公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理研究回顧

1、<p>　　公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理研究回顧</p><p>　　【摘要】 戰(zhàn)略人力資源管理已經(jīng)成為公共部門(mén)改進(jìn)工作效率，提升公共服務(wù)水平的重要途徑，因此對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的理論研究和實(shí)證研究進(jìn)行分析和總結(jié)就顯得非常重要。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)，從基本內(nèi)涵、基本特征、基本區(qū)別、基本模式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展對(duì)策等方面對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理研究進(jìn)行了回顧，指出了已有研究的不足和未來(lái)研究的展望。 <

2、/p><p>　　【關(guān)鍵詞】 公共部門(mén) 戰(zhàn)略人力資源管理 回顧 </p><p>　　在《人力資源：一個(gè)戰(zhàn)略觀》一文中，Devanna等人首次提出了“戰(zhàn)略性人力資源管理”概念，這標(biāo)志著開(kāi)啟了人力資源管理研究的新領(lǐng)域——戰(zhàn)略性人力資源管理。此后，基于戰(zhàn)略視野的人力資源管理領(lǐng)域便成為眾多學(xué)者和實(shí)踐者關(guān)注的焦點(diǎn)。全球競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。公共部門(mén)依靠傳統(tǒng)的人事管理模式已無(wú)法適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)

3、環(huán)境，也無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。但在學(xué)術(shù)領(lǐng)域，公共部門(mén)的戰(zhàn)略人力資源管理尚未形成一種成熟、完整的知識(shí)體系，其實(shí)踐模式也有待于不斷探索。因此，對(duì)公共部門(mén)的戰(zhàn)略性人力資源管理研究情況進(jìn)行綜述，對(duì)公共部門(mén)的戰(zhàn)略性人力資源管理的理論研究和實(shí)證研究進(jìn)行分析和總結(jié)，有助于了解和把握其研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。 </p><p>　　一、國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)研究 </p><p>　　西方政府公共部門(mén)戰(zhàn)略人力

4、資源的形成具有較長(zhǎng)的過(guò)程，它是從最初的企業(yè)人力資源管理逐步演變而來(lái)。比爾等學(xué)者撰寫(xiě)的《管理人力資本》被看作是人力資源管理向戰(zhàn)略人力資源管理轉(zhuǎn)變的里程碑。20世紀(jì)90年代，美國(guó)人力資源管理協(xié)會(huì)、美國(guó)管理學(xué)權(quán)威雜志《國(guó)際人力資源管理》等組織與期刊就戰(zhàn)略人力資源管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了研究，掀起研究戰(zhàn)略人力資源管理研究的熱潮。而將戰(zhàn)略人力資源管理研究推上新的起點(diǎn)當(dāng)數(shù)Jeffery A。Melod的著作《戰(zhàn)略人力資源管理》。他在書(shū)中闡述了戰(zhàn)略人力資

5、源管理內(nèi)容，構(gòu)建了戰(zhàn)略人力資源框架，對(duì)戰(zhàn)略人力資源管理的制定與實(shí)施進(jìn)行了細(xì)致地探討。但不得不說(shuō)，雖然前述學(xué)者研究成果較為豐富，但研究重點(diǎn)均為戰(zhàn)略人力資源管理，而非公共部門(mén)的戰(zhàn)略人力資源管理。 </p><p>　　美國(guó)學(xué)者羅納德·克林格勒、約翰·納爾班迪對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)行了開(kāi)拓性研究。他們?cè)谄渲鳌豆膊块T(mén)人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略》中一書(shū)中，以美國(guó)公共部門(mén)為研究對(duì)象，概括了戰(zhàn)略人力

6、資源管理的最新前沿觀點(diǎn)、問(wèn)題，揭示了公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的諸多重要環(huán)節(jié)，將美國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的發(fā)展趨勢(shì)盡數(shù)展現(xiàn)在世人面前。美國(guó)學(xué)者Joan E·Pynes的著作《公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理》，史蒂文·海斯等人的著作《公共人事行政：?jiǎn)栴}與前景》對(duì)美國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理建設(shè)提出了很多創(chuàng)新性的建議。 </p><p>　　二、國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)研究 </p><

