中國公民因私事往來香港地區(qū)或澳門地區(qū)的暫行管理辦法

1、<p>　　中國公民因私事往來香港地區(qū)或澳門地區(qū)的暫行管理辦法</p><p>　?。?986年12月3日國務(wù)院批準(zhǔn)1986年12月25日公安部公布)</p><p><b>　　第一章　總則</b></p><p>　　第一條  根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》第十七條的規(guī)定，制定本辦法。</p>&

2、lt;p>　　第二條  本辦法適用于內(nèi)地公民因私事往來香港地區(qū)(下稱香港)或者澳門地區(qū)(下稱澳門)以及港澳同胞來往內(nèi)地。</p><p>　　第三條  內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門，憑我國公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的前往港澳通行證或者往來港澳通行證，從指定的口岸通行；返回內(nèi)地也可以從其他對外開放的口岸通行。指定的口岸：往香港是深圳，往澳門是拱北。</p><p>　　第四條&#

3、160; 港澳同胞來往于香港、澳門與內(nèi)地之間，憑我國公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的港澳同胞回鄉(xiāng)證或者入出境通行證，從中國對外開放的口岸通行。</p><p>　　第二章　內(nèi)地公民前往香港、澳門</p><p>　　第五條  內(nèi)地公民因私事前往香港、澳門定居，實(shí)行定額審批準(zhǔn)的辦法，以利于維護(hù)和保持香港和澳門的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。</p><p>　　第六條  內(nèi)地

4、公民因私事前往香港、澳門，須向戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請。</p><p>　　第七條  有下列情形之一的，可以申請前往香港，澳門定居：</p><p>　　(一)夫妻一方定居香港、澳門，分居多年的；</p><p>　　(二)定居香港、澳門的父母年老體弱，必須由內(nèi)地子女前往照料的；</p><p>　　(三)內(nèi)

5、地?zé)o依無靠的老人和兒童須投靠在香港、澳門的直系親屬和近親屬的；</p><p>　　(四)定居香港、澳門直系親屬的產(chǎn)業(yè)無人繼承，必須由內(nèi)地子女去定居才能繼承的；</p><p>　　(五)有其他特殊情況必須去定居的。</p><p>　　第八條  有下列情形之一的，可以申請短期前往香港、澳門：</p><p>　　(一)香港、澳門有

6、定居的近親屬，須前往探望的；</p><p>　　(二)直系親屬或者近親屬是臺灣同胞，必須由內(nèi)地親人去香港、澳門會(huì)親的；</p><p>　　(三)歸國華僑的直系親屬，兄弟姐妹和僑眷的直系親屬不能回內(nèi)地探親，必須去香港、澳門會(huì)面的；</p><p>　　(四)必須去香港、澳門處理產(chǎn)業(yè)的；</p><p>　　(五)有其他特殊情況，必須短期去香

7、港、澳門的。</p><p>　　第九條  內(nèi)地公民因私事申請前往香港、澳門，須回答有關(guān)的詢問并履行下列手續(xù)：</p><p>　　(一)交驗(yàn)戶口簿或者其他戶籍證明；</p><p><b>　　(二)填寫申請表；</b></p><p>　　(三)提交所在工作單位對申請人前往香港、澳門的意見；</p&g

8、t;<p>　　(四)提交與申請事由相應(yīng)的證明。</p><p>　　第十條  本辦法第九條第四項(xiàng)所稱的證明是指：</p><p>　　(一)夫妻團(tuán)聚，須提交合法婚姻證明，以及配偶在香港、澳門有永久居住資格的證明；</p><p>　　(二)去香港、澳門照顧年老體弱父母或者無依無靠的老人，兒童投靠香港、澳門親屬，須提交與香港、澳門親屬關(guān)系及其

9、在香港，澳門有永久居住資格的證明；</p><p>　　(三)繼承或者處理產(chǎn)業(yè)，須提交產(chǎn)業(yè)狀況和合法繼承權(quán)的證明；</p><p>　　(四)探望在香港、澳門親屬，須提交親屬函件；時(shí)間急迫的，應(yīng)盡可能提交與申請事由相關(guān)的說明或者證明；</p><p>　　(五)會(huì)見臺灣親屬或者會(huì)見居住國外的親屬，須提交親屬到達(dá)香港、澳門日期的確切證明。</p><

10、;p>　　第十一條  公安機(jī)關(guān)出入境管理部門受理的前往香港、澳門的申請，應(yīng)當(dāng)在60天內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知申請人。</p><p>　　第十二條  經(jīng)批準(zhǔn)前往香港、澳門定居的內(nèi)地公民，由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門發(fā)給前往港澳通行證。持證人應(yīng)當(dāng)在前往香港、澳門之前，到所在地公安派出所注銷戶口，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)前往香港、澳門。經(jīng)批準(zhǔn)短期前往香港、澳門的內(nèi)地公民發(fā)給往來港澳通行證。持證人

11、應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)前往并按期返回。</p><p>　　第十三條  內(nèi)地公民申請去香港、澳門有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：</p><p>　　(一)屬于《中華人民共和國公民出境入境管理法》第八條規(guī)定情形的；</p><p>　　(二)不屬于本辦法第七條和第八條規(guī)定情形的；</p><p>　　(三)編造情況，提供假證明，欺騙公安機(jī)關(guān)出

12、入境管理部門的。</p><p>　　第三章　港澳同胞來內(nèi)地</p><p>　　第十四條  港澳同胞來內(nèi)地，須申請領(lǐng)取港澳同胞回鄉(xiāng)證，港澳同胞回鄉(xiāng)證由廣東省公安廳簽發(fā)。申領(lǐng)港澳同胞回鄉(xiāng)證須交驗(yàn)居住身份證明，填寫申請表。不經(jīng)常來內(nèi)地的港澳同胞，可申請領(lǐng)取入出境通行證。申領(lǐng)辦法與申領(lǐng)港澳同胞回鄉(xiāng)證相同。</p><p>　　第十五條  有下列情形之

