我國政府采購的主要風(fēng)險(xiǎn)及防范研究.pdf

1、政府采購制度是我國公共財(cái)政體系中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是我國財(cái)政改革的重要組成部分之一，是市場經(jīng)濟(jì)國家管理支出的基本手段。 政府采購制度在西方國家已經(jīng)有兩百多年的歷史，但政府采購在我國的起步較晚。雖在短短幾年的時(shí)間內(nèi)，我國政府采購工作取得了很大的成就，但政府采翳制度是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在現(xiàn)實(shí)中會(huì)遭遇各種風(fēng)險(xiǎn)，采購活動(dòng)中也會(huì)暴露出許多問題。 由于缺乏嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，我國政府采購在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了一些不規(guī)范的做法，采購預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格

2、、管理風(fēng)險(xiǎn)、信息風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和人員道德素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)等直接妨礙著政府采購工作的健康發(fā)展，如何防范這些風(fēng)險(xiǎn)成為我國政府采購制度發(fā)展的關(guān)鍵所在。 本文通過對目前我國政府采購工作中出現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)歸納并進(jìn)行深入分析，揭示了政府采購工作存在的風(fēng)險(xiǎn)及其內(nèi)控點(diǎn)，有助于我們更好地完善對政府采購工作的管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)。 首先，文章概述了政府采購及其風(fēng)險(xiǎn)，并對政府采購風(fēng)險(xiǎn)的普遍表現(xiàn)形式進(jìn)行了表述。 然后對我國的政府采購的主要風(fēng)險(xiǎn)及

3、成因進(jìn)行了系統(tǒng)分析研究，從預(yù)算編制及執(zhí)行、招標(biāo)失敗、信息管理、監(jiān)督機(jī)制缺失及政府采購主體風(fēng)險(xiǎn)等方面及其形成原因進(jìn)行了深入分析，歸納了主要風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式，分析了風(fēng)險(xiǎn)的成因。 最后，在此基礎(chǔ)上提出了防范這些政府采購風(fēng)險(xiǎn)的對策，即從加強(qiáng)公共支出管理制度、規(guī)范操作程序、加強(qiáng)采購監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)人力資源系統(tǒng)建設(shè)等方面對如何防范這些風(fēng)險(xiǎn)提出了解決辦法，讓采購工作者對政府采購風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，輔助政府采購的管理者和組織者進(jìn)行正確、有效的決