7、;p>　　國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)人力資源管理研究較多，但對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的內(nèi)容卻鮮有提及，更談不上系統(tǒng)論述。通過(guò)文獻(xiàn)搜集，國(guó)內(nèi)公開(kāi)發(fā)表關(guān)于公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的文章僅有寥寥幾篇，“管中窺豹”，借此了解我國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。 </p><p>　　1、對(duì)基本內(nèi)涵的研究 </p><p>　　李博、田書(shū)源等人認(rèn)為，公共部門(mén)戰(zhàn)略性人力資源管理具有以下內(nèi)涵。第一

8、，公共部門(mén)戰(zhàn)略性人力資源從公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，探討公共部門(mén)人力資源管理模式，改進(jìn)公共部門(mén)人力資源管理方法，創(chuàng)新公共部門(mén)人力資源管理工具，提高公共部門(mén)人力資源管理績(jī)效。第二，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理將公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)為化公共部門(mén)雇員的工作目標(biāo)，并將公共部門(mén)目標(biāo)與雇員目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，使得雇員具有歸屬感、認(rèn)同感，愿意為公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)去努力。第三，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理強(qiáng)調(diào)公共部門(mén)全員的參與性。凡是與公共部門(mén)目標(biāo)有關(guān)的組織或個(gè)人

9、，都應(yīng)該參與戰(zhàn)略目標(biāo)的調(diào)研與制定、戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施與控制、戰(zhàn)略目標(biāo)的評(píng)價(jià)與考核。第四、公共部門(mén)人力資源的戰(zhàn)略目標(biāo)，隨著部門(mén)內(nèi)外環(huán)境的變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，不存在“放之四海而皆準(zhǔn)”的戰(zhàn)略模式。此外，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理應(yīng)該具有前瞻性，擬定備選戰(zhàn)略方案。第五，公共部門(mén)人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)必須在社會(huì)人力資源范圍內(nèi)進(jìn)行分析和制定。 </p><p>　　王文認(rèn)為，政府部門(mén)也是公共部門(mén)的一種形式，因此他對(duì)政府部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理進(jìn)

10、行了研究。他認(rèn)為，政府部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理，是以政府部門(mén)的人力資源為研究目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府各部門(mén)人力資源管理活動(dòng)應(yīng)有序開(kāi)展、有序協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)。 </p><p>　　盧文剛認(rèn)為，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理是利用人力資源管理方法充分調(diào)動(dòng)公共部門(mén)人員的工作積極性，發(fā)揮公共部門(mén)人員的工作能動(dòng)性，提高公共部門(mén)工作績(jī)效，使得公共部門(mén)能夠充分適應(yīng)組織的內(nèi)、外部環(huán)境變化，提高公共服務(wù)能力，提升公共服務(wù)水平，較好、

11、較快地實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)戰(zhàn)略目標(biāo)。 </p><p>　　張?jiān)偕?，李祥飛認(rèn)為，與企業(yè)類(lèi)似，人力資源同樣是公共部門(mén)最具優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略資源，同樣是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的有效手段。首先，與資金、科技一樣，人力也是資源，而且是公共部門(mén)最重要的戰(zhàn)略資源。同時(shí)，人力資源配置要與公共部門(mén)發(fā)展戰(zhàn)略及組織活動(dòng)相匹配。其次，要樹(shù)立“規(guī)劃引導(dǎo)”理念，通過(guò)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃合理利用人力資源。最后，人力資源以實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)戰(zhàn)略目標(biāo)而服務(wù)。 </p>

12、<p>　　2、對(duì)基本特征的研究 </p><p>　　王文認(rèn)為，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，人力資源管理與戰(zhàn)略規(guī)劃互相影響，人力資源管理影響公共部門(mén)戰(zhàn)略形成；人力資源戰(zhàn)略與公共部門(mén)的組織戰(zhàn)略，如公共部門(mén)的特點(diǎn)、發(fā)展環(huán)境、政策等高度匹配，直接影響著公共部門(mén)的行為效率；公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)與部門(mén)內(nèi)部個(gè)人人生價(jià)值相互聯(lián)系，個(gè)人人生價(jià)值在公共部門(mén)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中得以體現(xiàn)，公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)

