于都縣域電子商務(wù)發(fā)展策略研究論文

1、<p><b>　　引言</b></p><p>　　0.1研究的背景和意義</p><p>　　2014年11月，李克強(qiáng)出席首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時(shí)指出，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具。李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大三次會議上做政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)

2、網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，使得電子商務(wù)能夠幫助互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打開國際市場，促進(jìn)金融健康發(fā)展。隨著電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動下，不斷發(fā)展和普及,已逐漸形成與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互結(jié)合的發(fā)展形勢，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下助力我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變的重要手段。電子商務(wù)不僅與傳統(tǒng)的商業(yè)與工業(yè)結(jié)合,還不斷向農(nóng)業(yè)、交通業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等在方面不斷拓展,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合。通過電子商務(wù)進(jìn)行網(wǎng)上采購與銷售的大型企業(yè)不斷增加,中小企業(yè)使用互聯(lián)網(wǎng)的比重也不斷上升。同

3、時(shí),不少企業(yè)正在把設(shè)計(jì)研發(fā)和生產(chǎn)制造等各個(gè)方面與電子商務(wù)相結(jié)合,從而起到相互促進(jìn)發(fā)展的作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的電子商務(wù)時(shí)代已經(jīng)深刻進(jìn)入到每家每戶。</p><p>　　2013 年7月29 日，淘寶網(wǎng)發(fā)布《縣域網(wǎng)購發(fā)展報(bào)告》，2012 年，顯示我國縣域地區(qū)共有超過 3000 萬人上淘寶購物，花費(fèi)達(dá) 1790 億元，比上一年增長了 87%。這說明電子商務(wù)在農(nóng)村得到了極大發(fā)展。隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，縣域特別是針對農(nóng)村的電子

4、商務(wù)市場潛力巨大，通過電子商務(wù)的方式帶動農(nóng)村商品流通的發(fā)展以擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和擴(kuò)大消費(fèi)都具有戰(zhàn)略性的意義。</p><p>　　于都縣地處江西南部、贛州東部，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，2012年6月被國務(wù)院列為瑞（金）興（國）于（都）經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)，2014年12月被江西省商務(wù)局列為全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村師范建設(shè)縣，在2015年召開的第二屆中國縣域電子商務(wù)峰會上，于都縣榮獲“農(nóng)村淘寶開拓型示范縣”優(yōu)秀縣域稱號。作

5、為人口規(guī)模較大的百萬人口大縣，于都具有豐富的勞動力資源，是一個(gè)資源大縣、生態(tài)大縣，而且于都縣交通便利，有條件和優(yōu)勢發(fā)展電子商務(wù)。于都縣全面統(tǒng)一思想，通過積極搭建平臺、多方尋求合作、針對性培養(yǎng)人才等方式，精準(zhǔn)發(fā)力，活用政策，積極主動的作為，積極開拓以“電商+扶貧”為路徑的脫貧致富新天地。</p><p>　　因此,本論文以于都縣域電子商務(wù)發(fā)展研究為選題,對于探索適合于都縣電子商務(wù)的發(fā)展策略,推進(jìn)和加強(qiáng)于都縣電子商務(wù)

6、建設(shè),使之能夠持續(xù)、快速、健康和科學(xué)發(fā)展,帶動群眾脫貧致富，提高電子商務(wù)的競爭力和綜合實(shí)力,具有十分重要的理論和實(shí)際意義。</p><p><b>　　0.2國內(nèi)研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　從時(shí)間劃分上看,以2000年網(wǎng)絡(luò)泡沫為界,電子商務(wù)研究可以分為電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)概念階段和理性價(jià)值回歸與發(fā)展階段。第一階段:二十世紀(jì)九十年代初到2000年初,即屯子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)概念

7、階段;中國的電子商務(wù)發(fā)展最早是在IBM等電子廠商的帶領(lǐng)下發(fā)展起來的。電子商務(wù)在企業(yè)中的發(fā)展開始起步。而在學(xué)術(shù)界對這方面的研究主要集中在介紹概念等,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來論述其發(fā)展必要性,以及對發(fā)展的條件進(jìn)行分析。蘭宜生的《電子商務(wù)與經(jīng)濟(jì)變革》(1998)就是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢來論述電子商務(wù)的重要性。第二階段:2000年中期至今,即理性價(jià)值回歸與發(fā)展;2000年以后,中國電子商務(wù)新的主體變?yōu)槠髽I(yè)電子商務(wù),整體發(fā)展趨于理性,同時(shí)學(xué)術(shù)界對電子商

8、務(wù)的研究也趨于理性,期間主要代表作有謝仁壽同志的《我國電子商務(wù)發(fā)展的理性分析》(《南方經(jīng)濟(jì)》2000年第一期)等。</p><p>　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村也飛速普及，調(diào)查顯示，農(nóng)村網(wǎng)民已接近2億，約占中國整體網(wǎng)名的30%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)市場具有極大的發(fā)展?jié)摿?，截?3年12月，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率到27.5%，并且保持增長，電子商務(wù)在農(nóng)村的規(guī)模隨之不斷加大，對農(nóng)村電子商務(wù)的研究可以抓住農(nóng)村這一具有潛力的市場

9、，帶動整個(gè)行業(yè)的不斷進(jìn)步。</p><p>　　0.3主要內(nèi)容、研究方法及框架</p><p><b>　　0.3.1主要內(nèi)容</b></p><p>　　本文主要研究在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+“思維，推動于都發(fā)展縣域電子商務(wù)發(fā)展，突出農(nóng)村電子商務(wù)特色，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，人民致富。文章主要分為五個(gè)部分。第一部分為引言，主要介紹我國電子商務(wù)研

10、究現(xiàn)狀及論文的研究目方法與內(nèi)容。第二部分為理論綜述，主要對農(nóng)村電子商務(wù)集群發(fā)展的相關(guān)理論進(jìn)行梳理、陳述。第三部分為于都縣電子商務(wù)發(fā)展概況介紹，其中包括了縣域電商的發(fā)展概況、農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀以及于都縣電子商務(wù)孵化園區(qū)概況。第四部分為于都縣電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)劣勢分析，通過對優(yōu)勢、劣勢的分析、比較，深層次的挖掘本質(zhì)上的原因。第五部分提出了于都發(fā)展電子商務(wù)的意見和建議，根據(jù)不足加以改進(jìn)，深層次多角度的為于都電子商務(wù)發(fā)展提供策略。</p>

11、;<p><b>　　0.3.2研究方法</b></p><p>　?。?）文獻(xiàn)分析方法。通過收集和整理現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)資料,描述、解釋和分析電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、水平,揭示出當(dāng)前關(guān)注的問題,把握其演進(jìn)規(guī)律,預(yù)測其未來趨勢,并將已有的研究成果引人到于都縣域電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析及對策建議中。</p><p>　?。?）理論分析方法。從產(chǎn)業(yè)集群理論和電子商務(wù)發(fā)展理

12、論出發(fā),深入分析電子商務(wù)在縣域發(fā)展面臨的問題，最終為于都縣電子商務(wù)發(fā)展提出政策建議。</p><p>　?。?）實(shí)證分析法。制訂調(diào)查方案,在實(shí)施方案的過程中收集方案各項(xiàng)目所需資料,最后對資料進(jìn)行科學(xué)分析、整理、概括和運(yùn)用。</p><p>　　（4）比較分析法。本文通過特色省份、縣域的具體做法進(jìn)行分析,總結(jié)了具有普適性的經(jīng)驗(yàn),對于都縣域電子商務(wù)發(fā)展提供了一些啟示和借鑒。</p>

13、<p><b>　　0.3.3論文框架</b></p><p><b>　　1、理論綜述</b></p><p>　　1.1電子商務(wù)概念、特點(diǎn)、類型概述</p><p>　　1.1.1電子商務(wù)概念</p><p>　　電子商務(wù)被稱為“直接經(jīng)濟(jì)”或“零距離經(jīng)濟(jì)”，優(yōu)點(diǎn)主要有可以縮減交易支

14、出、減少產(chǎn)品剩余、縮短交易周期、減輕對實(shí)物基礎(chǔ)設(shè)施依賴的 24 小時(shí)無間隔運(yùn)作等。在信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的環(huán)境下,二十世紀(jì)九十年代電子商務(wù)應(yīng)運(yùn)而生。電子商務(wù)的誕生,使得世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開了一個(gè)新局面，特別是近年來電子商務(wù)交易量的迅速增長、消費(fèi)群體的快速發(fā)展、涉及行業(yè)的迅猛擴(kuò)展,使得電子商務(wù)正日益成為推動整個(gè)社會加速發(fā)展的重要力量。電子商務(wù)在國內(nèi)的發(fā)展開始于1997年,歷經(jīng)10余年,經(jīng)過發(fā)展現(xiàn)已初具規(guī)模;電子商務(wù)的發(fā)達(dá)程度,正日益成為衡量一個(gè)地

