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文檔簡(jiǎn)介
1、本文結(jié)合最原始的資料,對(duì)凱恩斯在對(duì)外貿(mào)易理論和政策方面的觀點(diǎn)和主張進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,深入分析了凱恩斯有關(guān)對(duì)外貿(mào)易思想的歷史演變和發(fā)展。本文研究的結(jié)論認(rèn)為凱恩斯有關(guān)國(guó)際貿(mào)易的理論和思想可以分為以下幾個(gè)階段:
第一階段:到1923年,凱恩斯是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)忠實(shí)的信徒。凱恩斯最早接受的是非常正統(tǒng)的自由貿(mào)易思想。一戰(zhàn)后,為了歐洲的復(fù)興,凱恩斯主張建立包括大部分歐洲國(guó)家的自由貿(mào)易聯(lián)盟和堅(jiān)持自由貿(mào)易原則。1923年,已經(jīng)成為知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的
2、凱恩斯非常明確和堅(jiān)定地堅(jiān)持自由貿(mào)易原則,他視自由貿(mào)易為國(guó)際交往的道德原則,而不僅僅是經(jīng)濟(jì)利益的信條。他對(duì)保護(hù)能夠增加就業(yè)的觀點(diǎn)進(jìn)行了有力的駁斥。他認(rèn)為“假使有一件事情保護(hù)政策做不到的話,那就是醫(yī)治失業(yè)……通過(guò)對(duì)制成品征收關(guān)稅醫(yī)治當(dāng)前失業(yè)的建議是極其荒謬的錯(cuò)誤”1。
盡管這一時(shí)期凱恩斯在商業(yè)政策上堅(jiān)持古典的自由貿(mào)易主張,但是,在其貨幣理論和政策中,他認(rèn)為在物價(jià)穩(wěn)定和匯率穩(wěn)定中,前者應(yīng)該是政府貨幣政策的首要目標(biāo)。因?yàn)槲飪r(jià)穩(wěn)定可
3、以避免通貨膨脹和通貨緊縮的危害,從而更加有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)福利。為此,他主張放棄一戰(zhàn)前所謂自動(dòng)調(diào)節(jié)的金本位制度,而實(shí)施管理通貨。這一時(shí)期的凱恩斯對(duì)自由貿(mào)易的理論基礎(chǔ)——自由放任主義也提出了質(zhì)疑。盡管如此,這一時(shí)期的凱恩斯仍然是堅(jiān)定的自由貿(mào)易主義者,他堅(jiān)持自由貿(mào)易不是基于其自由放任的哲學(xué)基礎(chǔ),而是他認(rèn)為從長(zhǎng)期總體上看,自由貿(mào)易是唯一在技術(shù)上正確和道理上站得住腳的政策。
第二階段:20世紀(jì)30年代凱恩斯向貿(mào)易保護(hù)主義轉(zhuǎn)變。20年代
4、晚期,凱恩斯越來(lái)越發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易體制會(huì)嚴(yán)重干擾一國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)均衡的實(shí)現(xiàn),從而對(duì)不加限制的自由貿(mào)易體制產(chǎn)生了質(zhì)疑,這種轉(zhuǎn)變最早體現(xiàn)在他1930年出版的《貨幣論》中。他在書中提出了一國(guó)外部均衡實(shí)現(xiàn)的條件是一國(guó)對(duì)外貿(mào)易差額等于對(duì)外借貸差額,內(nèi)外部均衡同時(shí)實(shí)現(xiàn)的條件是總儲(chǔ)蓄等于總投資。在金奉位制度下,中央銀行只能通過(guò)調(diào)整利率維持外部均衡,但是結(jié)果有可能導(dǎo)致內(nèi)部失衡。凱恩斯建議通過(guò)向國(guó)內(nèi)投資提供更為優(yōu)惠的差別待遇和通過(guò)對(duì)國(guó)產(chǎn)貨和外國(guó)貨實(shí)施差別價(jià)格的方
