中國海關(guān)與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場化和政治民主化這兩大戰(zhàn)略選擇背景下，企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的主體，政府則由管制行政的主體逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)行政主體。服務(wù)行政作為一種新興的行政理念，已經(jīng)成為世界性的趨勢(shì)，正是這一趨勢(shì)決定了現(xiàn)代海關(guān)必然是服務(wù)型海關(guān)。海關(guān)作為國家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，其直接服務(wù)對(duì)象主要是廣大進(jìn)出口企業(yè)。隨著企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)主體地位的確立和政府職能的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的企業(yè)和海關(guān)之間單向、被動(dòng)的管理和被管理關(guān)系已不適應(yīng)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)

2、展的需要。海關(guān)責(zé)任的履行需要企業(yè)與海關(guān)部門的通力合作，作為國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，海關(guān)必須改變以往單純“管理者”的身份，積極主動(dòng)的尋求與企業(yè)的合作伙伴關(guān)系。海關(guān)與企業(yè)如何扮演好在這種合作伙伴關(guān)系中的角色是本文的核心論題。 本文以海關(guān)與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系的實(shí)踐意義與前提條件為切入點(diǎn)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面進(jìn)行了闡述，并對(duì)國內(nèi)外海關(guān)與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，介紹了世界海關(guān)組織及國外部分海關(guān)在建立海關(guān)與商界的伙伴關(guān)系方面的主要模式，