13、在個(gè)人發(fā)展的過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)。 </p><p>　　周丹認(rèn)為，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理具有戰(zhàn)略性、開(kāi)發(fā)性、參與性、導(dǎo)向型等特征。其一，戰(zhàn)略性。公共部門(mén)具有“以人為本”人本管理的戰(zhàn)略思想，“獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”目標(biāo)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)，“全員參與”民主管理的戰(zhàn)略范圍，“系統(tǒng)化科學(xué)和人文藝術(shù)”權(quán)變管理的戰(zhàn)略措施。其二，開(kāi)發(fā)性。公共部門(mén)將雇員視為組織的核心要素，加大對(duì)雇員的人力資本投放，激發(fā)雇員積極工作，提升公共部門(mén)工作績(jī)效水平。

14、其三，參與性。公共部門(mén)強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部全員參與戰(zhàn)略目標(biāo)，注重管理者與被管理者的工作協(xié)同。其四，導(dǎo)向性。公共部門(mén)關(guān)注組織未來(lái)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)充分利用合作伙伴的力量，制定與戰(zhàn)略目標(biāo)匹配的管理策略，開(kāi)發(fā)人力資源，提高公共部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 　　3、對(duì)基本區(qū)別的研究 </p><p>　　許小東認(rèn)為戰(zhàn)略人力資源管理與非戰(zhàn)略人力資源管理的區(qū)別在于：首先在戰(zhàn)略角色上，前者的決策速度快，計(jì)劃周期根據(jù)需要而定，人力資源具

15、有主動(dòng)性；后者決策速度相對(duì)較慢，計(jì)劃周期多為短期，人力資源處于被動(dòng)性。其次在信息溝通角色上，前者溝通直接，溝通水平較高，溝通范圍寬泛，后者溝通間接，溝通水平較低，溝通范圍較窄。再次，在動(dòng)態(tài)管理方面，前者是人力資源變革的倡導(dǎo)者，對(duì)員工關(guān)系的調(diào)節(jié)是寬范圍的，注重變化。后者是人力資源變革的追隨者，對(duì)員工關(guān)系的調(diào)節(jié)也是臨時(shí)的，注重程序。 </p><p>　　盧文剛研究認(rèn)為，在管理理念上，公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理以“人”

16、為中心，視人為資源，強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)開(kāi)發(fā)，以服務(wù)為導(dǎo)向，最終目的是提升公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)戰(zhàn)略目標(biāo)。非戰(zhàn)略人力資源管理以“事”為中心，視人為成本，把人作為實(shí)現(xiàn)目的的一種手段。在管理地位上，戰(zhàn)略人力資源管理是公共部門(mén)的重要部門(mén)，參與組織文化、組織戰(zhàn)略、組織目標(biāo)等重要事項(xiàng)的決策，而非戰(zhàn)略人力資源管理是公共部門(mén)的附屬部門(mén)，非核心部門(mén)，僅僅是執(zhí)行組織目標(biāo)的決策，不參與重大事項(xiàng)的決策。在管理目標(biāo)上，戰(zhàn)略人力資源管理是幫助公共部門(mén)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提升公

17、共部門(mén)工作績(jī)效和公共服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)公共部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)。非戰(zhàn)略人力資源管理僅僅是注重本部門(mén)的工作績(jī)效，而不考慮人力資源管理本身對(duì)組織目標(biāo)的績(jī)效。在管理職能上，戰(zhàn)略人力資源管理可以靈活適應(yīng)部門(mén)內(nèi)外環(huán)境的變化，主動(dòng)修正戰(zhàn)略目標(biāo)，擬定符合實(shí)際需求的人力資源政策，保障戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。非戰(zhàn)略人力資源管理以輔助功能為主，不參與組織制度和組織目標(biāo)的制定，僅是執(zhí)行組織制度。在組織戰(zhàn)略關(guān)系上，戰(zhàn)略人力資源管理能夠?yàn)楣膊块T(mén)的決策者提供有影響、有價(jià)值的信息和數(shù)