15、區(qū)現(xiàn)代化和科學(xué)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。</p><p>　　農(nóng)村電子商務(wù)就是指依靠互聯(lián)網(wǎng)上的平臺進(jìn)行農(nóng)村資源的銷售，開拓農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑，增加農(nóng)民收入，降低農(nóng)民的銷售支出，為農(nóng)民提供更好的農(nóng)產(chǎn)品銷售、推廣平臺。農(nóng)村電子商務(wù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有極大的促進(jìn)作用，同時(shí)對新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及縣域經(jīng)濟(jì)繁榮均具有推動作用。</p><p>　　1.1.2電子商務(wù)的特點(diǎn)</p>&l

16、t;p>　　(1)突破了時(shí)空限制</p><p>　　電子商務(wù)突破了傳統(tǒng)商務(wù)模式的空間限制和時(shí)間限制。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使世界各地的信息都有可能放到網(wǎng)絡(luò)上，并通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播，打破了國家、地區(qū)和地域的范圍限制，利用網(wǎng)絡(luò)形成了一個(gè)全球市場；開展電子商務(wù)的企業(yè)、個(gè)人也可以為客戶提供24小時(shí)全天候的服務(wù)。</p><p><b>　　(2)高效率性</b></p&g

17、t;<p>　　相比于傳統(tǒng)商務(wù)活動需要面對面的簽訂協(xié)議，過程復(fù)雜，在電子商務(wù)環(huán)境下,雙方不必見面，通過網(wǎng)絡(luò)就可以洽談、修改合同,還可以簽訂電子合同,依據(jù)電子合同進(jìn)行交易，信息的網(wǎng)絡(luò)化傳輸提高了商務(wù)活動的效率。</p><p><b>　　(3)應(yīng)用的便捷性</b></p><p>　　當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展使上網(wǎng)和獲得信息更為方便。世界范圍內(nèi)都采用開放的、統(tǒng)

18、一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),人們可以利用計(jì)算機(jī)、移動電話上網(wǎng),信息的瀏覽與交換操作也很簡單。隨著技術(shù)的發(fā)展,更為便捷上網(wǎng)和接受服務(wù)的方式會不斷出現(xiàn),給電子商務(wù)的應(yīng)用帶來更為便利的條件。</p><p><b>　　(4)效益最大化</b></p><p>　　企業(yè)只要抓住了消費(fèi)者的需求與市場的變化趨勢就可以迅速生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品,在短時(shí)間內(nèi)出售,電子商務(wù)模式使企業(yè)減少了庫存積壓,

19、降低了庫存成本,網(wǎng)上交易減少了交易成本,降低了產(chǎn)品的總成本,從而使企業(yè)獲得更大的利潤。</p><p><b>　　(5)安全性要求高</b></p><p>　　電子商務(wù)是通過網(wǎng)絡(luò)來開展的,在交易過程中雙方交流的信息,其中包括一些商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)自身的機(jī)要信息。因此,利用網(wǎng)絡(luò)開展的電子商務(wù)活動對交易過程的安全性要求很高。</p><p>　　

20、1.1.3電子商務(wù)的類型</p><p>　　電子商務(wù)按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以劃分成不同的類型,這里主要介紹按照參加主體和按照交易對象劃分的兩種分類方式。按照參與方的角色電子商務(wù)主要分為以下幾種類型:</p><p>　?。?）企業(yè)與消費(fèi)者之間的電子商務(wù)（B2C）</p><p>　　B2C電子商務(wù)指通過網(wǎng)上商店實(shí)現(xiàn)在線商品零售和為消費(fèi)者提供所需服務(wù)的商務(wù)活動。消費(fèi)者可以

21、足不出戶，通過計(jì)算機(jī)在網(wǎng)上尋找、購買所需要的商品或服務(wù);商家可以利用網(wǎng)絡(luò)迅速擴(kuò)大市場的空間范圍，而所需要的成本比傳統(tǒng)方式大大降低。</p><p>　?。?）企業(yè)與企業(yè)間的電子商務(wù)（B2B）</p><p>　　B2B電子商務(wù)是指采購商與供貨商利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行談判、訂貨、簽約、接收發(fā)票、付款以及索賠處理、商品發(fā)送管理和運(yùn)輸跟蹤等所有活動。B2B電子商務(wù)是最有前途的電子商務(wù)形式，F(xiàn)orreste

22、r等公司的研究表明，B2B型交易額占整個(gè)電子商務(wù)交易額的80%以上，這一趨勢還會繼續(xù)加強(qiáng)。</p><p>　?。?）企業(yè)與政府之間的電子商務(wù)（G2B）</p><p>　　G2B電子商務(wù)能夠?qū)崿F(xiàn)政府與企業(yè)間的溝通，政府能夠指導(dǎo)企業(yè)的生產(chǎn)、分配，同時(shí)規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)秩序；企業(yè)能夠?yàn)檎峁┍匾漠a(chǎn)品，減少貿(mào)易逆差，更加高效、廉潔。</p><p>　?。?）消費(fèi)者與消

23、費(fèi)者之間的電子商務(wù)（C2C）</p><p>　　C2C電子商務(wù)的代表形式是網(wǎng)上拍賣，隨著電子商務(wù)的發(fā)展，還出現(xiàn)拍買形式。1995年成立的EBya，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為全球最大的拍賣市場。中國也出現(xiàn)了淘寶等一大批拍賣型網(wǎng)站。此外還有消費(fèi)者與政府（C2G）、政府與政府（G2G）之間的電子商務(wù)等類型。</p><p>　　第二種分類方式是按照電子商務(wù)交易對象劃分,電子商務(wù)可以分成兩種:(l)有形商

24、品電子商務(wù)。有形商品交易過程中的信息流和資金流可以完全通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,但商品必須經(jīng)過某種運(yùn)輸方式才能到達(dá)買方手中。(2)無形商品電子商務(wù)。無形商品電子商務(wù)與前者的區(qū)別在于后者可以通過網(wǎng)絡(luò)直接把電子倉庫的商品傳遞到消費(fèi)者手中,因此又稱為完全電子商務(wù)。</p><p>　　1.2農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群形成與演進(jìn)概述</p><p>　　1.2.1產(chǎn)業(yè)集群概論</p><p>

25、;　　產(chǎn)業(yè)集群理論是在二十世紀(jì)九十年代由美國哈佛商學(xué)院的競爭戰(zhàn)略和國際競爭領(lǐng)域研究權(quán)威學(xué)者麥克爾·波特創(chuàng)立的。其涵義是:在一個(gè)特定區(qū)域的一個(gè)特別領(lǐng)域，集聚著一組相互關(guān)聯(lián)的公司、供應(yīng)商、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和專門化的制度和協(xié)會，通過這種區(qū)域集聚形成有效的市場競爭，構(gòu)建出專業(yè)化生產(chǎn)要素優(yōu)化集聚洼地，使企業(yè)共享區(qū)域公共設(shè)施、市場環(huán)境和外部經(jīng)濟(jì)，降低成本和能耗。</p><p>　　1.2.2農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的概念&l

26、t;/p><p>　　根據(jù)哈佛大學(xué)邁克爾·波特( 1998) 的定義，產(chǎn)業(yè)集群是指同處于特定空間領(lǐng)域的某一特色產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售及配套服務(wù)的企業(yè)，以特定的網(wǎng)絡(luò)組織形式集聚而成的企業(yè)群體［1］。目前，學(xué)術(shù)界公認(rèn)形成產(chǎn)業(yè)集群一般應(yīng)具備四大特征，即在一定地理空間上大量企業(yè)集聚、有主導(dǎo)( 特色) 產(chǎn)業(yè)支撐、有自己內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制、具有根植性。在參考邁克爾·波特對產(chǎn)業(yè)集群定義基礎(chǔ)之上，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)

27、集群的概念為: 在某特定的農(nóng)村地域范圍內(nèi)，同處于或相關(guān)于某一特色農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大量經(jīng)濟(jì)主體和關(guān)聯(lián)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以電子商務(wù)商業(yè)模式應(yīng)用為核心，整合、創(chuàng)新、放大傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，并形成產(chǎn)供銷一體化的有機(jī)群體。與一般產(chǎn)業(yè)集群不同的是，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群是農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的高度融合，是在信息技術(shù)行業(yè)參與下的傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新升級。從結(jié)構(gòu)上講，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群由相關(guān)的傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等產(chǎn)業(yè)的交叉融合。從參與主

28、體來看，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群主要由農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、電子商務(wù)銷售企業(yè)、相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部門和相應(yīng)支撐機(jī)構(gòu)構(gòu)成。從經(jīng)濟(jì)類型上分，農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群可分為休閑農(nóng)家樂型、農(nóng)特產(chǎn)</p><p>　　1.2.3農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群形成的條件</p><p>　　1、地理優(yōu)勢。邁克爾·波特( 1998) 的“鉆石模型”指出產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件是地區(qū)須具備一定地理優(yōu)勢的要素條件

