中職校實(shí)施校系二級(jí)管理體制改革的實(shí)踐與思考

1、<p>　　中職校實(shí)施校系二級(jí)管理體制改革的實(shí)踐與思考</p><p>　　中圖分類號(hào)：G421 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A </p><p>　　隨著我校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為了提高學(xué)校辦學(xué)效益和人才培養(yǎng)質(zhì)量，充分利用和整合我?，F(xiàn)有專業(yè)資源，凸顯專業(yè)體系建設(shè)，充分挖掘?qū)I(yè)資源和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我校在經(jīng)過兩年的摸索和研究之后，于2012年8月真正實(shí)施校系二級(jí)管理。

2、學(xué)校根據(jù)辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)群特點(diǎn)，設(shè)置了三系一部：財(cái)經(jīng)系、商貿(mào)信息系、機(jī)電系和基礎(chǔ)部。財(cái)經(jīng)系下設(shè)會(huì)計(jì)專業(yè)群，商貿(mào)信息系下設(shè)商務(wù)日語、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、旅游服務(wù)與管理等專業(yè)（群），機(jī)電系下設(shè)數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化等專業(yè)（群），而所有的單招班由基礎(chǔ)部管理。目前，各系部規(guī)模為：財(cái)經(jīng)系33個(gè)班級(jí)、商貿(mào)信息系31個(gè)班級(jí)、機(jī)電系29個(gè)班級(jí)、基礎(chǔ)部6個(gè)班級(jí)。其中，五年一貫制大專與中專學(xué)生數(shù)之比約為7：3。這種中高職銜接、成職教并舉的規(guī)模學(xué)校，

3、在客觀上必須進(jìn)行管理體制改革，也是學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革人才培養(yǎng)模式、實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新的必然要求，與原有的一級(jí)管理體制相比有著自身特殊的價(jià)值追求。所以說，實(shí)施校系二級(jí)管理模式是職業(yè)學(xué)校發(fā)展過程中的必然選擇，更是從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，提高管理水平、教學(xué)質(zhì)量和工作效率的客觀要求。 </p><p>　　結(jié)合我校校系二級(jí)管理實(shí)施一年的實(shí)際情況，二級(jí)管理模式優(yōu)勢(shì)比較明顯，當(dāng)然，制約的瓶頸也不少?，F(xiàn)就我校校系二級(jí)管理

4、的優(yōu)、劣勢(shì)分析如下： </p><p>　　我校實(shí)施校系二級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)在于： </p><p>　　一、深化了學(xué)校管理體制改革，提高了學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。 </p><p>　　每所學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力是其在專業(yè)優(yōu)勢(shì)及辦學(xué)特色下培養(yǎng)的高 </p><p>　　素質(zhì)人才。而專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色的形成則是建立在專業(yè)化管理基礎(chǔ)之上，它不可能在校級(jí)管理層面形成，必

5、須深入到系部和專業(yè)，將專業(yè)與課程建設(shè)自主權(quán) 適當(dāng)向系部轉(zhuǎn)移，使系部在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、課程建設(shè)等方面享有更大的管理自主權(quán)。 </p><p>　　實(shí)施校系二級(jí)管理之后，學(xué)校在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)生管理、技能大賽、校園文化建設(shè)等方面都取得了顯著成績(jī)，使辦學(xué)資源配置的主體由“校本化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋当净?，使辦學(xué)資源配置的方式從“計(jì)劃性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆袌?chǎng)性”，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理效益的最大化。 </p><

6、p>　　二、系部聘用聘任制度建立，增強(qiáng)了系部工作的生機(jī)和活力。 </p><p>　　在校系二級(jí)管理實(shí)施的第一年，我校每個(gè)系部設(shè)主任、副主任各一名及專業(yè)負(fù)責(zé)人若干，而系部所有的人事聘用工作均由學(xué)校校長(zhǎng)室完成。隨著工作重心的繼續(xù)下移，今年，學(xué)校對(duì)系部的人員配備進(jìn)行了改革。每個(gè)系部配備了主任助理、學(xué)生工作干事及教學(xué)工作干事各一名。聘用工作采用系部提供崗位需求、教師提交應(yīng)聘意愿、學(xué)校人事處統(tǒng)籌安排三方結(jié)合的原則，

7、最后由系部公布聘用名單。班主任老師、專業(yè)老師及文化課老師也是根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和任課情況，由系部統(tǒng)一聘用和管理。系部的所有人員的聘用聘任權(quán)均交給了系部。這一點(diǎn)，充分體現(xiàn)了系部人事自主權(quán)的提升，提高了系部的主動(dòng)性和選擇性。從而增強(qiáng)了系部工作的生機(jī)和活力。 </p><p>　　系部成立之后，學(xué)生活動(dòng)、班主任考核、班級(jí)文化活動(dòng)、技能展 </p><p>　　示活動(dòng)等可以根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)在系部開展。如，上

