內蒙古就業(yè)與經濟增長非同步性分析

1、<p>　　內蒙古就業(yè)與經濟增長非同步性分析</p><p>　　摘 要：經濟增長和充分就業(yè)是國家宏觀經濟政策的主要目標。改革開發(fā)以來，內蒙古經濟快速增長，GDP平均每年增長19.22%，但是就業(yè)平均每年增長1.83%。就業(yè)與經濟增長之間是否呈現(xiàn)出 “高增長，低就業(yè)”的局面？是否就業(yè)增長已經嚴重滯后于經濟增長？本文基于政治經濟學的視角，依據(jù)馬克思的資本積累理論和社會總資本再生產理論，以及庫茲涅茨的產業(yè)結

2、構與就業(yè)的相關理論，結合內蒙古經濟和就業(yè)的實際狀況，深入剖析內蒙古就業(yè)與經濟增長的非同步性。 </p><p>　　關鍵詞：就業(yè)增長 經濟增長 非同步性 </p><p>　　充分就業(yè)和經濟增長是國家宏觀調控的兩個主要目標。就業(yè)是民生之本，而經濟增長又是就業(yè)增長的前提。改革開放以來，內蒙古經濟持續(xù)增長，1982年GDP為93.22億元， 2011年為14359.88億元，其總量增長了154

3、倍，年平均增長速率為19.22%；但是在這一時期內，就業(yè)人數(shù)由762.4萬人，增加到1249.3萬人，其總量只增加了1.64倍，年平均增長速率為1.83%。可見內蒙古的就業(yè)與經濟增長不同步，經濟增長遠遠快于就業(yè)增長，且經濟增長對就業(yè)增長的促進已經越來越乏力。當前，我國經濟正在由高速發(fā)展階段向中低速發(fā)展階段轉變，內蒙古表現(xiàn)的更為明顯。在這樣的大背景下，內蒙古的就業(yè)和經濟增長將會呈現(xiàn)出何種變動關系？怎樣才能推動就業(yè)與經濟增長互促共進，這既是

4、一個重要的理論，也是一個迫切需要解決的重大現(xiàn)實問題。 </p><p>　　一、內蒙古就業(yè)與經濟增長的相關性檢驗 </p><p>　　本文選取1982-2011年國內生產總值GDP指標（單位億元）來描述經濟增長，就業(yè)人數(shù)（單位萬人）來描述就業(yè)增長。應用時間序列相關知識，用EViews6.0軟件對內蒙古經濟增長與就業(yè)的相關性做實證檢驗。具體分析步驟：平穩(wěn)性檢驗，線性回歸模型，異方差檢驗，自

5、相關檢驗，回歸模型修正，協(xié)整檢驗，誤差修正模型，格蘭杰因果檢驗。以1njy為被解釋變量，1ngdp為解釋變量，用OLS回歸方法估計回歸模型，來分析內蒙古1njy和1ngdp之間是否存在著協(xié)整關系。通過對異方差和自相關處理后，得到的回歸方程為1njy=6.523091+0.059141ngdp。在1%、5%、10%三個顯著性水平下，t檢驗統(tǒng)計量值為-4.163345，小于相應臨界值，從而拒絕H0，表明殘差序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列，并且

6、1njy和1ngdp之間是存在協(xié)整關系的，即內蒙古經濟增長與就業(yè)增長之間是長期均衡關系的，內蒙古自治區(qū)生產總值增加1%時，所帶動的就業(yè)增長約為0.06%。 </p><p>　　通過以上的檢驗，我們可以看出內蒙古經濟增長和就業(yè)增長之間存在著一定的相關關系，估計回歸獲得兩者之間的一個相關系數(shù)，但是相關系數(shù)不同于因果關系?；貧w模型中將GDP作為解釋變量，就業(yè)作為被解釋變量，但是實現(xiàn)上究竟誰是因，誰是果？因此，我們需要

7、通過格蘭杰因果檢驗確定兩者之間的因果關系。檢驗結果如下表所示： </p><p>　　表1檢驗結果表明，內蒙古就業(yè)增長和經濟增長存在單向的因果關系，就業(yè)增長促進了經濟的增長，但是經濟增長不是就業(yè)增長的格蘭杰成因。這就意味著經濟增長不能有效地促進就業(yè)的增長。通過以上分析，我們可以看出1982-2011年內蒙古的經濟增長并沒有有效帶動就業(yè)的增加，即內蒙古就業(yè)與經濟增長之間的關聯(lián)性表現(xiàn)為非同步性，就業(yè)的增長促進了經濟的