29、。McCann 和Philip( 1995) 提出產(chǎn)業(yè)集群的形成條件之一是當(dāng)?shù)仨毦哂械乩韮?yōu)勢，具體可分為由運(yùn)輸成本構(gòu)成的交易成本優(yōu)勢和包含資本、土地、自然資源等在內(nèi)的要素成本優(yōu)勢兩個(gè)方面［2］。農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的形成也應(yīng)該具備一定的地理優(yōu)勢，一方面表現(xiàn)為資源稟賦優(yōu)勢，如獨(dú)特的地形、土壤、氣候條件形成的特色自然資源或特色產(chǎn)業(yè)資源，產(chǎn)品或服務(wù)有較強(qiáng)的市場競爭力; 另一方面，該地區(qū)擁有較便利的交通條件，能夠加快物流等傳遞環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本

30、。</p><p>　　2、外部經(jīng)濟(jì)。馬歇爾( 1890) 提出了外部經(jīng)濟(jì)在這方面的重要作用，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集群是外部經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的，集群內(nèi)企業(yè)間專業(yè)化知識、信息、技術(shù)和勞動力市場共享和有效傳遞、流動和擴(kuò)散導(dǎo)致了外部經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生( 王恩才，2013) 。在農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群形成與成長階段，外部經(jīng)濟(jì)作用更加明顯，主要表現(xiàn)為:第一，技術(shù)進(jìn)步。隨著我國農(nóng)村地區(qū)信息化發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)了農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，電子商務(wù)一方面為農(nóng)村提

31、供了廣闊的網(wǎng)絡(luò)購物市場，帶來了無限的商機(jī)，另一方面給農(nóng)村企業(yè)與農(nóng)戶提供了一種便捷的、低成本的推廣與銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的平臺與工具。第二，專業(yè)化分工。產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)能夠使集群內(nèi)的企業(yè)通過分工網(wǎng)絡(luò)形成上、中、下游完整產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從而降低整體運(yùn)作成本和提高生產(chǎn)效率。第三，勞動力共享，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)必須擁有大量充足的、可自由流動的勞動力。我國農(nóng)村地區(qū)勞動力資源豐富，用工成本相對較低，勞動者素質(zhì)較以前也有較大提升，所有這些為產(chǎn)業(yè)集群的形成與成長提供了重

32、要的保障。第四，知識溢出。弗里曼( 1991) 認(rèn)為在集群內(nèi)部的知識溢出是促進(jìn)集群成長的最根本動力，是集群創(chuàng)新產(chǎn)出和生產(chǎn)率提高的源泉［3］。在集群內(nèi)的領(lǐng)軍企業(yè)( 人物)</p><p>　　3、領(lǐng)軍企業(yè)。領(lǐng)軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群成長過程中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用，是產(chǎn)業(yè)集群從低級向高級演進(jìn)的最根本的動力因子［4］。農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群形成與演進(jìn)過程，從某個(gè)角度上講也是個(gè)體企業(yè)創(chuàng)新行為引來群體企業(yè)模仿的過程。第一，創(chuàng)業(yè)家群體擴(kuò)大

33、。一個(gè)創(chuàng)業(yè)家的成功會引起其他創(chuàng)業(yè)家的追隨，并為新創(chuàng)業(yè)家創(chuàng)業(yè)提供新的模式與思路借鑒、減小進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)，使得創(chuàng)業(yè)家的群體擴(kuò)大。第二，商業(yè)模式輻射與創(chuàng)新。在領(lǐng)軍企業(yè)的示范效應(yīng)下，電子商務(wù)這一新鮮事物的運(yùn)作流程、盈利方式等商業(yè)模式會引發(fā)農(nóng)村群體關(guān)注、模仿、衍生創(chuàng)新，產(chǎn)生一系列模仿企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)、配套服務(wù)企業(yè)。</p><p>　　4、社會網(wǎng)絡(luò)。從本質(zhì)上來說，產(chǎn)業(yè)集群是一種社會網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)。社會網(wǎng)絡(luò)是指產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)個(gè)體成員之間因

34、友好、信任、尊重與體諒而建立的關(guān)系體系，穩(wěn)定的社會網(wǎng)絡(luò)形態(tài)能提高集群內(nèi)參與方利用公共資源和獲得服務(wù)的效率，并能維持企業(yè)間良好的競爭合作關(guān)系［5］。Malecki ( 1996) 認(rèn)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的社會網(wǎng)絡(luò)，比其他類型產(chǎn)業(yè)集群更有競爭優(yōu)勢，因?yàn)檗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)更愿意信息與市場的共享、新產(chǎn)品與新技術(shù)的共同開發(fā)［6］。我國廣大農(nóng)村地區(qū)是一個(gè)由血緣關(guān)系、親緣關(guān)系與地緣關(guān)系交織而成的有別于其他形式的社會網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村穩(wěn)定、密切的社會網(wǎng)絡(luò)有利于電子商

35、務(wù)商業(yè)模式傳播與分享，也有利于增強(qiáng)企業(yè)在集群中的“根植性”，更有利于發(fā)揮協(xié)同作用與集體效率。</p><p>　　5、政府行為。作為地方產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)者，政府對產(chǎn)業(yè)集群成長的作用十分重要，政府適當(dāng)?shù)馗深A(yù)能推動產(chǎn)業(yè)集群的健康成長［7］。農(nóng)村人口的文化素質(zhì)較低，如果僅憑農(nóng)村市場本身進(jìn)行調(diào)節(jié)，會出現(xiàn)一些問題，所以需要政府進(jìn)行調(diào)控。政府行為可概括如下:第一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。任何電子商務(wù)的實(shí)施都需要基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村電子商務(wù)要利用網(wǎng)

36、絡(luò)配套設(shè)施、便利的交通進(jìn)行推廣實(shí)施。第二，配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。電子商務(wù)商業(yè)模式會促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)商業(yè)模式的變革，電子商務(wù)的實(shí)施需整合傳統(tǒng)供應(yīng)鏈、運(yùn)輸鏈、信息鏈、服務(wù)鏈資源，這就需要政府從全局角度統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)配套服務(wù)體系與配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。第三，創(chuàng)業(yè)扶持。農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村企業(yè)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型需要一定的發(fā)展資金，政府應(yīng)創(chuàng)造各種條件，解決農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)貸款難的問題。第四，教育培訓(xùn)。電子商務(wù)的應(yīng)用實(shí)施需掌握一定的技術(shù)與技能，如網(wǎng)絡(luò)銷售技術(shù)與技巧、電子條碼技

37、術(shù)、圖像處理技術(shù)等，而我國農(nóng)民電子商務(wù)技能水平有限，這需要政府及政府主導(dǎo)下的行業(yè)協(xié)會發(fā)揮積極作用，加強(qiáng)對普通農(nóng)民的教育培訓(xùn)。</p><p>　　1.3 農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況</p><p>　　1.3.1農(nóng)民網(wǎng)上消費(fèi)習(xí)慣</p><p>　　1、農(nóng)村的網(wǎng)上消費(fèi)人群較年輕</p><p>　　由于農(nóng)民受教育程度有限，年紀(jì)較大的農(nóng)民基本不會使用

38、智能手機(jī)、電腦等，在一定程度上限制了農(nóng)村網(wǎng)上消費(fèi)的發(fā)展。而農(nóng)村二三十歲的青少年現(xiàn)在多選擇外出務(wù)工，在城市中能夠接觸到網(wǎng)購等事物，并且能夠流暢的操作手機(jī)，所以他們是這個(gè)市場的主要消費(fèi)人群。</p><p>　　2、農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上消費(fèi)主要是依靠手機(jī)。手機(jī)在農(nóng)村整體上網(wǎng)比例中將近90%，手機(jī)這種移動終端將消費(fèi)的便捷性發(fā)揮出來，而且計(jì)算機(jī)價(jià)格較貴，上網(wǎng)費(fèi)用與手機(jī)相比也較高，所以手機(jī)在消費(fèi)中占據(jù)主導(dǎo)。</p>

39、<p>　　3、農(nóng)民網(wǎng)購的目的較城市有所不同。城市中的網(wǎng)購人群主要是求便捷，足不出戶就能得到自己需要的商品，而且網(wǎng)上價(jià)格較實(shí)體店更加便宜，而農(nóng)民網(wǎng)購的目的是買到自己在集市、超市等買不到的物品。</p><p>　　1.3.2農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)情況</p><p>　　目前農(nóng)產(chǎn)品的銷售途徑還是基本依靠受夠企業(yè)的物流中轉(zhuǎn)，存在中轉(zhuǎn)商。由于農(nóng)產(chǎn)品本身存在不易存放、難以保鮮等問題