18、據(jù)，協(xié)助決策者做出決策，制定目標(biāo)以及協(xié)助執(zhí)行政策和目標(biāo)。非</p><p>　　于常有認(rèn)為，戰(zhàn)略人力資源管理和非戰(zhàn)略人力資源管理的區(qū)別為：在基本理念上，前者將人作為社會(huì)資產(chǎn)進(jìn)行投資，后者將人作為變動(dòng)資本。在戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)上，前者全面參與組織戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，后者僅關(guān)涉活動(dòng)性事務(wù)。在管轄范圍上，前者涉及管理者和一般職員，后者僅涉及先關(guān)的員工。在運(yùn)作模式上，前者強(qiáng)調(diào)環(huán)境變量和情境因素，后者只考慮人事變量。此外，二者在角色層次

19、、決策內(nèi)容、利益導(dǎo)向等方面的差異性也較大。 </p><p>　　4、對(duì)基本模式的研究 </p><p>　　公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理基本模式，是以公共部門(mén)人力資源管理的對(duì)象、范圍為角度界定其管理的客體。 </p><p>　　李博，田書(shū)源將公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理分為內(nèi)模式和外模式兩種基本模式。他們認(rèn)為： </p><p>　?。?）內(nèi)模式

20、是對(duì)公共部門(mén)內(nèi)部人力資源進(jìn)行戰(zhàn)略管理。宏觀層面包括分析公共部門(mén)人力資源需求、供給狀況，制定公共部門(mén)人力資源管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)，維持公共部門(mén)人力資源市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的公共部門(mén)人力資源氛圍。微觀層面包括對(duì)公共部門(mén)的具體科室、部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃、招聘、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲等。宏觀層面和微觀層面相互補(bǔ)充、相互發(fā)展，共同支撐公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源發(fā)展。 </p><p>　?。?）外模式是對(duì)公共部門(mén)外部人力資源進(jìn)行戰(zhàn)略管理

21、。準(zhǔn)確地說(shuō)，是通過(guò)“政府雇員”、“借助外腦”等理念，解決現(xiàn)階段公共部門(mén)職位精簡(jiǎn)、編制有限、人員壓縮與公共服務(wù)需求日益增加的矛盾?！安磺笕瞬潘?、只求人腦所用、借助外力發(fā)展”的用人理念和機(jī)制，節(jié)約了用工成本、解決了占編問(wèn)題、提升了工作效率。 </p><p>　　5、對(duì)發(fā)展動(dòng)力的研究 </p><p>　　周丹通過(guò)分析認(rèn)為，戰(zhàn)略人力資源管理通過(guò)幫助公共部門(mén)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、提供人才評(píng)價(jià)和激發(fā)績(jī)效

22、評(píng)價(jià)來(lái)促進(jìn)公共部門(mén)不斷向前發(fā)展。其一，公共服務(wù)的個(gè)性化、多樣性激發(fā)公共部門(mén)對(duì)人才的需求日益增加，也迫使公共部門(mén)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改變服務(wù)方式。公共部門(mén)依賴(lài)戰(zhàn)略人力資源管理這一途徑，將組織發(fā)展、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和個(gè)人價(jià)值有機(jī)結(jié)合，形成高效的人力資源隊(duì)伍。其二，強(qiáng)調(diào)責(zé)任和道德觀念，提倡公共部門(mén)人員認(rèn)真工作，將個(gè)人責(zé)任與組織目標(biāo)結(jié)合，并通過(guò)多樣化、彈性化和差異化的策略開(kāi)發(fā)人才。其三，公共部門(mén)將戰(zhàn)略目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)人期望掛鉤，形成績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化人

23、才激勵(lì)水平。 </p><p>　　6、對(duì)發(fā)展對(duì)策的研究 </p><p>　　王文認(rèn)為，需從公共部門(mén)人力資源管理實(shí)際出發(fā)，結(jié)合公共部門(mén)管理運(yùn)行模式，制定一套與實(shí)際密切結(jié)合、科學(xué)合理、能夠操作的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，建立與之相適應(yīng)、具有彈性化的公共部門(mén)人力資源管理制度，實(shí)施與公眾服務(wù)滿(mǎn)意度為目標(biāo)的人力資源管理績(jī)效體系。只有這樣，才能在公共部門(mén)中充分運(yùn)用人力資源管理理念，充分挖掘公共部門(mén)人力資源