5、法來(lái)恢復(fù)外部均衡。他對(duì)征收保護(hù)性關(guān)稅作為緊縮性貨幣政策的替代和補(bǔ)充做了試探性的闡述。為了配合幽內(nèi)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的復(fù)蘇政策,凱恩斯在《麥克米倫報(bào)告》補(bǔ)遺中建議對(duì)進(jìn)口征收關(guān)稅而對(duì)出口給予補(bǔ)貼來(lái)增加貿(mào)易順差,以與對(duì)外貸款規(guī)模保持平衡。1931年,凱恩斯認(rèn)為,英國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和倫敦金融統(tǒng)治地位的恢復(fù)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是至關(guān)重要的,為此,凱恩斯公開提出了實(shí)行財(cái)政關(guān)稅的建議。他認(rèn)為進(jìn)口關(guān)稅可以減輕國(guó)內(nèi)擴(kuò)張政策對(duì)財(cái)政預(yù)算、企業(yè)信心和外部均衡所帶來(lái)的危險(xiǎn),同時(shí)還
6、可以提高國(guó)內(nèi)就業(yè)水平。
第三階段:在1933年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議之后,凱恩斯轉(zhuǎn)向了民族經(jīng)濟(jì)自給自足和貿(mào)易保護(hù)主義。會(huì)議前夕,凱恩斯認(rèn)為貸款支出計(jì)劃會(huì)帶來(lái)一國(guó)國(guó)民收入和就業(yè)成倍的增長(zhǎng),但是進(jìn)口和儲(chǔ)蓄會(huì)使這一倍數(shù)變小。因此,一國(guó)必須同時(shí)改善外匯收支狀況,但是他認(rèn)為在世界經(jīng)濟(jì)處于普遍蕭條的環(huán)境下,一國(guó)實(shí)行關(guān)稅保護(hù)改善外匯收支的做法是以鄰為壑的,也是難于見效的。惟有在世界范圍實(shí)行膨脹性的貸款支出計(jì)劃,相互拆除貿(mào)易壁壘,提高總體購(gòu)買力和世
7、界價(jià)格,才能刺激世界經(jīng)濟(jì)整體的復(fù)蘇。為此,他提出了建立世界中心銀行,實(shí)施國(guó)際紙幣發(fā)行以增加國(guó)際貨幣儲(chǔ)備計(jì)劃,以增加中央銀行的儲(chǔ)備,無(wú)后顧之憂地實(shí)施貸款支出計(jì)劃。它與后來(lái)的凱恩斯計(jì)劃和國(guó)際貨幣基金組織計(jì)劃是一脈相承的,反映的是凱恩斯主張國(guó)際合作和反對(duì)貿(mào)易保護(hù)的思想。
但是,凱恩斯良好的愿望被會(huì)議的失敗擊得粉碎,在無(wú)情的現(xiàn)實(shí)面前,凱恩斯又倒向了經(jīng)濟(jì)民族主義和必然的貿(mào)易保護(hù)主義。他認(rèn)為很多支持19世紀(jì)自由貿(mào)易的觀點(diǎn)在20世紀(jì)的經(jīng)
8、濟(jì)環(huán)境下都是令人質(zhì)疑的,包括自由貿(mào)易對(duì)國(guó)際和平的影響,國(guó)際分工的利益,自由貿(mào)易的基礎(chǔ)——資本主義制度的有效運(yùn)行,以及自由貿(mào)易對(duì)一國(guó)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更廣泛利益的影響。因此,他對(duì)完全的經(jīng)濟(jì)國(guó)際主義不再抱有希望,他主張?jiān)诟蟪潭壬蠈?shí)行民族經(jīng)濟(jì)自給自足,對(duì)國(guó)際貿(mào)易和金融進(jìn)行限制。
第四階段:凱恩斯在《通論》中主張以政府干預(yù)的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策和靈活的匯率安排實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),為自由貿(mào)易創(chuàng)造條件。
20世紀(jì)30年代,在世界各國(guó)傾向于以貿(mào)
9、易保護(hù)來(lái)解決本國(guó)經(jīng)濟(jì)不振的問(wèn)題時(shí),英國(guó)和其他一些國(guó)家失業(yè)率居高不下的事實(shí)促使凱恩斯繼續(xù)思考解決問(wèn)題的出路。凱恩斯分析認(rèn)為古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)充分就業(yè)的假設(shè)前提是脫離現(xiàn)實(shí)的,從而不具備解決現(xiàn)實(shí)失業(yè)問(wèn)題的能力。普遍失業(yè)存在的根源是有效需求不足。有效需求由消費(fèi)和投資需求構(gòu)成,在消費(fèi)傾向比較低和資本邊際效率遞減以及流動(dòng)性偏好會(huì)阻止利率繼續(xù)下降的社會(huì),凱恩斯認(rèn)為政府進(jìn)行直接投資是解決有效需求不足,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的惟一途徑。
