淺談城市廣場公共設施的管理

1、<p>　　淺談城市廣場公共設施的管理</p><p>　　【摘要】伴隨著我國城市化進程的發(fā)展，本文就城市廣場公共設施的管理問題，對城市廣場公共設施的功能、管理特點以及管理重要性進行了適宜的介紹與探討。在分析我國城市廣場公共設施管理存在的問題的基礎上，又針對性地給出了解決對策。 </p><p>　　【關鍵詞】城市化；公共設施管理；廣場 </p><p>

2、　　【 abstract 】 along with the development of urbanization in our country, this paper city square of public facilities management, to the city square the function of the public facilities, the characteristics of managemen

3、t and the management of the importance for the introduction and discussion. On the analysis of the public facilities in urban square management based on existing problems and corresponding countermeasures are given. <

4、/p><p>　　【 key words 】 urbanization; Public facilities management; square </p><p>　　中圖分類號：F291.1文獻標識碼：A 文章編號： </p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　如果把城市比喻為一枚戒指，那么城市廣場

5、就是鑲嵌在戒指上的鉆石。城市廣場是城市版圖不可分割的一部分，它的存在是城市現(xiàn)代化發(fā)展的需要，而為其配套的公共設施可以給廣大市民提供一個交流、娛樂、休閑等活動的公共平臺。 </p><p>　　與城市廣場的建造相比較，已使用的城市廣場在管理方面問題頗多，重視建設而忽視管理的現(xiàn)象依然沒能解決，尤其是城市廣場公共設施的管理。設施損壞嚴重、廣場秩序混亂、市民愛護公共財產(chǎn)的意識薄弱等問題日益突出，因此，加強城市廣場公共設施

6、的管理已迫在眉睫，這對城市廣場的正常運營、城市居住環(huán)境的改善以及城市形象的提高起著舉足輕重的作用[1]。下面本文將從管理的角度對城市廣場公共設施進行探討。 </p><p>　　1城市廣場公共設施管理概述 </p><p>　　作為城市環(huán)境設施的重要分支之一，廣義的城市廣場公共設施是指在特殊區(qū)域內存在的城市環(huán)境設施，監(jiān)控設備、桌椅、垃圾桶等都是城市廣場公共設施的實物體現(xiàn)[2]。 </

7、p><p>　　1.1 城市廣場公共設施的功能分析 </p><p>　　不同的公共實施可以提供不同的功能服務，它們的組合方式?jīng)Q定了城市廣場的服務內容。但當前主流的城市廣場公共設施的功能都具有以下四個方面的共同特性。（1）基本性，即廣場中的基礎設施能被人感知的性能。這些公共設施可以為人們提供使用、娛樂、防護等服務。（2）環(huán)境性，即通過對廣場公共設施的數(shù)量、類型、三維布局方式等進行設計與操作，使

8、其運行效果符合人們的生活規(guī)范。（3）裝飾性，即在保障了廣場公共設施的功能前提下，對廣場環(huán)境進行優(yōu)化與加強服務操作。它包括直接的藝術處理，還有根據(jù)廣場環(huán)境背景而進行的氛圍渲染。（4）復合性，即可以通過少量的公共設施實現(xiàn)更多城市廣場的使用功能。例如，廣場中看到的大石墩可以起到隔離和修飾的作用。 </p><p>　　1.2 城市廣場公共設施管理的特點 </p><p>　　傳承了城市廣場管理特

9、性的城市廣場公共設施管理對城市化基礎設施的建設非常重要，它的的特點有以下幾個方面[3]。 </p><p><b>　　1）具備針對性 </b></p><p>　　與廣場的管理不同，城市廣場公共設施的管理范圍小些，不再包括城市廣場中的環(huán)境管理、衛(wèi)生管理、綠化管理以及人員秩序管理等，它只是管理內容的一部分。因此，城市廣場公共設施管理方案的制定更加專業(yè)化，而且具體的管理

10、手段不具有廣泛性，針對性更強。 </p><p>　　2）管理人員的高素質要求 </p><p>　　由于廣場的基礎設施是多樣化的，涉及到了各個領域技術的應用。在對廣場的基礎公共設施進行初次安裝與維護時，廣場的管理人員一般不會樣樣精通，這就需要城市廣場的工作人員在專業(yè)技能和管理能力都能兼顧。廣場管理團隊整體素質的提高不僅節(jié)約管理成本的支出，而且便于設備的維護，延長其使用年限，進而提升工作效

11、率。 </p><p><b>　　3）管理時間長 </b></p><p>　　城市廣場的項目建設是短期性的，而城市廣場的管理是長久的，當然這個廣場消失時也就不存在管理一說了。每一個城市廣場的竣工并投入使用時，就是對廣場進行管理的初始時間。城市廣場得到了長期而全方位的管理，才能保證它的正常運轉，這里的管理具體表示為對廣場的公共設施的長期維護以及對廣場工作員工的定期培

12、訓，而對廣場使用者是長期的教育與指導。 </p><p>　　1.3 對城市廣場公共設施進行管理的意義 </p><p>　　當前存在的市政廣場已不是主流，現(xiàn)代化的城市廣場是以商業(yè)廣場為骨干，其他類型的廣場為輔助。人們腦海中城市廣場的形象一般是人流集中、交通便利的大型公共區(qū)域，因為它在我國各大城市隨處可見。具有開放空間功能的城市廣場的設計理念符合廣大人民群眾的生活品味。它對優(yōu)化城市環(huán)境，提

