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1、在高度信息化、技術(shù)化和全球化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)里,企業(yè)管理已進(jìn)入了以戰(zhàn)略管理為主題的時(shí)代。預(yù)算管理作為企業(yè)未來(lái)的一種規(guī)劃,一頭連著市場(chǎng),一頭連著企業(yè)內(nèi)部。同時(shí),復(fù)雜的外部環(huán)境,決定了企業(yè)預(yù)算必須以戰(zhàn)略為導(dǎo)向。全面預(yù)算管理體系作為企業(yè)管理制度的一個(gè)重要組成部分,不僅是企業(yè)自我監(jiān)督、自我約束的重要手段,而且已經(jīng)成為新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的新工具。 戰(zhàn)略問(wèn)題對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言是其未來(lái)發(fā)展的導(dǎo)向問(wèn)題,戰(zhàn)略管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的最高層次與
2、首要任務(wù),在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中起著主導(dǎo)作用。而傳統(tǒng)的預(yù)算管理體系中,預(yù)算往往與戰(zhàn)略、非財(cái)務(wù)指標(biāo)等相互脫節(jié),導(dǎo)致預(yù)算的戰(zhàn)略功能有限,不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需要。因此,作為管理控制體系重要組成部分的全面預(yù)算管理體系,應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向進(jìn)行調(diào)整。 本文在綜述相關(guān)的國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上,分析了傳統(tǒng)的全面預(yù)算管理存在的局限性,即沒有戰(zhàn)略導(dǎo)向、依據(jù)片面、預(yù)算目標(biāo)單一和成本預(yù)算缺乏堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)等;闡述了基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理的重
3、要意義;解析了戰(zhàn)略的本質(zhì),戰(zhàn)略與預(yù)算、預(yù)算管理之間的關(guān)系,明確了基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理的概念及其基本特征。在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外全面預(yù)算管理研究成果的基礎(chǔ)上,運(yùn)用管理學(xué)理論和方法,對(duì)基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理體系進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,論述了應(yīng)如何構(gòu)建基于企業(yè)戰(zhàn)略的全面預(yù)算管理體系,包括構(gòu)建戰(zhàn)略預(yù)算管理目標(biāo),并從預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考評(píng)等環(huán)節(jié)構(gòu)建戰(zhàn)略導(dǎo)向的預(yù)算管理體系,在戰(zhàn)略導(dǎo)向的全面預(yù)算管理中引入了平衡計(jì)分卡和作業(yè)成本法兩個(gè)先進(jìn)的預(yù)算管理
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