40、，這也是農(nóng)產(chǎn)品利用互聯(lián)網(wǎng)中轉(zhuǎn)的一大瓶頸。雖然目前網(wǎng)絡(luò)上農(nóng)村電子商務(wù)網(wǎng)站較多，但是還缺乏專業(yè)性和實(shí)用性，還沒有形成相對完善的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)體系。電子商務(wù)要給農(nóng)產(chǎn)品的銷售帶來便利，用完備的信息指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、幫助農(nóng)民完成生產(chǎn)決策，還有很長的 路要走。</p><p>　　1.3.3農(nóng)村電子商務(wù)平臺建設(shè)情況</p><p>　　信息技術(shù)在農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用范圍越來越廣，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)越來越完善。隨著農(nóng)村農(nóng)

41、業(yè)信息化腳步的加快，計(jì)算機(jī)、手機(jī)等上網(wǎng)設(shè)備的流行以及農(nóng)村光纖、無線等整體上網(wǎng)系統(tǒng)的普及，農(nóng)村電子商務(wù)平臺的建設(shè)也邁上了新臺階。</p><p>　　農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，刺激農(nóng)村消費(fèi)的增長，農(nóng)村電子商務(wù)平臺拉動著農(nóng)村這樣一個(gè)消費(fèi)市場，整個(gè)農(nóng)村網(wǎng)購消費(fèi)市場作為一個(gè)強(qiáng)大的驅(qū)動力，促進(jìn)電子商務(wù)平臺的建設(shè)發(fā)展。政府扶持農(nóng)民實(shí)行家電下鄉(xiāng)等相關(guān)政策，增加了農(nóng)民使用現(xiàn)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的機(jī)會，提高了他們使用科學(xué)技術(shù)成果的意識。

42、</p><p>　　1.3.4農(nóng)村整體物流情況</p><p>　　農(nóng)村的物品流通狀況也是因地區(qū)而異，有些農(nóng)村地區(qū)較大城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，物流公司派送不到，如果農(nóng)民網(wǎng)購后，要取商品就必須要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，這樣阻礙了農(nóng)民網(wǎng)購的熱情，不能讓農(nóng)民感受到網(wǎng)購的便捷，在一定程度上阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。</p><p>　　也有部分農(nóng)村地區(qū)，交通路線建設(shè)已經(jīng)較為完善，物流的中轉(zhuǎn)速度較

43、快，網(wǎng)購商品直接送貨上門，省去了到便利店或者超市購買的麻煩。</p><p>　　農(nóng)村現(xiàn)代物流配送體系有待改善，傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式仍需要利用先進(jìn)的信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造，完成國家基礎(chǔ)信息建設(shè)框架結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展。</p><p>　　2、于都縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析</p><p>　　2.1于都縣電子商務(wù)發(fā)展概況</p><p>

44、　　于都是中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)縣，是二萬五千里長征的源頭——中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地；是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，人口眾多。2012年6月被國務(wù)院列為瑞（金）興（國）于（都）經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)。于都2014年被列入電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣。</p><p>　　于都縣的電子商務(wù)發(fā)展較其他地區(qū)較為先進(jìn)，不斷普及和深化，有良好的發(fā)展前景?？h域的電子商務(wù)深入到工、農(nóng)、商等各個(gè)領(lǐng)域并且在第三產(chǎn)業(yè)中也發(fā)揮了巨大作用，促進(jìn)了城鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展

45、，發(fā)展農(nóng)家樂等。</p><p>　　于都縣抓住了農(nóng)村這一巨大市場，在政府大力進(jìn)行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)期，提高電子商務(wù)在全縣內(nèi)的普及，讓農(nóng)村原始經(jīng)濟(jì)與新的經(jīng)濟(jì)元素相融合，在廣大農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)的影響力，并且注重互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，爭取讓每個(gè)具有使用互聯(lián)網(wǎng)意愿的農(nóng)民都獲得使用的機(jī)會。通過搭建電商平臺，引入電商巨頭阿里巴巴在于都實(shí)施年內(nèi)建設(shè)百個(gè)村級服務(wù)站計(jì)劃；搭建孵化平臺，在縣城中心地帶安排6000余平方米場所

46、作為電商大樓，在工業(yè)園區(qū)利用10000余平方米閑置廠房作為電商孵化基地，實(shí)行“免費(fèi)注冊、免費(fèi)提供場地、免費(fèi)提供信息、免費(fèi)培訓(xùn)人員、免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)、免費(fèi)提供水電”六個(gè)免費(fèi)政策； 在全縣范圍內(nèi)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，尤其是每個(gè)村都要有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)使用培訓(xùn)班，并且定期請一些學(xué)者和技術(shù)師開展學(xué)術(shù)講座，為農(nóng)民普及電子商務(wù)知識，提升他們的電商從業(yè)水平，培養(yǎng)更多的電商人才，從而擴(kuò)大縣內(nèi)電子商務(wù)規(guī)模。</p><p>　　目前，于都縣從事電商

47、（網(wǎng)商）企業(yè)377家，從業(yè)人員超過3000人，重點(diǎn)銷售產(chǎn)品為贛南臍橙、高山青草奶、柿餅、燒卷子、茶葉等本地產(chǎn)品，其銷售額達(dá)3億元人民幣，居民網(wǎng)購金額1億元。2014年12月，于都縣率先與國內(nèi)各名電商平臺洽談，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為中西部地區(qū)第一個(gè)與阿里巴巴合作的縣級政府；2015年3月，由政府搭臺，企業(yè)唱戲，成功舉辦了全國電商質(zhì)量萬里行活動，會議規(guī)格高，吸引了許多國內(nèi)知名電商企業(yè)和國家部委，大大提高了我縣在全國的影響力和知名度，第一個(gè)吹

48、響了電商質(zhì)量萬里行的號角；在于都縣召開了阿里巴巴與政府共同舉辦的首屆 “互聯(lián)網(wǎng)+革命老區(qū)農(nóng)村電商”發(fā)展峰會現(xiàn)場會，阿里巴巴總裁金建杭在發(fā)言中說到，于都是長征出發(fā)地，也是阿里巴巴集團(tuán)“千縣萬村”項(xiàng)目農(nóng)村電商的出發(fā)地；電商孵化基地的“服裝電商”、“農(nóng)產(chǎn)品電商”政府公共服務(wù)平臺已初步形成，電商企業(yè)百花齊放，既有車王企業(yè)，又引進(jìn)外來企業(yè)，如杭州杰夫、福建百川、北京鴻昌等公司，有效地帶動我縣電商的質(zhì)量和服務(wù)水平，2015年1-7月份，我縣網(wǎng)上銷售

49、額4.2億元，同比增長48.2%，新增網(wǎng)店120家。按照以市場化方式實(shí)現(xiàn)“電商+扶貧”的總體構(gòu)想，于</p><p>　　于都縣電子商務(wù)的發(fā)展，成功的利用了政府支持自主創(chuàng)業(yè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的時(shí)機(jī)。全縣從事電子商務(wù)的人員飛速增長，與各大電商企業(yè)如京東、淘寶等緊密聯(lián)系，共同將農(nóng)產(chǎn)品推向網(wǎng)絡(luò)市場，既擴(kuò)展了電商企業(yè)的商業(yè)市場，又為廣大農(nóng)民創(chuàng)造了財(cái)富。電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展下，一些在外務(wù)工人員免除了繁重的體力勞動，僅僅

50、通過簡單的電腦等網(wǎng)絡(luò)操作，用腦力勞動代替體力勞動，每月可以獲得近兩千元的傭金，受到了科學(xué)技術(shù)發(fā)展的惠澤。實(shí)施了“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，舉行了46期免費(fèi)培訓(xùn)，8000余人通過培訓(xùn)掌握了一技之長，增強(qiáng)了貧困戶的“造血功能”。如嶺背鎮(zhèn)青年謝普興，今年組建了手工棉被合作社，吸納了200余貧困戶參與，統(tǒng)一進(jìn)行手工棉被技能培訓(xùn)，生產(chǎn)的手工棉被通過謝普興在淘寶、農(nóng)村e(cuò)郵等電商平臺銷售，不僅銷量增長，銷售價(jià)格也從20元每斤上漲到30元每斤，參與合作社的貧困戶

51、通過掌握手工棉被生產(chǎn)技能，實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。于都縣電子商務(wù)的發(fā)展，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)不斷升級。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，通過網(wǎng)站、QQ、微信等平臺，加強(qiáng)對于都縣“紅、古、綠色”資源的推介，促進(jìn)了集觀光、體驗(yàn)、娛樂等于一體的“鄉(xiāng)村游”發(fā)展，增加了附近農(nóng)民的收益。僅上半年，就已經(jīng)吸引</p><p>　　2.2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　由于農(nóng)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的特殊性，農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈要從傳統(tǒng)的市

