赤峰市大氣污染治理中的公眾參與研究.pdf

1、當前我國以PM10、 PM2.5為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境令人們堪憂。2013年，我國多個城市爆發(fā)了霧霾天氣，其規(guī)模之大、影響力之強，令國人震驚。大氣污染治理迫在眉睫。
　　2014年“六·五”世界環(huán)境日，我國主題為“向污染宣戰(zhàn)”，這體現(xiàn)了我黨和人們出重拳治理污染的決心和意志。長期以來，我國的大氣污染治理中，呈現(xiàn)的是以“政府管制”為主導的單一化治理模式，忽視了在大氣污染防治中公眾應承擔的責任。本文基于行政管理的角度，將公眾參與引

2、入到大氣污染治理中，并結合多中心治理理論，創(chuàng)新的將公眾參與的主體界定為:享有環(huán)境權益、承擔保護環(huán)境義務的個性形式的公眾;從事合理開發(fā)利用、保護、改善環(huán)境的非政府組織和政府組織三類，并闡明了三類主體在大氣污染治理中的合理定位。
　　本文以“赤峰市公眾參與大氣污染治理”為研究課題，采用文獻研究、問卷調(diào)查法、訪談法等研究方法，在“多中心治理理論”的指導下，從“政府、企業(yè)、社會非盈利組織和公民”多角度了解赤峰市公眾參與大氣污染治理的現(xiàn)狀，