13、高人民生活質量有巨大的促進作用。城市廣場是城市形象的標志物之一，也是這個城市歷史、文化、經(jīng)濟結合的產(chǎn)物，它創(chuàng)造了具有自然形態(tài)和藝術氣息的開放空間[4]。因此，城市知名度的提高可以通過作為城市名片的廣場向外推廣，進而被人熟知。 </p><p>　　城市廣場公共設施的管理模式類似于電氣設備的使用與維護，要使實際建成的城市廣場符合預定標準，并最大化發(fā)揮其用途，必須有與其對應的管理制度。有效的管理不但使城市廣場鮮明地呈

14、現(xiàn)了城市樣貌、文化底蘊和建筑特色，而且增強了城市自身的凝聚力和對外信譽度，進而可以吸引更多的項目投資，解決城市的民生問題，最終穩(wěn)定加速城市的現(xiàn)代化建設。 </p><p>　　2 我國城市廣場公共設施管理的現(xiàn)狀與對策 </p><p>　　2.1 我國城市廣場公共設施管理存在的問題 </p><p>　　由于城市廣場公共設施管理的對象固定，范圍有限，涉及的職能部門不

15、多，從其管理的現(xiàn)狀來分析，主要有以下幾方面。 </p><p>　　第一，城市廣場公共設施的管理體制不健全，過于死板。計劃經(jīng)濟管理模式中統(tǒng)一管理、分級管理的思路已跟不上現(xiàn)代管理的步伐。統(tǒng)一管理易于資金的籌集，可以及時對廣場某個公共設施進行重點維修；分級管理工作目標明確，便于日常的簡單維護。但是，兩種管理方法的行使權限模糊，會在某些特殊情況下造成不必要的麻煩，工作效率低下。 </p><p>

16、;　　第二，城市廣場公共設施的日常維護經(jīng)費不足。城市財政補助是廣場公共設施維護資金的重要來源，因此，經(jīng)費的多少與城市經(jīng)濟發(fā)展情況緊密聯(lián)系，除非撥款環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞。據(jù)不完全統(tǒng)計，有的城市實際財政撥款低于計劃撥款，使得廣場管理單位很難正常工作。 </p><p>　　第三，城市廣場的管理工作內容局限，市民素質低。雖然我國已是全球第二大經(jīng)濟強國，但仍有不少城市居民會有意或無意地破壞公共設施，比如在廣場建筑物上隨意涂鴉，踐

17、踏草坪等。市民素質不高、城市環(huán)保宣傳力度不夠是造成這些現(xiàn)象的重要原因。 </p><p>　　2.2 城市廣場公共設施的管理措施 </p><p>　　針對我國城市廣場公共設施在管理上存在的問題，現(xiàn)提出幾點建設性意見。 </p><p>　　首先，加大城市廣場設施維護資金的投入，嚴格監(jiān)督費用的使用。國家新稅制的改革為城市廣場提供了穩(wěn)定的補助資金，可是城市廣場公共設施

18、的維護項目是長期而花費巨大的，加上人們對廣場設施要求不斷在上升，管理維護更難。因此，必須在維護費用上采取措施。除國家撥款以及明文規(guī)定的收費設施外，需要擴大資金來源渠道，比如通過為企業(yè)打廣告做宣傳的形式鼓勵企業(yè)、個體向城市廣場投資，還有社會的捐助等等。 </p><p>　　其次，強化宣傳教育力度，提高城市居民素質。城市廣場公共設施的管理與市民的業(yè)余生活聯(lián)系密切，可以選擇發(fā)動全民參與此工作，積極摸索管理新策略。通過

19、成立廣場文明辦、廣場基礎設施管理意見辦等分支機構，結合懲罰與教育的方式，大力宣傳城市廣場公共設施管理的意義。定期開展環(huán)保公益活動，進一步提高市民基本素質，吸引更多人參與城市廣場公共設施的管理。 </p><p>　　最后，運用信息技術管理城市廣場。利用前沿技術對城市廣場公共設施進行管理是社會發(fā)展的需要，城市廣場的管理部門可以根據(jù)需要新建一個數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，從而對廣場相關數(shù)據(jù)進行采集、處理、模擬等操作，實時提供動態(tài)

20、信息，為城市廣場公共設施的維護節(jié)約成本。 </p><p>　　另外，健全城市廣場公共設施管理體制，從宏觀和微觀兩方面依法加強廣場公共設施的管理，走社會主義法制化道路。 </p><p><b>　　結論 </b></p><p>　　城市廣場公共設施的管理雖然不同于國家的一些大型項目管理，但其關系到城市的形象與市民的日常生活，因此必須要時刻關

21、注其管理的每個細節(jié)。簡而概之，要做好城市廣場公共設施的管理，從城市廣場客觀情況出發(fā)，調動管理者的主觀積極性，按能力合理分配其職，保證城市廣場公共設施的管理有序執(zhí)行。 </p><p><b>　　【參考文獻】 </b></p><p>　　[1]關洪濤. 城市廣場的管理[J]．天津建設科技，2010（S1）：441-442. </p><p>