8、增長，但是經濟的增長并沒有使得就業(yè)也同步增長。 </p><p>　　二、內蒙古就業(yè)與經濟增長非同步性的原因分析 </p><p>　　通過上文的闡述，我們了解到了內蒙古就業(yè)與經濟增長之間的非同步性。下文我們將基于政治經濟學的視角，運用馬克思主義的有關資本積累理論和社會總資本再生產等理論深入剖析這種非同步性的原因。 </p><p>　?。ㄒ唬┘夹g進步擠出就業(yè) &l

9、t;/p><p>　　馬克思認為通常在資本有機構成不變的條件下，對勞動力的需求隨著資本積累的增長而增長，但是“資本積累不斷地并且同它的能力和規(guī)模成比例地生產出相對的，即超過資本增殖的平均需要的，因而是過剩的或追加的工人人口”。因此在資本積累中，資本有機構成的提高使得對新增工人需求的減少，這些都只是相對于所追加資本的質的方面而言的，即通過新增資本來提高勞動生產效率，但是資本主義生產規(guī)模的不斷擴大也會導致對工人需求的增加

10、。這樣，“資本在兩方面同時起作用。它的積累一方面擴大了對勞動的需求，另一方面又通過‘游離’工人來擴大工人的供給。與此同時，失業(yè)工人的壓力又迫使就業(yè)工人付出更多的勞動，從而在一定程度上使勞動的供給不依賴于工人的供給。勞動供求規(guī)律在這個基礎上的運動成全了資本的專制?！庇捎谫Y本有機構成的提高會使得部分工人從物質資本中“游離”出來，同時資本家就會憑借這部分相對剩余人口所形成的外在壓力，加大對就業(yè)員工的勞動強度和剝削程度，使工人階級生活狀態(tài)逐漸惡

11、化。但是反過來說，這也進一步加速了產業(yè)后備軍的生產。 </p><p>　　內蒙古自改革開放以來，不斷提高資本有機構成，表現(xiàn)為引進了許多先進的技術設備，技術對勞動力的排擠效應已經顯現(xiàn)。原因在于技術進步促使企業(yè)廣泛地用資本來替代勞動，同時由于技術路徑的選擇沒有充分利用到內蒙古的勞動力資源以及勞動力自身素質較低，導致企業(yè)不斷偏向由資本替代勞動的路徑，使得企業(yè)的資本有機構成不斷提高，進一步導致了技術進步對就業(yè)的“拉動”

12、效應受到一定程度的限制，并最終使技術進步對就業(yè)的“擠出”效應大于“拉動”效應。這是社會生產發(fā)展的必然結果，這也是造成內蒙古經濟高速增長，就業(yè)非同步增加的原因。 </p><p>　?。ǘ┊a品創(chuàng)新不足阻礙就業(yè)增加 </p><p>　　正如馬克思所分析的，“積累的增進雖然使資本可變部分的相對量減少，但是決不因此排斥它的絕對量的增加。”從單個生產部門看，只要該部門資本總量的增長快于資本構成的

13、提高，就業(yè)人數(shù)也是會絕對增加的。此外，在資本積累中，勞動生產率的提高往往是由于新機器的使用，“雖然機器在應用它的勞動部門必然排擠工人，但是它能引起其他勞動部門就業(yè)的增加?！币驗?，大工業(yè)下機器的使用會創(chuàng)造新的物質文化需求和新的產業(yè)部門，還會創(chuàng)造配套的產業(yè)服務，使產品生產呈現(xiàn)多元化，擴大社會的就業(yè)需求，從而對就業(yè)產生創(chuàng)造效應。因此這也是我們以后不斷增加就業(yè)的一種方式，不斷創(chuàng)造新的產品，不斷促進產業(yè)鏈的延伸，不斷增加新的行業(yè)，增加新的就業(yè)。

14、 　　內蒙古擁有豐富的礦產資源?，F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產136多種，占全國發(fā)現(xiàn)的礦種的80%，但開發(fā)利用的礦種僅有112種，占全國礦產種數(shù)的48%；截止到2012年，已探明天然氣產地23處，地質儲量100013.95億立方米，技術可采用儲量5798.26億立方米。但是資源轉化率走在內蒙古全區(qū)先例的鄂爾多斯，其煤炭的就地轉化率卻是10%，其他資源轉化率情況也大體相同。內蒙古沙地多，同時沙柳、紅柳、旱柳等沙生植物也比</p><p&

15、gt;　　綜上所述，內蒙古目前還沒實現(xiàn)礦產、煤炭等資源的深加工，沒有實現(xiàn)就地轉化以及綜合利用。相應的產品沒有創(chuàng)新，產業(yè)鏈條沒有延伸，沒有擴充新的行業(yè)，沒有拉動新的就業(yè)。我們應該圍繞國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮天然氣等資源優(yōu)勢，統(tǒng)一規(guī)劃，集中布局，上下游結合，分階段實施，有步驟地推進天然氣煤炭等化工發(fā)展，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢；不斷研究延伸天然氣煤炭等化工產業(yè)鏈條，提高天然氣利用的附加值。 </p><p>　?。ㄈ?/p>