52、場營銷方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)營銷方式仍需要相當(dāng)長的一段時(shí)間。</p><p>　　雖然農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展中存在的問題較多，但是現(xiàn)在正處在飛速發(fā)展的階段。隨著中國科技的進(jìn)步，我們的國家要成為真正意義上的大國，除了注重城市的發(fā)展，更要注重廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)中國建設(shè)現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，黨和政府都在積極探求辦法以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的大發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，將現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營方式普及到農(nóng)村當(dāng)中。目前國家對農(nóng)村地

53、區(qū)利用農(nóng)業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)采取強(qiáng)有力的扶持，用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷。</p><p>　　當(dāng)前，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設(shè)已經(jīng)較為周全，對農(nóng)民關(guān)心的問題包括糧食價(jià)格、病蟲害防治、土地灌溉等問題進(jìn)行詳細(xì)的解答，對與農(nóng)業(yè)相關(guān)事件進(jìn)行報(bào)道，并播報(bào)一些農(nóng)業(yè)經(jīng)營成功人士的案例，激起農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情。</p><p>　　目前，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展還有很多瓶頸問題,于都要依靠市場這雙無形的手的調(diào)控，緊扣

54、發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)脫貧致富“雙贏”目標(biāo)，明確將促進(jìn)革命老區(qū)群眾脫貧與致富作為發(fā)展電子商務(wù)的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力，想方設(shè)法通過發(fā)展電商幫助老區(qū)群眾脫貧與致富，積極做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展引導(dǎo)服務(wù)工作，取得了一定成效。2015年7月8日，于都縣農(nóng)村電子商務(wù)工作在全國第二屆中國縣域電子商務(wù)峰會上獲得“農(nóng)村淘寶開拓型示范縣”優(yōu)秀縣域稱號，是我省唯一獲得農(nóng)村淘寶獎(jiǎng)項(xiàng)的縣域。</p><p>　　于都縣面臨

55、電子商務(wù)發(fā)展過程中遇到的一些問題積極采取對策，在國家政策的引導(dǎo)下，開展縣域特色電子商務(wù)形式，例如組織綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品參加阿里巴巴“天天特價(jià)”欄目、與1號店合作建立了“1號店于都館”。于都縣在電子商務(wù)發(fā)展過程中，注重整個(gè)運(yùn)營環(huán)境的安全性，不讓參與其中的農(nóng)民受到網(wǎng)絡(luò)欺詐，遭受不正當(dāng)?shù)膿p失。探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系，先期在8000余畝臍橙果園開展產(chǎn)品質(zhì)量溯源體系建設(shè)試點(diǎn)，帶動300余戶農(nóng)戶參與，推動農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量保障和農(nóng)產(chǎn)品附加值提升。按

56、照“企業(yè)+電商+貧困戶”模式，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展電商。貧困戶以土地、勞力為依托，企業(yè)向貧困戶免費(fèi)提供種苗、技術(shù)，生產(chǎn)出的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)以略高于市場價(jià)進(jìn)行回購，并通過電商上線銷售，讓更多的貧困人口能夠用一己之力改變生活現(xiàn)狀。如于都綠通農(nóng)產(chǎn)品銷售公司在盤古山鎮(zhèn)、梓山鎮(zhèn)等地選點(diǎn)，向農(nóng)戶免費(fèi)提供種苗、技術(shù)，發(fā)展水稻種植、蜜蜂養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，公司以高于市場價(jià)30%的價(jià)格回購農(nóng)產(chǎn)品，再通過互農(nóng)e家電商平臺將農(nóng)產(chǎn)品與城里的飯店、餐館對接銷售，吸引了

57、200余戶貧困戶踴躍參與。電商進(jìn)農(nóng)村工作開展后，互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)產(chǎn)品走出于都、走向全國提供了平臺。</p><p>　　2.3電子商務(wù)孵化基地概況</p><p>　　于都縣電商孵化基地，位于于都縣楂林工業(yè)園區(qū)，交通便利，離縣城僅5分鐘車程。由政府出資購買企業(yè)廠房精心打造，實(shí)行“免費(fèi)注冊、免費(fèi)提供場地、免費(fèi)提供信息、免費(fèi)培訓(xùn)人員、免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)、免費(fèi)提供水電”六個(gè)免費(fèi)政策，入駐基地的電商企業(yè)和創(chuàng)業(yè)

58、人才給予基礎(chǔ)設(shè)施免費(fèi)使用三年?；卦O(shè)計(jì)容納企業(yè)85家，目前已入駐企業(yè)30余家?；嘏涮自O(shè)施完善，功能齊全，占地面積大，能夠在較短的時(shí)間內(nèi)完成高強(qiáng)度的生產(chǎn)任務(wù)。其中，一樓、二樓為電商辦、服裝企業(yè)辦公區(qū)，三樓為電商培訓(xùn)及服裝電商公共服務(wù)區(qū)，四樓為農(nóng)產(chǎn)品電商公共服務(wù)區(qū)，五樓為農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)辦公區(qū)。孵化基地能夠通過現(xiàn)金的機(jī)器設(shè)備，提供多元化的服務(wù)，建設(shè)于都特色農(nóng)村生態(tài)圈，帶動縣域電子商務(wù)的發(fā)展，為更多的農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會，減少農(nóng)村閑置人口數(shù)量，也能減

59、少國家耕地壓力?；貓?jiān)持主動作為，按照“引路不堵路、給力不減力、到位不越位、服務(wù)不耽誤”理念，圍繞“政策咨詢、申報(bào)協(xié)理、限時(shí)辦理、領(lǐng)導(dǎo)督辦、延伸跟蹤”等服務(wù)內(nèi)容，政府積極推動由被動式向主動式、管理者向服務(wù)者、審批制向準(zhǔn)入制“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，在人才、技術(shù)、資金、廠房等方面提供全方位服務(wù)，為電商企業(yè)發(fā)展開辟“綠色通道”，并給予細(xì)心呵護(hù)和</p><p>　　于都縣發(fā)展中注重與相關(guān)電子商務(wù)企業(yè)的合作，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的快速售

60、賣和運(yùn)輸，依靠大企業(yè)提供的產(chǎn)業(yè)鏈和物流配送體系，開發(fā)整合資源，建立起有秩序的市場預(yù)警和監(jiān)管機(jī)制，防止價(jià)格過高或過低及較快的波動，規(guī)范整個(gè)電子商務(wù)市場秩序，讓農(nóng)民的付出與回報(bào)成正比。</p><p>　　3、于都縣電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)劣勢分析</p><p>　　3.1于都縣發(fā)展電子商務(wù)有利因素分析</p><p>　　3.1.1政府高度重視</p><

61、p>　　于都縣委、縣政府高度重視，不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持高位推動，把電商發(fā)展作為一把手工程，由一把手親任組長，定期調(diào)度電商工作。組建了正科級單位縣電商辦，專職服務(wù)協(xié)調(diào)電商進(jìn)農(nóng)村工作推進(jìn)過程中存在困難問題。堅(jiān)持市場主體，協(xié)助成立電商協(xié)會，規(guī)范電商行為，加強(qiáng)行業(yè)自律。建立考核機(jī)制，將電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門科學(xué)發(fā)展綜合考評目標(biāo)體系。堅(jiān)持政策配套，制定出臺了《加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展》17條措施、《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展》23條扶

62、持政策等相關(guān)配套政策。在資金上，按照“上級補(bǔ)助、全額投入，本級財(cái)政、傾力支持”的原則，將政府撥下來的財(cái)政資金全部用于電子商務(wù)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，讓每一分錢都發(fā)揮作用，堅(jiān)決不能存在貪污腐敗現(xiàn)象，于都縣除了要與外來的大型電商企業(yè)進(jìn)行合作，也要注重本地電商企業(yè)的發(fā)展，設(shè)立電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金，采取“企業(yè)投入、政府補(bǔ)助”的方式，對進(jìn)入農(nóng)村的物流企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼，提高企業(yè)的積極性；建立有保障的資金借貸機(jī)制，減小電商企業(yè)在資金方面的阻力。在人才上，

63、按照“向外引智”與“對內(nèi)育才”并舉的思路，除實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)外，還實(shí)施人才引進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)在外從事電商的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。在物流保障上，實(shí)行政府</p><p>　　3.1.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高</p><p>　　于都經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，人口規(guī)模居贛州第一、江西第四，生產(chǎn)總值、社會消費(fèi)品零售總額的總量均列贛州第二位（僅次于章貢區(qū)），2014年分別突破150億元、38億元，具有較強(qiáng)的發(fā)展實(shí)力和消費(fèi)能力。

64、于都縣工、農(nóng)、服務(wù)業(yè)三個(gè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)都建立起了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了較快增長。三次產(chǎn)業(yè)比例關(guān)系為9.6:52.2:38.2。第二產(chǎn)業(yè)在整個(gè)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)首要地位，這與于都縣便利的地理位置有關(guān)，有利于工業(yè)的產(chǎn)品對外運(yùn)輸，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展勢頭也較猛，對整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。</p><p>　　3.1.3產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢突出</p><p>　　于都地處交通要地，交通網(wǎng)四通八達(dá)，

