我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)研究.pdf

1、隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和中國社會(huì)主義特色市場經(jīng)濟(jì)制度的逐步完善，中國的社會(huì)養(yǎng)老保障制度也有了長足的發(fā)展，并在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到越來越大的作用。尤其是城市養(yǎng)老保障制度，在較短的時(shí)間內(nèi)得到了迅速的完善，一個(gè)較為完整的養(yǎng)老保障制度正在逐步形成。然而，與此相比，我國農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，家庭養(yǎng)老和土地保障能起作用的先決條件正在逐步弱化。對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)者來說建立新的養(yǎng)老保障制度已經(jīng)成為一種

2、迫切的需求。因此，研究新形勢下如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)者養(yǎng)老問題具有十分重要的意義。本研究主要包括以下5部分的內(nèi)容： 1．研究我國農(nóng)村保障制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和應(yīng)運(yùn)用的基本理論。 2.我國養(yǎng)老保障方式的分析。我國養(yǎng)老保障方式的分析有：家庭養(yǎng)老、集體社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老、自我養(yǎng)老和商業(yè)保險(xiǎn)養(yǎng)老。其中，家庭養(yǎng)老和集體社區(qū)養(yǎng)老是當(dāng)前我國農(nóng)村養(yǎng)老的主要方式。 3．我國農(nóng)村保障制度建設(shè)的特殊國情分析：(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；(2)

3、人口眾多且人口老齡化進(jìn)程加快；(3)城市養(yǎng)老金帳戶空帳運(yùn)行嚴(yán)重；(4)東方文化與重視家庭觀念的傳統(tǒng)；(5)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯。 4．我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容應(yīng)是：(1)充分強(qiáng)調(diào)家庭的養(yǎng)老保障功能；(2)按區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異建立保障水平差異化和國家財(cái)政補(bǔ)貼差異化的農(nóng)村養(yǎng)老制度；(3)按農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)區(qū)別養(yǎng)老保障資金的籌集；(4)個(gè)人資金和財(cái)政資金結(jié)合；(5)多方共同治理。 5．我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)政