國(guó)外項(xiàng)目分包管理的探討

1、<p>　　國(guó)外項(xiàng)目分包管理的探討</p><p>　　摘要：根據(jù)國(guó)外工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)，從合同管理、工程分包策劃、分包模式的處理、施工方案的優(yōu)化以及文化溝通幾個(gè)方面探討了海外工程項(xiàng)目分包管理的相關(guān)策略，為國(guó)外項(xiàng)目分包管理提供參考。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：海外項(xiàng)目 工程施工 分包 </p><p>　　項(xiàng)目的分包管理工作是確保工程項(xiàng)目得以順利進(jìn)行、項(xiàng)

2、目成本得到較好控制的重要途徑。尤其是隨著我國(guó)工建設(shè)企業(yè)向海外發(fā)展，國(guó)外的工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量不斷增加。但是，因?yàn)閲?guó)外工程項(xiàng)目建設(shè)具有其獨(dú)特性，在施工管理對(duì)象、人文環(huán)境、法律環(huán)境等方面都存在較為明顯的差別。因此，有必要結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w施工環(huán)境，通過(guò)深入的調(diào)研分析并借鑒相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極探索新模式、新方法，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外項(xiàng)目分包管理的目的。 </p><p>　　一、做好合同管理工作 </p>

3、<p>　?。ㄒ唬┲匾暫贤膶彶榕c簽訂 </p><p>　　當(dāng)分承包商確定分包價(jià)格之后，工程項(xiàng)目項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)部門(mén)以公司國(guó)外分包合同的標(biāo)準(zhǔn)文本以及招標(biāo)文件當(dāng)中所附的合同具體條款為根據(jù)，通過(guò)與分承包商談判之后，形成分包合同的初稿，之后由工程項(xiàng)目管理部門(mén)報(bào)送相關(guān)分管單位審核、簽字確認(rèn)之后予以下發(fā)。當(dāng)需要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的修改時(shí)，相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)部門(mén)與分承包商進(jìn)行溝通，在雙方達(dá)成共識(shí)之后，確認(rèn)形成最后的正式文本。

4、</p><p>　　對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目的合同管理，尤其是針對(duì)當(dāng)?shù)胤职贤?xiàng)目的執(zhí)行管理工作，必須由單位的合同項(xiàng)目執(zhí)行管理人員授權(quán)簽字之后進(jìn)行統(tǒng)一的編號(hào)，同時(shí)加蓋項(xiàng)目合同專用章，交由各分公司相關(guān)部門(mén)進(jìn)行存檔、管理。 </p><p>　　國(guó)外的項(xiàng)目分包合同必須由相關(guān)的項(xiàng)目執(zhí)行單位授權(quán)人簽字確認(rèn)之后，上交工程公司管理部門(mén)，加蓋發(fā)包合同專用章之后方能進(jìn)行登記、發(fā)放。 </p><

5、p>　　（二）分包管理經(jīng)濟(jì)文件 </p><p>　　對(duì)于分包管理中的所有經(jīng)濟(jì)文件，諸如分包簽證、結(jié)算書(shū)、工程實(shí)物量統(tǒng)計(jì)表、分包進(jìn)度預(yù)算、分包產(chǎn)值總量報(bào)表、分包付款審批表格等文件上，都必須明確標(biāo)出分包合同的相關(guān)編號(hào)。 </p><p>　?。ㄈ┓职贤膱?zhí)行管理 </p><p>　　對(duì)于分包合同，必須在工程項(xiàng)目開(kāi)工之前商談并簽訂完成，若出現(xiàn)個(gè)別條款暫時(shí)存在

6、分歧時(shí)，雙方應(yīng)該對(duì)已經(jīng)達(dá)成一致的條款進(jìn)行對(duì)應(yīng)合同框架的簽訂，在其他存在分期的條款達(dá)成一致之后再對(duì)補(bǔ)充條款進(jìn)行補(bǔ)充、完善。 </p><p>　　當(dāng)需要對(duì)合同中的相關(guān)調(diào)控進(jìn)行變更、提前終止時(shí)，可以由項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)與分包商進(jìn)行談判，在雙方同意的基礎(chǔ)上確定并形成最終的變更、終止合同文本，并將之上報(bào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批，形成最終的變更、終止合同。 </p><p>　?。ㄋ模┕こ探ㄔO(shè)檔案的管理

7、</p><p>　　對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目建設(shè)中與當(dāng)?shù)睾炗喌姆职贤梢愿鶕?jù)駐當(dāng)?shù)胤止镜暮贤芾磙k法進(jìn)行對(duì)應(yīng)的管理。通常，要求國(guó)外項(xiàng)目的分包合同必須由公司的檔案管理部門(mén)將所有簽章生效的合同進(jìn)行統(tǒng)一的連續(xù)編號(hào)，在將之與合同相關(guān)文件資料統(tǒng)一存檔、整理之后進(jìn)行保管。 </p><p>　　二、注重施工分包策劃 </p><p>　　通常，一個(gè)大規(guī)模的工程項(xiàng)目包括若干個(gè)單獨(dú)的小