65、建立起了以公路、鐵路等交通方式為主的現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，有利于運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)的現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，位于贛州一小時(shí)城市經(jīng)濟(jì)圈，有利于融入服務(wù)新贛州，大力實(shí)施“對接長珠閩、呼應(yīng)大贛州，進(jìn)行新長征、建設(shè)強(qiáng)于都”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)實(shí)力、魅力、活力、和諧“四型于都”建設(shè)。特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)豐富。農(nóng)業(yè)方面，形成以臍橙、油茶、紅心柚、茶葉、生豬等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，盤古龍珠、高山青草奶、港嘉興餅干、通天巖食品等農(nóng)產(chǎn)品品牌享譽(yù)全國；工業(yè)方面，形成以現(xiàn)代輕紡、機(jī)械電子

66、業(yè)、綠色照明和食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，娜爾思、珂萊蒂爾、歐時(shí)力、哥弟、保羅等知名品牌服裝享譽(yù)全球，以泰電子、格特拉克等國際企業(yè)紛紛入駐并發(fā)展態(tài)勢良好。以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)也以此為依托迅速發(fā)展。</p><p>　　3.1.4消費(fèi)需求旺盛</p><p>　　于都縣的消費(fèi)需求旺盛，給電子商務(wù)帶來了發(fā)展機(jī)會，我縣從事電商（網(wǎng)商）企業(yè)377家，從業(yè)人員超過3000人，銷售額達(dá)3億元人民幣。

67、農(nóng)村市場的消費(fèi)潛力巨大，雖然農(nóng)村人口的購買力較城市人口來說較低，但是畢竟農(nóng)村的人口基數(shù)較大，在一定程度上可以彌補(bǔ)購買力的不足，創(chuàng)造巨大的消費(fèi)市場?，F(xiàn)在隨著農(nóng)民收入水平的提高，農(nóng)民不再局限于滿足基本的衣食住行，而是尋求更多的娛樂，在娛樂、服務(wù)等行業(yè)的消費(fèi)增多，于都縣的人口不再僅僅只是購買日常用品，而是購買一些娛樂設(shè)施，來滿足自己對于精神世界的需要。</p><p>　　3.2農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題</p&

68、gt;<p>　　3.2.1發(fā)展思路問題</p><p>　　農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展不能照搬城市電子商務(wù)發(fā)展的套路，沒有創(chuàng)新和改革是難以在農(nóng)村這一新的地區(qū)普及的。農(nóng)村地區(qū)在很長的一段時(shí)期以來，交通閉塞，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，信息化程度不高，尤其是農(nóng)村人口中大多數(shù)沒有相應(yīng)的文化基礎(chǔ)，消費(fèi)觀念保守落后，對電子商務(wù)沒有基本認(rèn)識，農(nóng)民只能依靠以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn)，走保守的生產(chǎn)套路，農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量較低，況且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我

69、國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)，以戶為單位分散經(jīng)營，沒有形成機(jī)械化、規(guī)?；纳a(chǎn)。</p><p>　　農(nóng)民文化素質(zhì)低，思想保守，信息及新產(chǎn)品接受能力差，缺乏計(jì)算機(jī)操作知識，要在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)，必須改變發(fā)展思路，用適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)形勢的方法。</p><p>　　3.2.2基礎(chǔ)設(shè)施不足</p><p>　　雖然農(nóng)民收入較以往有了部分提高，但是他們還是沒有將自己掙得辛苦錢用在娛樂上。

70、農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，但是農(nóng)村地區(qū)由于通訊技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的匱乏，新的設(shè)備和設(shè)施得不到普及，老的設(shè)備不能得到更新，阻礙了電子商務(wù)的發(fā)展。</p><p>　　農(nóng)產(chǎn)品的中轉(zhuǎn)過程仍較為繁瑣，需要經(jīng)過一個(gè)甚至多個(gè)中間商，增加了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用和運(yùn)輸時(shí)間。由于資金和環(huán)境的限制，通訊網(wǎng)絡(luò)還不能覆蓋廣大的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民的信息來源還是較為單一和閉塞。</p><p>　　即使農(nóng)村手機(jī)

71、使用較為普遍，但大多為操作較為簡單的手機(jī)，功能也僅限于打電話和發(fā)短信，不能用來上網(wǎng)，這樣也影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展步伐。</p><p><b>　　3.2.3人才缺乏</b></p><p>　　在前文中提到過，農(nóng)民的受教育程度低，文化素質(zhì)不高，整體缺乏電子商務(wù)的意識和有關(guān)知識，并且對新鮮事物的好奇心和接受能力都較低，沒有主觀能動性，并且農(nóng)村人口較為松散，難以真正組

72、織起來進(jìn)行專業(yè)化、系統(tǒng)性的電子商務(wù)理論培訓(xùn)，這就使得很難獲取大規(guī)模從事電子商務(wù)的人才，為電子商務(wù)的大規(guī)模擴(kuò)展帶來了諸多挑戰(zhàn)。</p><p>　　年紀(jì)較大農(nóng)民難以流暢的操作電腦。農(nóng)民普通勞動者就是通過打工和種地來獲得經(jīng)濟(jì)收益，娛樂方式單一，而新時(shí)代成長起來的青少年不滿足于留在農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，紛紛外出，也引起了農(nóng)村勞動人口的老齡化，這些人口沒有前瞻性，認(rèn)識不到電子商務(wù)發(fā)展的潛力，這種人才的缺乏是電子商務(wù)發(fā)展的一大

73、瓶頸。 </p><p>　　3.2.4配套設(shè)施缺乏</p><p>　　農(nóng)村物流配送體系還不夠健全，物流資源不能發(fā)揮到最大效用，電商之間缺乏相互溝通，不能及時(shí)傳遞市場信息，往往各自為政。農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)大多是剛剛發(fā)展起來的，物流體系建設(shè)仍需完善，電子網(wǎng)站服務(wù)仍較蒼白，整體存在盲目性，服務(wù)平臺的建設(shè)不能與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐相一致。倉儲、物流等系統(tǒng)還面臨著技術(shù)挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)支付手段不成熟，有一定

74、的制約和限制。</p><p>　　3.3電子商務(wù)孵化基地存在的問題</p><p>　　由于電子商務(wù)的概念一直沒有統(tǒng)一的認(rèn)識，既可以僅指以網(wǎng)站平臺等買賣商品，又可以更寬泛地指任何以互聯(lián)網(wǎng)為載體的商務(wù)活動。因此，電商園區(qū)也可以分為狹義的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園與廣義的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園其中，狹義的電商產(chǎn)業(yè)園主要包括電子商務(wù)企業(yè)及其相關(guān)企業(yè) 廣義的電商產(chǎn)業(yè)園不僅包括純粹的電子商務(wù)企業(yè)，同時(shí)，還包括文化創(chuàng)意

75、教育服務(wù)IT 軟件開發(fā)制造類產(chǎn)業(yè)。但實(shí)際上，很多電商產(chǎn)業(yè)園招商引資的企業(yè)，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了狹義的電子商務(wù)概念，而且也與廣義的電子商務(wù)企業(yè)不搭邊。電商產(chǎn)業(yè)園的主要表現(xiàn)形態(tài)是兩種，一種是園區(qū)形式，另一種是樓宇經(jīng)濟(jì)樓宇經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)園，主要以電子商務(wù)和服務(wù)企業(yè)為主，缺乏物流等相關(guān)配套設(shè)施，這種形式的電商產(chǎn)業(yè)園一般是從信息產(chǎn)業(yè)基地等發(fā)展起來的。于都的電商產(chǎn)業(yè)園是以電商孵化基地為形式，更多的是以配套齊全的公共服務(wù)設(shè)施吸引創(chuàng)業(yè)階段的中小微企業(yè)參與進(jìn)來，從

76、而達(dá)到降低創(chuàng)業(yè)成本，促進(jìn)電商發(fā)展的目的。目前，由于于都縣電子商務(wù)發(fā)展仍不夠完善，孵化基地也存在一些普遍性的問題。一是管理方式傳統(tǒng)。相對來說，于都縣電子商務(wù)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，對電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的深層次認(rèn)識，在孵化基地的管理上，仍然采用傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)管理模式，配備的公</p><p>　　3.4造成困難的深層次原因</p><p>　　3.4.1政策扶持乏力</p><p>

77、　　即使政府采取了扶持電商發(fā)展的政策，但是整體的實(shí)施過程還不夠完善，難以將政策真正推行下去，電商氛圍不夠濃厚，雖然做了大量宣傳工作，但是于都縣年青人大部分外出，“空心巢”現(xiàn)象較嚴(yán)重，而年青人是電商的主力軍，宣傳無法到外，吸引年青人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)少，干部對電商知之不多，知之不深。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何結(jié)合電商創(chuàng)造性開展工作基本是無從下手，無從著力工作推進(jìn)力度不夠。工作主動性不夠，電商是新興產(chǎn)業(yè)，干部在新鮮事物上接受慢，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)認(rèn)識誤區(qū)，影響工作推進(jìn)