在對(duì)重商主義的評(píng)價(jià)
10、中,凱恩斯認(rèn)為,在自由放任的經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際金本位制度下,貿(mào)易順差是降低利率、增加總投資,擴(kuò)大就業(yè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)均衡的惟一手段。但是,他并不主張為此目的對(duì)貿(mào)易進(jìn)行限制,因?yàn)檫@樣并非能夠帶來(lái)最大的貿(mào)易順差,而且這一個(gè)別國(guó)家擴(kuò)大就業(yè)的以鄰為壑的做法,只能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),結(jié)果適得其反。他主張放棄內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的自由放任和僵化的匯率制度,政府借助于財(cái)政政策和貨幣政策實(shí)現(xiàn)內(nèi)部平衡,這樣各國(guó)就無(wú)需求助于貿(mào)易保護(hù)來(lái)解決失業(yè)問(wèn)題,從而可以避免貿(mào)易戰(zhàn)。自由貿(mào)易所依據(jù)
11、的充分就業(yè)的假設(shè)前提也得以滿足,從而重新成為有效的貿(mào)易政策。
第五階段:20世紀(jì)40年代尤其是二戰(zhàn)后,凱恩斯向古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際主義回歸。在此期間,凱恩斯對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)主要包括:他所提出的國(guó)際清算聯(lián)盟計(jì)劃,他對(duì)布雷頓森林體系的構(gòu)建所提出的方案,以及他作為談判代表在英美貸款安排中所做出的努力。
凱恩斯擬定的“國(guó)際清算聯(lián)盟”建議書,希望能夠建立多邊的清算體系,為世界貿(mào)易的順暢開展掃除貨幣領(lǐng)域的障礙。作為英美貨
12、幣方案相互讓步的布雷頓森林體制仍然體現(xiàn)了凱恩斯對(duì)國(guó)際貨幣秩序的設(shè)想,即在穩(wěn)定的匯率條件下發(fā)展國(guó)際貿(mào)易和維持較低的利息率水平,以促進(jìn)國(guó)內(nèi)投資,保證高度就業(yè)。
二戰(zhàn)后,美國(guó)向英國(guó)提供援助的目的不僅僅是幫助英國(guó)度過(guò)戰(zhàn)后過(guò)渡時(shí)期的困難,更為重要的是要建立無(wú)歧視的多邊貿(mào)易和外匯體制,因此,貸款援助附加了一系列的條件。從凱恩斯對(duì)國(guó)內(nèi)對(duì)這些附加條件的批評(píng)的回應(yīng)和辯解中,可以看出這一時(shí)期他對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策包括貿(mào)易思想的變化。
13、他宣稱在長(zhǎng)期里,一些更為基本的自然的力量或看不見的手會(huì)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)趨向平衡,他認(rèn)為這是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)教義里蘊(yùn)含的永恒真理。但是這并非意味著凱恩斯又回到了早期教條的自由貿(mào)易和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn),他主張將長(zhǎng)期里發(fā)揮作用的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)自由放任的經(jīng)濟(jì)信條和在短期里不得已采取的權(quán)宜之計(jì)結(jié)合起來(lái),不是否定,而是應(yīng)用亞當(dāng)·斯密的智慧。他認(rèn)為:“布雷頓森林體系和華盛頓行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來(lái)看,其最大的優(yōu)點(diǎn)就是將必要的應(yīng)急措施的使用和有益的長(zhǎng)期信條相結(jié)合?!?br>
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