16、）產業(yè)結構不合理制約就業(yè) </p><p>　　依據(jù)內蒙古統(tǒng)計年鑒相關資料，三大產業(yè)中1982—2011年第一產業(yè)的GDP由33.32億元增加到1306.3億元；第二產業(yè)的GDP由37.21億元增加到8037.69億元；第三產業(yè)的GDP由22.69億元增加到5015.89億元?？傮w上看，第二產業(yè)明顯快于第一、三產業(yè)，且第一產業(yè)的GDP相對增長最緩慢。 </p><p>　　運用庫茲涅茨的產

17、業(yè)結構與勞動力就業(yè)的相關理論來分析，內蒙古的第一產業(yè)主要是農牧業(yè)，由于內蒙古地區(qū)地勢寬廣，生產方式也是分散型的，農牧區(qū)生產發(fā)展緩慢，技術比較落后，不利于產業(yè)化經營和建立整個生產鏈，拉動的就業(yè)也是最小的。第二產業(yè)是內蒙古經濟發(fā)展的支柱產業(yè)，其本身是資本密集程度比較高，且與內蒙古地區(qū)的資源稟賦有關的行業(yè)，主要是以能源和礦產資源為主，發(fā)展速度較快的行業(yè)主要集中在鋼鐵、煤炭、機械制造等，這些行業(yè)無核心的產業(yè)競爭力，以粗放形式發(fā)展為主，且吸納勞動

18、力的能力是有限的；同時第二產業(yè)是國家宏觀調控影響最集中的產業(yè)，也是國有經濟最集中的產業(yè)，所以作為國有經濟為主的產業(yè)，勞動力就業(yè)很穩(wěn)定，很長時期內不會有太大變化，一定意義上說，就業(yè)人員的數(shù)量也是有限的，故而拉動的就業(yè)效應也是較小的。內蒙古第三產業(yè)的就業(yè)彈性最大，但是第三產業(yè)發(fā)展比較緩慢，所以總體拉動就業(yè)的效應不是很明顯。特別是第三產業(yè)中的服務行業(yè)、旅游文化產業(yè)，其發(fā)展比較滯后?？傊?，內蒙古西部大開發(fā)以來，第一產業(yè)勞動力是難以有效轉移，第二

19、產業(yè)的內部結構不合理，第三產業(yè)發(fā)展緩慢，使得經濟快速增長的同時，沒有有效帶動就業(yè)的增加，即就業(yè)與經濟增長</p><p>　?。ㄋ模﹥群綌U大再生產效應大于外延式效應導致就業(yè)減少 </p><p>　　馬克思在《資本論》第二卷中分析了擴大再生產的實現(xiàn)條件，并且把擴大再生產分為外延的擴大再生產和內涵的擴大再生產兩種類型?，F(xiàn)實中外延式擴大再生產和內涵式擴大再生產是同時存在的。當企業(yè)外延式擴大再

20、生產時，就會不斷追加投資和增加勞動力數(shù)量，這樣就會帶動就業(yè)的增加；當企業(yè)內涵式擴大再生產時，依靠生產技術進步，不斷提高勞動效率，一定程度上減少了就業(yè)，沒有帶動就業(yè)的增加。實際上依賴于兩方力量的大小，即外延式擴大再生產拉動的就業(yè)和內涵式擴大再生產拉動的就業(yè)之間的比較。如果外延式擴大再生產拉動就業(yè)的效應大于內涵式擴大再生產拉動的就業(yè)效應，那么就會表現(xiàn)為經濟增長，就業(yè)增加；如果外延式擴大再生產拉動就業(yè)的效應小于內涵式擴大再生產拉動的就業(yè)效應，

21、那么就會表現(xiàn)為經濟增長，就業(yè)減少。 </p><p>　　實際中的外延擴大再生產和內涵擴大再生產往往是交叉在一起的。在外延中有內含，在內含中有外延，因此我們不能區(qū)別開來分析。根據(jù)《內蒙古統(tǒng)計年鑒》2012版的相關資料，計算得到2001—2005年內蒙古固定資產投資的平均增長速度為44.2%，2006—2010年的固定資產投資的平均增長速度為27.3%，可見固定資產投資的平均增長速度在下降，說明其固定資產投資的力度

22、在逐漸地減少，通過前面的分析了解到投資力度的減少，會使得外延式的擴大再生產減少，進而使得外延式擴大再生產帶動的就業(yè)效應減少，這也意味著內蒙古外延式擴大再生產帶動就業(yè)增加的效應逐漸減弱。 </p><p>　　2001—2005年內蒙古研究與發(fā)展經費支出的平均增長速度為35.7%，2006—2010年的研究與發(fā)展經費支出的平均增速度為41.3%，可見研究與發(fā)展經費支出的平均增長速度在上升，說明其研究與發(fā)展經費支出的