78、，認(rèn)為電商發(fā)展是商務(wù)局等部門的事，與己無關(guān)，存在主動性不夠，落實(shí)相關(guān)政策方案的步伐偏慢的問題，有些亟需資金和投資機(jī)會的企業(yè)難以得到政府的有效幫助；電商與扶貧無法結(jié)合，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為貧困戶是老弱病殘，電商要求是年富力強(qiáng)的年青人，這是無法結(jié)合在一起，甚至是矛盾的，以上種種錯(cuò)誤認(rèn)識和偏見致使一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是冷眼觀望，隔岸觀大的態(tài)度，主動性不強(qiáng)，合力不夠。</p><p>　　3.4.2行業(yè)發(fā)展合力尚未形成

79、</p><p>　　“互聯(lián)網(wǎng)+”的理念不夠深入，電子商務(wù)對促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式創(chuàng)新發(fā)展的作用尚未充分發(fā)揮，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)潛力尚未充分顯現(xiàn)。絕大部分企業(yè)還停留在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，停留在代加工上，于都本來有非常好的“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，如服裝、茶油、臍橙等農(nóng)產(chǎn)品，但是一些企業(yè)滿足于過得去，不敢闖的思想較嚴(yán)重，不具有新常態(tài)的發(fā)展思維和意識。例如，于都縣服裝基本上是代加工，沒有自主品牌，農(nóng)產(chǎn)品基本上是禮品經(jīng)濟(jì)，

80、量不大，層次不高，沒有多少家有QS質(zhì)量認(rèn)證，特色品牌更是無從談起；電子商務(wù)的發(fā)展較為松散，企業(yè)之間缺乏必要的共識，政府與企業(yè)間也缺乏交流，難以建立有序的市場秩序，達(dá)到整體起頭并進(jìn)的效果。 </p><p><b>　　3.4.3人才匱乏</b></p><p>　　雖然政府對于電子商務(wù)大力扶持，并且進(jìn)行專門的人員培訓(xùn)，但是電子商務(wù)畢竟是一種對技術(shù)要求較高的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村

81、中，這種專業(yè)人才較少，無法滿足美工、營銷、運(yùn)營、設(shè)計(jì)等有一定技術(shù)性要求的崗位，而一些較為簡答的工作如客服收入較低，工作單一，不如在外務(wù)工的工資收入，不足以吸引年輕人，而老年人又難以適應(yīng)，人才出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。目前于都縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系尚不完善，現(xiàn)有精通電子商務(wù)技術(shù)的人才又容易流失，從業(yè)者也普通存在學(xué)歷低、思路窄，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等問題，各項(xiàng)技能并不高。究其原因，一方面，是由于尚未建立電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，另一方面，縣域?qū)τ谀壳凹杏诖?/p>

82、城市的電子商務(wù)人才缺乏吸引力。另外，人才培養(yǎng)的周期性決定了人才將成為縣域電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問題。</p><p>　　3.4.4電子商務(wù)配套服務(wù)不完善</p><p>　　物流運(yùn)輸體系不完善，縣域內(nèi)物流配送服務(wù)費(fèi)用高降低了農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)購物的積極性，配送人員缺乏專門的培訓(xùn)，素質(zhì)較低，物流從城鎮(zhèn)到農(nóng)村的“最后一公里”問題仍然普遍存在，與生鮮農(nóng)產(chǎn)品息息相關(guān)的冷鏈物流，更是鳳毛麟角。于都縣內(nèi)沒有專

83、門的管理部門，縣域電子商務(wù)的商業(yè)模式尚不成熟，服務(wù)能力尚待增強(qiáng)，服務(wù)水平尚待提高，服務(wù)范圍尚待拓展，電子商務(wù)的服務(wù)不能與農(nóng)村日益增長的消費(fèi)需求相適應(yīng)。電商企業(yè)還是通過自主性的創(chuàng)業(yè)的銷售，生產(chǎn)、銷售零散，不能產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，在一定程度上造成了資源的浪費(fèi)和運(yùn)輸渠道的閑置。如果能夠建立電子商務(wù)企業(yè)群，共享基礎(chǔ)設(shè)施，同建物流運(yùn)輸渠道，統(tǒng)一處理廢棄產(chǎn)品，既可以為促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長、提高環(huán)境保護(hù)力度，又可以減少企業(yè)的成本，增加利潤。 <

84、/p><p>　　4、于都縣電子商務(wù)發(fā)展策略，讓縣域經(jīng)濟(jì)乘上“互聯(lián)網(wǎng)+”快車</p><p>　　4.1促進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級</p><p>　　4.1.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)</p><p>　　不斷加強(qiáng)政府在縣域電商發(fā)展，特別是推動電商扶貧方面的組織引導(dǎo)作用。各級干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更好地引導(dǎo)、發(fā)展這項(xiàng)工作，尤其是電商，虛擬抽象

85、，知識更新快，專業(yè)要求高。要明確責(zé)任，電商扶貧工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是本鄉(xiāng)第一責(zé)任人，掛點(diǎn)貧困村的工作隊(duì)長為本村電商扶貧工作的指導(dǎo)員，村書記為本村第一責(zé)任人，要加強(qiáng)調(diào)度，采取“月調(diào)度，季通報(bào)，半年小結(jié)，年終考核”，形成電子商務(wù)發(fā)展考核細(xì)則。不斷加強(qiáng)政府引領(lǐng)帶動作用，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)抓電商就是抓扶貧工作的主動性，要圍繞“一個(gè)中心，兩條主線”的戰(zhàn)略部署，抓好農(nóng)村電商，一個(gè)中心，以電商扶貧為中心，抓電商促扶貧，兩條主線：“下行”推動農(nóng)村淘寶項(xiàng)目，助農(nóng)節(jié)支

86、；“上行”推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，助農(nóng)增收。一是加大宣傳力度，強(qiáng)化舉措，吸引年青人加入阿里巴巴合伙人隊(duì)伍中，把農(nóng)村淘寶合伙人培養(yǎng)為創(chuàng)業(yè)能手，推動農(nóng)村淘寶落地貧困村，做好年青人摸底性情況，尤其是35歲以下，高中以上學(xué)歷，熟練電腦操作的年青人，摸清年青人的學(xué)歷、年齡、外出去向、聯(lián)系、電話，做好宣傳動員，對年青人家庭要上戶宣傳，宣傳我縣的電商扶持政策，孵化基地、人才培訓(xùn)等政策，動員他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)村民關(guān)注全縣電子商務(wù)公眾微信號，</p

87、><p>　　要堅(jiān)持完善農(nóng)村教育體制，讓更多的人接受教育，減少文盲、半文盲的人數(shù)，教育是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的根本途徑，只有有足夠的人力資源，才能深入改革和完成技術(shù)廣泛推廣。提高普通農(nóng)民的文化素質(zhì)和生產(chǎn)能力，將農(nóng)、科、教三方面有機(jī)結(jié)合起來，抓住國家大力開展教育事業(yè)的契機(jī)，緊跟時(shí)代洪流，普及文化知識，讓每個(gè)人能夠認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)、使用網(wǎng)絡(luò)。</p><p>　　4.1.2把握政府定位，提高服務(wù)效力</

88、p><p>　　縣域電子商務(wù)模式只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)開展商務(wù)推廣活動的一種選擇項(xiàng)。電子商務(wù)，平臺是基礎(chǔ)，商務(wù)才是本質(zhì)。推動縣域電子商務(wù)發(fā)展，實(shí)質(zhì)上是推動縣域經(jīng)濟(jì)商務(wù)模式的電子化，商務(wù)模式的電子化是實(shí)體經(jīng)濟(jì)可選擇的一種模式之一，不是說每個(gè)企業(yè)都適合電子商務(wù)模式。因此，政府要加大宏觀調(diào)控，把“有形的手”和市場自主調(diào)節(jié)這一“無形的手”緊密結(jié)合起來，讓市場充分發(fā)揮其在資源配置中的作用，要調(diào)整政策著力點(diǎn)和思路，降低政策門檻，更好地普惠

89、大多數(shù)縣域電商。要變常規(guī)“抓大放小”的做法，應(yīng)著力于既要“抓大”，又要“愛小”，中小型縣域電子商務(wù)起步階段都比較困難，這個(gè)時(shí)候“扶一把、送一程”，給予稅收返回、業(yè)績好的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，就能救活一個(gè)很有活力的企業(yè)，并由此帶動一批中小電商，而大型電商或是大型實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型而來，或已占有市場制高點(diǎn)，更多地應(yīng)是加強(qiáng)對大型電商企業(yè)的服務(wù)。因此，政策制定的思路應(yīng)改為，更多關(guān)注扶持中小縣域電商發(fā)展，降低政策門檻，多出“雪中送炭”的政策。</p>