8、學(xué)年，商貿(mào)信息系制定了《商貿(mào)信息系班主任考核意見（試行稿）》，經(jīng)過執(zhí)行情況及發(fā)現(xiàn)的問題，又進(jìn)行了修訂，并開始正式實(shí)施《商貿(mào)信息系班主任考核意見（正式稿）》，以激勵(lì)班主任積極、高質(zhì)量開展工作。此外，為了新班主任快速成長(zhǎng)，商貿(mào)信息系還實(shí)施了《系班主任德育案例交流》，安排班主任開展德育案例講座，收效很好。為了改革對(duì)學(xué)生品德的評(píng)價(jià)方式，商貿(mào)信息系在相關(guān)班級(jí)先進(jìn)行了“虛擬公司制量化評(píng)價(jià)”的試點(diǎn)工作， 由系部制定考核方案的主體框架，具體操作方案則由

9、各班根據(jù)班級(jí)的具體情況制定相應(yīng)考核細(xì)則。種種現(xiàn)象表明，系部的設(shè)立，大大增強(qiáng)了系部管理的自主性和靈活性。 </p><p>　　系部管理使系內(nèi)各專業(yè)之間加強(qiáng)了協(xié)作，各專業(yè)資源得到了充分的利用，提升了系部綜合實(shí)力。如商貿(mào)信息系下設(shè)商務(wù)日語、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、旅游服務(wù)與管理等專業(yè)（群）。針對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，結(jié)合系部師資力量，商貿(mào)信息系在動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作專業(yè)及旅游服務(wù)與管理專業(yè)中增設(shè)了動(dòng)漫日語選修課，在計(jì)算機(jī)

10、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)中增設(shè)了動(dòng)漫相關(guān)應(yīng)用軟件課程。既加強(qiáng)了各專業(yè)間教師的溝通協(xié)作，也充分利用了系部各專業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源。 </p><p>　　三、管理重心下移和職能分工明確，增強(qiáng)了管理層面的清晰度。 </p><p>　　管理重心下移，既提高了系部的管理能力，也使學(xué)校職能處室從日常繁瑣的工作中解放出來，著重于各項(xiàng)制度的研究、制定、執(zhí)行以及對(duì)教育教學(xué)工作的監(jiān)督和考核。 </p><

11、p>　　實(shí)施校系二級(jí)管理之后，學(xué)校的日常管理工作就落到了各個(gè)系部，除日常管理之外，專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資培訓(xùn)、教科研等工作均落到了系部，大大提高了系部的管理能力。同時(shí)，學(xué)校職能處室的工作重心也轉(zhuǎn)向了對(duì)各項(xiàng)制度的研究和完善、對(duì)系部各項(xiàng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核等。 </p><p>　　為了使各系部及各職能處室部門通力合作的基礎(chǔ)上有重點(diǎn)地開展工作，開學(xué)初，學(xué)校校長(zhǎng)室對(duì)各系部及職能處室部門下達(dá)了年度重點(diǎn)工作責(zé)任書

12、，系部必須在完成常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地完成校長(zhǎng)室下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)。學(xué)年結(jié)束時(shí)，校長(zhǎng)室結(jié)合重點(diǎn)工作責(zé)任書對(duì)各部門的工作逐條進(jìn)行打分考核，評(píng)選出優(yōu)秀及良好。可以說，校系二級(jí)管理的實(shí)施，增加了各系部之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，有利于學(xué)校的總體發(fā)展。 </p><p>　　當(dāng)然，在實(shí)施校系二級(jí)管理的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了這樣或那樣的問題。主要體現(xiàn)在：職能處室與系部之間的職責(zé)不明，分工不明，出現(xiàn)重復(fù)、多頭管理；加重了系部的日常管理工

13、作量，系部成了被動(dòng)的執(zhí)行者；系部沒有經(jīng)費(fèi)支配權(quán)，缺乏對(duì)系部管理人員的激勵(lì)機(jī)制，因而對(duì)校系二級(jí)管理的長(zhǎng)效性具有很大挑戰(zhàn)；目前校系二級(jí)管理制度中缺乏關(guān)鍵的、配套的和核心的二級(jí)管理制度，如二級(jí)管理人事管理制度、二級(jí)管理財(cái)務(wù)管理制度、二級(jí)管理教學(xué)管理制度等；學(xué)校中層職能部門對(duì)系部管理的指導(dǎo)、提供支持、協(xié)調(diào)各系關(guān)系與檢查督促的職能角色定位未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變等。 </p><p>　　中職校由一級(jí)管理走向二級(jí)管理的過程，實(shí)際上就是一

14、個(gè)從集權(quán)管理模式向分權(quán)管理模式轉(zhuǎn)變的過程，權(quán)力下移和職能轉(zhuǎn)變是中職校實(shí)施校系二級(jí)管理最為重要的環(huán)節(jié)。為此，要正確處理好四個(gè)關(guān)系。即處理好學(xué)校與系部的關(guān)系、處理好學(xué)校與職能部門的關(guān)系、處理好職能部門與系部的關(guān)系、處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系?？傊Ｏ刀?jí)管理是中職校，特別是像我們無錫立信中高職、成職教交叉發(fā)展的學(xué)校，面臨重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn)的新生事物，我們一定要改變現(xiàn)象，根據(jù)自身發(fā)展的需要和特點(diǎn)，努力探索、推行校系二級(jí)管理的最優(yōu)模式，推動(dòng)學(xué)