跨區(qū)域地方政策協(xié)調(diào)機(jī)制研究.pdf

1、面對經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域一體化潮流，相互依存、相互合作已成為地區(qū)間關(guān)系發(fā)展的重要趨勢。制度一體化在地方關(guān)系協(xié)調(diào)中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。通過跨區(qū)域地方政策協(xié)調(diào)，有利于掃清地方體制障礙，創(chuàng)造區(qū)域間要素的無障礙流動(dòng)空間，建立各地區(qū)分工協(xié)作關(guān)系，整合跨區(qū)域地方關(guān)系。有效的制度機(jī)制既可以促進(jìn)區(qū)域合作的不斷深入，又可以使區(qū)域合作得到強(qiáng)化和合理化。在地方交往實(shí)踐中，由于行政區(qū)劃的阻隔和干擾，地方間的分割、離散現(xiàn)象普遍存在，不同行政區(qū)域的政策和制度之間相互沖突與矛

2、盾，諸如基礎(chǔ)設(shè)施各自為政、濫用優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)同構(gòu)等都成為地方交往并實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化道路上的荊棘。制度協(xié)調(diào)成本過高，直接限制了地方間的有效合作。 本論文以政策協(xié)調(diào)是跨區(qū)域地方關(guān)系整合的基礎(chǔ)為假設(shè)，應(yīng)用實(shí)證研究法、比較研究法和文獻(xiàn)分析法等研究方法，從跨區(qū)域地方政策協(xié)調(diào)的基本問題闡述入手，界定論文涉及的核心概念，闡明論文研究的理論依據(jù)；分析地方交往中政策失調(diào)的表現(xiàn)、成因及危害；展示國內(nèi)跨區(qū)域地方政策協(xié)調(diào)的經(jīng)驗(yàn)并得出啟示；按政策制定、政策