8、項(xiàng)目。以某大型電廠鍋爐的安裝施工工程為例。項(xiàng)目部在施工前期對(duì)項(xiàng)目部的總體分包情況進(jìn)行了詳細(xì)的策劃，按照慣例可以將五臺(tái)鍋爐一般交由兩個(gè)分包商承擔(dān)，這樣的好處是風(fēng)險(xiǎn)得到一定程度的降低，但存在成本增加、人員管理難度大等不利因素。因而項(xiàng)目部組織專人積極探索分包新模式，在充分調(diào)研印度分包市場(chǎng)，綜合分析隊(duì)伍資質(zhì)和人員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，提出了將五臺(tái)鍋爐全部承包給一個(gè)工程施工單位的設(shè)想。在進(jìn)行論證分析過(guò)程中，認(rèn)為該公司在當(dāng)?shù)鼐哂邢鄬?duì)豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，資質(zhì)

9、過(guò)硬、實(shí)力雄厚、隊(duì)伍人員素質(zhì)高，且分包商投標(biāo)報(bào)價(jià)相對(duì)不是很高。在工程項(xiàng)目施工完成之后，結(jié)果表面該公司最終高水平完成了五臺(tái)超臨界機(jī)組鍋爐的安裝工作，進(jìn)度、安全、質(zhì)量控制居印度同期同類型機(jī)組之首，同時(shí)為項(xiàng)目部節(jié)省了管理費(fèi)用和分包成本。 </p><p>　　三、對(duì)分包模式進(jìn)行靈活化的處理 </p><p>　　靈活多樣的分包模式是海外EPC項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要手段。目前，項(xiàng)目部在分包模

10、式上不僅僅局限于小EPC、包部分輔材、包清工等分包模式，還采取了新的分包模式。由于我國(guó)當(dāng)前大部分的工程項(xiàng)目建設(shè)工作都在第三世界國(guó)家或者是工業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展相對(duì)薄弱的地區(qū)，這些地區(qū)存在著分包隊(duì)伍工作效率比較低，適合負(fù)責(zé)技術(shù)含量低、單純機(jī)械化的項(xiàng)目；而中國(guó)員工工作仔細(xì)認(rèn)真、效率高、且經(jīng)驗(yàn)豐富。因而，項(xiàng)目部結(jié)合施工工期，綜合分析比較兩者的施工特點(diǎn)，采取了突破傳統(tǒng)的單一隊(duì)伍施工方式，將兩國(guó)的員工組合起來(lái)，形成施工合作小組的方式，實(shí)現(xiàn)了分包管理的新模式

11、。實(shí)踐表明，該種模式取得良好效果，尤其是在大型專業(yè)化程度較高的項(xiàng)目施工過(guò)程中，由中國(guó)員工負(fù)責(zé)關(guān)鍵的材料加工、下料等工作，而當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行安裝對(duì)接施工，這種施工發(fā)包模式不但提高了施工進(jìn)度，而且大量的節(jié)省了工程分包費(fèi)用。 </p><p>　　四、施工方案優(yōu)化及材料的替代使用 </p><p>　　項(xiàng)目部高度重視施工方案的優(yōu)化和結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工情況的再設(shè)計(jì)，由于國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存在一定的差異，項(xiàng)目

12、部認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙，通過(guò)精密計(jì)算、反復(fù)比較、優(yōu)化配置，在確保不降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下對(duì)部分設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了優(yōu)化，以及對(duì)部分材料了進(jìn)行替代。例如在工程施工中的回水溝內(nèi)壁所使用的涂料，施工過(guò)程中通過(guò)采用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的環(huán)氧樹(shù)脂漆材料來(lái)替代工程設(shè)計(jì)方要求使用的國(guó)產(chǎn)涂料，在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，不但節(jié)省了購(gòu)置費(fèi)用，而且減少了國(guó)際運(yùn)輸?shù)某杀尽?</p><p>　　五、加強(qiáng)文化溝通，增強(qiáng)分包模式執(zhí)行力度 </p>&l

13、t;p>　　在對(duì)分包商進(jìn)行管理的過(guò)程中，工程項(xiàng)目管理人員要注重通過(guò)指導(dǎo)、從旁協(xié)助等方式來(lái)健全其自身的管理體系，提高管理水平，通過(guò)加強(qiáng)溝通的方式將他們逐步引入、融入到工程項(xiàng)目的管理范疇當(dāng)中，使得其逐步達(dá)到施工標(biāo)準(zhǔn)及要求。而在加強(qiáng)溝通的過(guò)程中，可以從當(dāng)?shù)氐奈幕胧?，尊重?dāng)?shù)氐淖诮绦叛龊兔袼祝瑫r(shí)按照當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定對(duì)重要的宗教節(jié)日放假，通過(guò)提前溝通的方式確保工程施工不受影響。通過(guò)這種管理機(jī)制不但可以培養(yǎng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略伙伴，而且還能夠使得分包