23、力度在逐漸地增加，那么通過前面的分析了解到科研經費的增加，會使得生產技術進步、勞動生產率提高，內涵式的擴大再生產增加，進而使得內涵式擴大再生產帶動的就業(yè)效應增加，這也意味著內蒙古內涵式擴大再生產帶動就業(yè)減少的效應逐漸增加。這兩種相互作用力度交叉在一起，最終會導致以內涵式擴大再生產拉動就業(yè)減少的效應為主導，即內蒙古經濟的增長，一定程度上會帶來就業(yè)的相對減少。 </p><p>　?。ㄎ澹┟駹I經濟發(fā)展不充分制約就業(yè)

24、</p><p>　　在我國社會主義市場經濟條件下，民營經濟是指除了國有經濟以外所有的所有制形式與經營方式的總稱。民營經濟的覆蓋面廣，就業(yè)門檻低。內蒙古民營企業(yè)多涉及與人們生活直接相關的行業(yè)和領域，同時民營企業(yè)單位勞動力成本創(chuàng)造產值相對較高，有利于擴大就業(yè)。依據(jù)內蒙古2012年統(tǒng)計年鑒計算得出，城鎮(zhèn)民營經濟拉動就業(yè)人數(shù)2000年是29萬人，2011年是344萬人，鄉(xiāng)村民營經濟拉動就業(yè)人數(shù)2000年是434.2萬人

25、，2011年是561.5萬人。相比較而言，2000—2011年間，國有單位總就業(yè)人數(shù)是由398.4萬人下降到了343.8萬人，民營經濟總就業(yè)人數(shù)由463.2萬人增加到了905.5萬人。民營經濟吸納就業(yè)人數(shù)超過了國有單位。但是目前內蒙古民營企業(yè)總體上規(guī)模小、產品雷同、產業(yè)層次較低，多數(shù)為勞動密集型企業(yè)，技術水平不高、產業(yè)鏈短，附加值低，在市場上地位不高、競爭力不強。2009年內蒙古私營企業(yè)戶均注冊資金只有139萬元，90%以上的民營企業(yè)集

26、中在傳統(tǒng)制造業(yè)和傳統(tǒng)第三產業(yè)，70%的民營企業(yè)不具備自主研發(fā)能力，80%的民營企業(yè)沒有建立研發(fā)機構。因此，在一定程度上，民營經濟發(fā)展的不充分制約著有效吸收就業(yè)的能力。</p><p><b>　　三、相關建議 </b></p><p>　　根據(jù)內蒙古的實際發(fā)展狀況，首先，不斷創(chuàng)造新的產品，增加新的行業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)鏈的內涵深化和外延延伸，拉動就業(yè)的增加。內蒙古地區(qū)擁有著獨

27、特的資源優(yōu)勢，因此我們可以不斷拓展和優(yōu)化第二產業(yè)，增強對第三產業(yè)的帶動作用。提高產品的升級換代，并提高附加值、深度加工和延長產業(yè)鏈條，實現(xiàn)相關企業(yè)的多元化，尋找和培養(yǎng)新的產業(yè)，更重要的是創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機會。其次，大力發(fā)展第三產業(yè)和中小企業(yè)以及民營經濟。我們要尋求比較優(yōu)勢，建立優(yōu)勢特色支柱產業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，提升民營經濟的規(guī)模和檔次，引導落后地區(qū)的企業(yè)向特色優(yōu)勢產業(yè)集中，即也可圍繞草原、沙漠、邊境、民族風情和文化遺跡等主題發(fā)

28、展文化旅游等產業(yè)，進而延長產業(yè)鏈條，增加產品附加值，有效拉動就業(yè)的增加。最后，完善勞動力市場并提高勞動者自身素質。提高在職人員的技術、業(yè)務素質，并不斷擴大知識技能面，使之及時迅速地適應市場的變化。建立高效、完善的勞動力管理與服務體系，促進勞動力自主流動，實現(xiàn)勞動力資源在全社會范圍內的合理配置，實現(xiàn)用人單位和就業(yè)者之間的完美對接。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p

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30、gt;　　[4]郝小新.河南省經濟增長與就業(yè)增長非一致性研究[D].鄭州大學，2012（4）. </p><p>　　[5]于慶華.貴州省經濟增長過程中的就業(yè)問題研究[D].中央民族大學，2012（5）. </p><p>　　[6]張勁舒.吉林省產業(yè)就業(yè)增長與經濟增長的關聯(lián)分析[D].吉林財經大學，2010（4）. </p><p><b>　　責任編輯