90、;<p>　　4.1.3加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)</p><p>　　要走電子商務(wù)發(fā)展之路，夯實(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是必要的硬件支撐。目前我縣農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施覆蓋率比較低。因此，要夯實(shí)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以考慮從以下幾個(gè)方面著手：第一，加快網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大網(wǎng)路設(shè)施覆蓋面；第二，對于一些比較落后的農(nóng)村地區(qū)，則可以考慮通過移動手機(jī)終端或者是電視終端的方式來推動信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)，則可

91、以多渠道推動信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可以不斷推動電腦進(jìn)入普通家庭。根據(jù)《中國農(nóng)村家電消費(fèi)調(diào)查報(bào)告》的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國農(nóng)村的手機(jī)普及率也已經(jīng)超過88%，而來自《2014年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展調(diào)查報(bào)告》數(shù)據(jù)調(diào)查顯示農(nóng)村上網(wǎng)使用得較多的終端設(shè)備是手機(jī)。至2014年12月31日,我國農(nóng)村居民將手機(jī)作為上網(wǎng)終端設(shè)備的農(nóng)民數(shù)量超過1.5億人，可見手機(jī)以及電視終端設(shè)備可以說是推動農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展之路的重要工具。因此，要整合網(wǎng)絡(luò)信息資源。要實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)

92、的推廣和發(fā)展，于都縣必須加強(qiáng)縣域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，讓網(wǎng)絡(luò)更多的覆蓋農(nóng)村區(qū)域，保障農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)一體化，讓網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)普通農(nóng)民家庭。重點(diǎn)推動貧困村信息化建設(shè)。移動、</p><p>　　4.1.4靈活采用多種電商發(fā)展模式</p><p>　　因地制宜，分類指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展電子商務(wù)。如在農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)品較明顯，交通物流比較方便地區(qū)，尤

93、其是具有一村一品地區(qū)，由于貨源比較穩(wěn)定和充足，開展電子商務(wù)的難度較小，盡量減少政府干預(yù)，由農(nóng)民以自發(fā)組織的形式開展電子商務(wù)。二是對部分山區(qū)或不發(fā)達(dá)地區(qū)，交通不便，但又有豐富資源地區(qū)，建議推廣自上而下的政府輔助模式，由政府統(tǒng)一引導(dǎo)，自上而下推廣電子商務(wù); 或由政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民建立專業(yè)合作社，或者建立農(nóng)產(chǎn)品電商公司，建立統(tǒng)一平臺和分銷系統(tǒng)，農(nóng)戶既可成為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)商，為分銷系統(tǒng)一部分，也可只作農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商，供應(yīng)平臺貨源。三是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟地區(qū)

94、，可圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群，采用產(chǎn)業(yè)集群模式，既可以充分利用知名電商平臺，也可建立本產(chǎn)業(yè)內(nèi)部垂直電商平臺。產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較大的，可鼓勵(lì)一個(gè)集群建一電商園區(qū)，或一個(gè)集群建一電商平臺; 產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較小的，應(yīng)由該行業(yè)商會或者協(xié)會整合分散中小電商，建立產(chǎn)業(yè)的電商集群，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。如依托我縣服裝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+服裝”，引導(dǎo)服裝實(shí)體企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將電商與傳統(tǒng)制衣深度融合，打造“于都—時(shí)尚之都”品牌。</p><p>　　

95、4.2整合工業(yè)園區(qū)與孵化基地統(tǒng)籌發(fā)展</p><p>　　政府要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，整合工業(yè)園區(qū)與孵化基地統(tǒng)籌發(fā)展，除了產(chǎn)業(yè)鏈方面的配套以外，還需要在生活服務(wù)業(yè)、物業(yè)管理等方面不斷完善，建立一系列的配套設(shè)施與服務(wù)體系，做到同質(zhì)化服務(wù)最好，差異化服務(wù)有特色。政府要完善相應(yīng)的法律法規(guī)，建立有序市場，重視相關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)，通過宏觀調(diào)控和補(bǔ)助等手段鼓勵(lì)農(nóng)民多多使用電子商務(wù)平臺，刺激農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上消費(fèi)。合理利用第三方資源，提高農(nóng)

96、產(chǎn)品市場的服務(wù)質(zhì)量。</p><p>　　4.3充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)在電子商務(wù)中的優(yōu)勢</p><p>　　農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r參差不齊，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也是良莠不齊，不能用一套方法用于所有地區(qū)。要摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)特產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況，采取“農(nóng)民+合作社+村淘點(diǎn)”等模式，鼓勵(lì)農(nóng)民借助阿里巴巴等平臺在網(wǎng)上銷售農(nóng)特產(chǎn)品。扶持“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)業(yè)”，打造“淘寶村”。要積極培育特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)

97、模化、品牌化、特色化。大力鼓勵(lì)貧困戶利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)，培植大戶、能人和龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，帶動和輻射貧困戶加入創(chuàng)業(yè)大潮中，打造網(wǎng)商人數(shù)占總?cè)丝诘?0%以上，網(wǎng)銷額超1000萬元以上的“淘寶村”。培植品牌，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建，選準(zhǔn)最能體現(xiàn)本地特色，符合大眾需求的農(nóng)產(chǎn)品，避免同質(zhì)化現(xiàn)象，重點(diǎn)對臍橙、高山青草奶、峽山道菜、嶺背大盒柿、盤古龍珠茶、梓山醬油、珍珠粉、燒卷子、于都手工棉被等農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行整體品牌包裝、營銷推廣和交易服務(wù)。支持農(nóng)產(chǎn)品

98、“地標(biāo)保護(hù)”、“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”等資質(zhì)的申報(bào)認(rèn)證，加強(qiáng)貧困村特色產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提升產(chǎn)品品質(zhì)、價(jià)值和知名度。開展原產(chǎn)地認(rèn)證，建立產(chǎn)品追溯體系。要發(fā)展農(nóng)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化，例如：魚絲、番薯干等。</p><p>　　4.4制定合理的平臺發(fā)展策略</p><p>　　要建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心，有條件的（即有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，輻射帶動性強(qiáng)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置場所或租賃場所建

99、設(shè)服務(wù)中心，服務(wù)中心是縣級電商孵化基地的延伸處，“縮小版”提供人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、辦證服務(wù)等功能，是政府的公共服務(wù)平臺，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)費(fèi)用。農(nóng)村電子商務(wù)平臺的發(fā)展不能一蹴而就，需要一段很長的時(shí)期逐步發(fā)展，于都縣政府要制定適應(yīng)于都縣農(nóng)村地區(qū)平臺發(fā)展的戰(zhàn)略，使得電子商務(wù)所占比例平穩(wěn)的增長，將傳統(tǒng)的以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主體的農(nóng)村物流體系與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)物流體系結(jié)合起來，對現(xiàn)有市場進(jìn)行改造升級，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化市場的示范和模范作用，將先進(jìn)的操作

100、機(jī)制帶到更多的操作渠道當(dāng)中。</p><p>　　4.5拓展跨境電子商務(wù)</p><p>　　目前，于都縣外貿(mào)交易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2014年對外貿(mào)易進(jìn)出口總額為12927萬美元，同比增長15.1%；其中，出口額為11183萬美元，同比增長17.80%。目前已經(jīng)形成了以機(jī)械電子、食品輕紡兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對外開放的格局，形成了以耳機(jī)、音響、節(jié)能燈、帆布鞋、馬靴等優(yōu)勢出口產(chǎn)品。于都縣進(jìn)出口企業(yè)形成了以

101、江西以泰電子有限公司、于都大田鞋業(yè)有限公司、江西奧科特照明科技有限公司和于都立異鞋業(yè)有限公司為主的進(jìn)出口額超過900萬美元以上的重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)，2014年重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)完成進(jìn)出口總額達(dá)10609.71萬美元，占全縣進(jìn)出口總額比例達(dá)82.07%。其中，江西以泰電子有限公司進(jìn)出口額突破4000萬美元，成為出口龍頭企業(yè)。</p><p>　　于都縣跨境電子商務(wù)尚處于起步階段，與阿里巴巴等公司合作，并扶持園內(nèi)企業(yè)開展B2

102、B、B2C跨境電子商務(wù)。目前，大型外貿(mào)貿(mào)易企業(yè)基本沒有開展跨境電子商務(wù)，跨境電子商務(wù)主要以“海淘”或者“海外代購”為主，主要購買奶粉、包包等奢侈品。于都縣政府要緊緊把握住國家“引進(jìn)來，走出去”的對外政策，利用寶貴國家資源，發(fā)展本區(qū)的電子商務(wù)。于都縣要拓展境外電子商務(wù)企業(yè)，使本土的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠走出國門，銷往更為廣闊的市場。在中國加入WTO的大環(huán)境下，與國外資本相互交融，吸引外國投資，借助自身農(nóng)產(chǎn)品特色，形成具有地區(qū)特色的電子商務(wù)企業(yè)，帶