的身體健康，關(guān)系到農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)提高問(wèn)題。這與我黨為人民服務(wù)的宗旨和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求都是背離甚遠(yuǎn)。廣西農(nóng)村由于自

2、然地理因素，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約，飲用水的供給存在較突出的問(wèn)題。我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和和諧社會(huì)構(gòu)建的重要課題之一就是如何認(rèn)識(shí)和解決西部少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村飲用水供給問(wèn)題。
　　 地處西部落后地區(qū)的廣西，是全國(guó)最大的少數(shù)民族聚集地，在農(nóng)村飲用水供給方面與全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)存在顯著差距，各農(nóng)村之間的差距也是不容忽視。合山縣是廣西的一個(gè)貧困縣，飲用水供給一直是其發(fā)展的瓶頸。本文以廣西合山縣飲用水為研究對(duì)象，首先，通過(guò)闡述新公共管理、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、

3、多中心治理以及外部性等相關(guān)基礎(chǔ)理論，為科學(xué)地解決廣西合山縣飲用水供給問(wèn)題提供扎實(shí)的理論支撐。其次，以廣西合山縣A、B、C三村三種飲用水供給模式為例，通過(guò)文獻(xiàn)資料與調(diào)查問(wèn)卷相結(jié)合的方法，對(duì)其供給的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。分析結(jié)果顯示:由于低效的管理機(jī)制、供給資金不足以及廣西合山縣的地理環(huán)境導(dǎo)致了其存在整體供給效率不理想。因此，本論文認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)廣西合山縣飲用水科學(xué)、高效的供給，需要在實(shí)事求是、因地制宜、公共服務(wù)均等化、效率與公平等原則下，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)