24、，才能提升公共服務(wù)水平。 </p><p>　　三、現(xiàn)有研究不足與未來(lái)研究展望 </p><p>　　1、現(xiàn)有研究的不足 </p><p>　　通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)，西方政府公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源的研究始于企業(yè)人力資源管理并在其基礎(chǔ)上不斷演化而來(lái)。西方學(xué)者對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的研究取得了令人矚目的發(fā)展，出現(xiàn)了一批具有開(kāi)創(chuàng)性的代表作，但對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源

25、管理的研究還談不上系統(tǒng)，研究成果比較零散。我國(guó)對(duì)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理的還處于人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變的階段，研究起步還比較晚，研究數(shù)量還比較少，研究方法多為定性研究，研究?jī)?nèi)容多為模仿式，真正具有創(chuàng)新性的成果還比較缺乏。 </p><p>　　2、未來(lái)研究的展望 </p><p>　　如何消化和吸收西方學(xué)者關(guān)于公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理研究的新成果和借鑒西方國(guó)家公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理實(shí)

26、踐；如何根據(jù)我國(guó)發(fā)展所處階段和國(guó)家公務(wù)員制度建設(shè)，在公共部門(mén)適時(shí)引入戰(zhàn)略人力資源管理理念、模式，并將其成功運(yùn)用、推廣；如何加快對(duì)我國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理領(lǐng)域的理論研究和實(shí)證研究，形成一種成熟、完整的知識(shí)體系。上述問(wèn)題應(yīng)該成為未來(lái)我國(guó)公共部門(mén)戰(zhàn)略人力資源管理研究的重點(diǎn)。 </p><p><b>　　【參考文獻(xiàn)】 </b></p><p>　　[1] 邁克爾

27、3;比爾著，程化、潘杰夫譯：管理人力資本[M].華夏出版社，1998. </p><p>　　[2] 杰費(fèi)里·格洛著，吳雯芳譯：戰(zhàn)略人力資源管理[M].中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2004. </p><p>　　[3] 克林格勒、納爾班迪著，孫柏瑛等譯：公共部門(mén)人力資源管理系統(tǒng)與戰(zhàn)略[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社，2004. </p><p>　　[4] 派恩斯

28、著，王孫禺等譯：公共和非營(yíng)利性組織的人力資源管理[M].清華大學(xué)出版社，2002. </p><p>　　[5] 海斯、卡尼主編：公共人事行政：?jiǎn)栴}與前景[M].北京大學(xué)出版社，2006. </p><p>　　[6] 李博、田書(shū)源：公共部門(mén)戰(zhàn)略性人力資源管理——內(nèi)涵與基本模式[J].經(jīng)濟(jì)體制改革，2008（3）. </p><p>　　[7] 王文：政府部門(mén)戰(zhàn)略性

29、人力資源管理探討[J].科技創(chuàng)業(yè)，2006（7）. </p><p>　　[8] 盧文剛：全球化背景下公共部門(mén)的戰(zhàn)略性人力資源管理探析[A].落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2006年論文集[C].2006. </p><p>　　[9] 張?jiān)偕⒗钕轱w：公共部門(mén)人力資源管理的理論與實(shí)踐前沿問(wèn)題探討[J].中國(guó)行政管理，2012（9）. </p>&

30、lt;p>　　[10] 周丹：淺析公共部門(mén)戰(zhàn)略性人力資源管理[J].東方企業(yè)文化，2011（7）. </p><p>　　[11] 許小東：戰(zhàn)略導(dǎo)向型的人力資源管理：職能、特點(diǎn)與模式轉(zhuǎn)型[J].科技管理研究，2002（4）. </p><p>　　[12] 唐權(quán)、巫丹：公共部門(mén)人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)探究[J].人才資源開(kāi)發(fā)，2011（10）. </p><p>