13、一的，不發(fā)給港澳同胞回鄉(xiāng)證或者入出境通行證：</p><p>　　(一)被認(rèn)為有可能進(jìn)行搶劫、盜竊、販毒等犯罪活動(dòng)的；</p><p>　　(二)編造情況，提交假證明的；</p><p><b>　　(三)精神病患者。</b></p><p>　　第十六條  港澳同胞駕駛機(jī)動(dòng)車輛來內(nèi)地，應(yīng)當(dāng)按照廣東省人民政府有

14、關(guān)規(guī)定申請行車執(zhí)照，駕駛?cè)藛T還須向廣東省公安廳出入境管理處申請駕駛港澳機(jī)動(dòng)車輛來往內(nèi)地的許可。</p><p>　　第十七條  港澳同胞短期來內(nèi)地，要按照戶口管理規(guī)定，辦理暫住登記。在賓館、飯店、旅店、招待所、學(xué)校等企業(yè)、事業(yè)單位或者機(jī)關(guān)、團(tuán)體及其他機(jī)構(gòu)內(nèi)住宿的，應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)住宿登記表；住在親友家的，由本人或者親友在24小時(shí)內(nèi)(農(nóng)村可在72小時(shí)內(nèi))到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。</p

15、><p>　　第十八條  港澳同胞要求回內(nèi)地定居的，應(yīng)當(dāng)事先向擬定居地的市、縣公安局提出申請，獲準(zhǔn)后，持注有回鄉(xiāng)定居簽注的港澳同胞回鄉(xiāng)證，到定居地辦理常住戶口手續(xù)。</p><p><b>　　第四章　出入境檢查</b></p><p>　　第十九條  內(nèi)地公民往來香港、澳門以及港澳同胞來往內(nèi)地，須向?qū)ν忾_放口岸或者指定口岸的邊

16、防檢查站出示出入境證件，填交出境、入境登記卡，接受查驗(yàn)。</p><p>　　第二十條  有下列情形之一的，邊防檢查站有權(quán)阻止出境、入境：</p><p>　　(一)未持有往來港澳通行證件，港澳同胞回鄉(xiāng)證或其他有效證件的；</p><p>　　(二)持用偽造、涂改等無效的往來港澳通行證件或者港澳同胞回鄉(xiāng)證的，冒用他人往來港澳通行證件或者港澳同胞回鄉(xiāng)證的；&

17、lt;/p><p>　　(三)拒絕交驗(yàn)證件的。具有前款第二項(xiàng)規(guī)定的情形的，可依照本辦法第二十六條的規(guī)定處理。</p><p><b>　　第五章　證件管理</b></p><p>　　第二十一條  港澳同胞回鄉(xiāng)證由持證人保存，有效期10年，在有效期內(nèi)可以多次使用，超過有效期或者查驗(yàn)頁用完的，可以換領(lǐng)新證。申請新證按照本辦法第十四條規(guī)定辦理

18、。</p><p>　　第二十二條  前往港澳通行證在有效期內(nèi)一次使用有效。往來港澳通行證有效期5年，可以延期二次，每次不超過5年，證件由持證人保存、使用，每次前往香港、澳門均須按照本辦法第六條、第八條、第十條的規(guī)定辦理申請手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)的作一次往返的簽注。經(jīng)公安部特別授權(quán)的公安機(jī)關(guān)可以作多次往返簽注。</p><p>　　第二十三條  港澳同胞來內(nèi)地后遺失港澳同胞回鄉(xiāng)證

19、，應(yīng)向遺失地的市、縣、或者交通運(yùn)輸部門的公安機(jī)關(guān)報(bào)失，經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查屬實(shí)，出具證明，由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門簽發(fā)一次有效的入出境通行證，憑證返回香港、澳門。港澳同胞無論在香港、澳門或者內(nèi)地遺失港澳同胞回鄉(xiāng)證，均可在按照本辦法第十四條規(guī)定重新申請領(lǐng)取港澳同胞回鄉(xiāng)證。</p><p>　　第二十四條  內(nèi)地公民在前往香港、澳門之前遺失前往港澳通行證、往來港澳通行證的，應(yīng)立即報(bào)告原發(fā)證機(jī)關(guān)，并由本人登報(bào)聲明，

20、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，重新發(fā)給證件。</p><p>　　第二十五條　港澳同胞回鄉(xiāng)證持證人有本辦法第十五條規(guī)定情之一的，證件應(yīng)予以吊銷。</p><p>　　吊銷證件由原發(fā)證機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)決定予以收繳。</p><p><b>　　第六章　處　　罰</b></p><p>　　第二十六條　持用偽造、涂改等無效的或者冒用他人的前

21、往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、入出境通行證的，除可以沒收證件外，并視情節(jié)輕重，處以警告或五日以下拘留。</p><p>　　第二十七條　偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、入出境通行證的，處十日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的有關(guān)條款的規(guī)定追究刑事責(zé)任。</p><p>　　第二十八條  編造情況，提供假證明

22、，或者以行賄等手段，獲取前往港澳通行證、往來港澳通行證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、入出境通行證的，情節(jié)較輕的，處以警告或五日以下拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款規(guī)定追究刑事責(zé)任。</p><p>　　第二十九條　公安機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行本辦法時(shí)，如有利用職權(quán)索取、收受賄賂或者有其他違法失職行為，情節(jié)輕微的，可以由主管部門酌情予以行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款