黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳-中國(guó)平安保險(xiǎn)集團(tuán)提供專業(yè)的

1、<p>　　黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳</p><p><b>　　黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局</b></p><p><b>　　黑龍江省地方稅務(wù)局</b></p><p>　　中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江銀監(jiān)局</p><p>　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局</p>&l

2、t;p>　　中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江保監(jiān)局</p><p>　　黑勞社發(fā)[2005]27號(hào)</p><p>　　關(guān)于貫徹落實(shí)《企業(yè)年金試行辦法》</p><p>　　和《企業(yè)年金基金管理試行</p><p>　　辦法》有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)</p><p>　　大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位

3、，中直行業(yè)、煤炭、軍工各企業(yè)，省直各企業(yè)：</p><p>　　為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，更好地保障企業(yè)職工退休后的生活，根據(jù)勞動(dòng)保障部《企業(yè)年金試行辦法》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第20號(hào)）和《企業(yè)年金基金管理試行辦法》（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第23號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“兩個(gè)《辦法》”）的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)年金工作，推動(dòng)企業(yè)年金工作的發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際提出如下貫徹意見(jiàn)：</p>&l

4、t;p>　　提高對(duì)建立企業(yè)年金制度重要性的認(rèn)識(shí)</p><p>　　企業(yè)年金是我國(guó)多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要組成部分。建立企業(yè)年金制度，是完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障的必然要求，也是我省貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》（國(guó)函[2004]36號(hào)）的具體步驟，同時(shí)，建立企業(yè)年金制度對(duì)提高職工退休后的生活水平，吸引人才、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工積極性，保持職工隊(duì)伍和離退休人員的

5、穩(wěn)定，促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展，支援國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)都將起到積極推動(dòng)作用。各地各企業(yè)單位要充分認(rèn)識(shí)建立企業(yè)年金制度的重要意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)《辦法》”，作好對(duì)“兩個(gè)《辦法》”的宣傳培訓(xùn)工作，為發(fā)展企業(yè)年金創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。</p><p>　　理順工作程序、積極穩(wěn)妥地開(kāi)展企業(yè)年金工作</p><p>　　各市、地勞動(dòng)保障行政部門要按照“兩個(gè)《辦法》”的要求，對(duì)本地區(qū)原有的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策、規(guī)

6、定進(jìn)行一次認(rèn)真清理，凡與“兩個(gè)《辦法》”規(guī)定不一致的，要盡快按照“兩個(gè)《辦法》”修訂完善。</p><p>　　對(duì)本統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)建立企業(yè)年金（原補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）的企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)情況也要進(jìn)行一次全面檢查，摸清底數(shù)，加大政策宣傳力度。要嚴(yán)格按照國(guó)家指定的企業(yè)年金管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)做好企業(yè)年金委托工作，規(guī)范運(yùn)作行為，依法實(shí)施監(jiān)管。不得選擇未經(jīng)國(guó)家認(rèn)定的管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)年金。原社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的企業(yè)年金業(yè)務(wù)待條

7、件成熟時(shí)要逐步移交給具備資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)，承辦企業(yè)年金業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)要按市場(chǎng)化原則管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)年金。推進(jìn)企業(yè)年金管理運(yùn)營(yíng)向市場(chǎng)化過(guò)渡。</p><p>　　各地、各部門、各企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)年金基金管理、建立信息披露制度、保證信息資料完整、企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)要盡最大努力分散企業(yè)年金基金投資風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)年金基金的保值增值，嚴(yán)禁擠占挪用、非法分配基金或違規(guī)提取管理費(fèi)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和廣大職工的權(quán)益。</p>&

8、lt;p>　　建立企業(yè)年金需要處理好的幾個(gè)問(wèn)題</p><p>　　企業(yè)年金方案應(yīng)由企業(yè)與工會(huì)或職工代表通過(guò)集體協(xié)商確定。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案草案須提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論通過(guò)。建立企業(yè)年金一般應(yīng)包括企業(yè)的全部職工，企業(yè)年金所需要費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。</p><p>　　自本《意見(jiàn)》下發(fā)后建立企業(yè)年金的企業(yè)，要按《企業(yè)年金試行辦法》（勞動(dòng)和社會(huì)保障部令第2

9、0號(hào)）要求，將企業(yè)年金方案報(bào)送勞動(dòng)保障行政部門備案。中央所屬大型企業(yè)建立企業(yè)年金需報(bào)勞動(dòng)保障部備案。省屬企業(yè)建立企業(yè)年金的方案報(bào)省勞動(dòng)保障行政部門備案。市（地）屬及縣屬等其它企業(yè)報(bào)市地勞動(dòng)保障行政部門備案。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)企業(yè)的年金方案及時(shí)認(rèn)真審理，嚴(yán)格把關(guān)，備案審查同意后方可執(zhí)行。</p><p>　　同時(shí)，設(shè)立企業(yè)年金的企業(yè)及其職工作為委托人與企業(yè)年金理事會(huì)或法人受托機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱受托人）、受托人與企業(yè)

10、年金基金賬戶管理機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱賬戶管理人）、企業(yè)年金基金托管機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱托管人）和企業(yè)年金基金投資管理機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱投資管理人），按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定簽訂的書(shū)面合同也要按上述備案要求報(bào)勞動(dòng)保障行政部門備案。</p><p>　　受托管理企業(yè)年金的賬戶管理人、托管人及投資管理人事前應(yīng)以內(nèi)控先行的原則，制訂相關(guān)實(shí)施方案和風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)定，協(xié)同書(shū)面合同向相關(guān)監(jiān)管部門備案，并盡職盡責(zé)管理經(jīng)營(yíng)企業(yè)年金接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。</p&g

11、t;<p>　　在“兩個(gè)《辦法》”實(shí)施前，已經(jīng)建立企業(yè)年金（原補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)）的企業(yè)，要按照“兩個(gè)《辦法》規(guī)定修改完善企業(yè)年金實(shí)施方案，理順工作程序，逐步進(jìn)行規(guī)范管理，修改完善的企業(yè)年金實(shí)施方案，按上述備案渠道重新備案。同時(shí)要清理原賬戶資金，按上述辦法操作。</p><p>　　適當(dāng)拉開(kāi)差距。在年金分配上，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)職工勞動(dòng)貢獻(xiàn)、工作年限、職業(yè)技能的不同，設(shè)立不同的檔次，適當(dāng)拉開(kāi)差距，特別要向業(yè)績(jī)好

12、、貢獻(xiàn)大的職工、技術(shù)骨干及專業(yè)人才和高技能人才適當(dāng)傾斜。</p><p>　　鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)實(shí)施方案的批復(fù)》（國(guó)函[2004]36號(hào)），企業(yè)建立年金繳納的費(fèi)用在本企業(yè)上年度職工工資總額4%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅前扣除。</p><p>　　建立企業(yè)年金的企業(yè)首先應(yīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。沒(méi)有按規(guī)定參

13、加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，不得建立企業(yè)年金。</p><p>　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)配合</p><p>　　企業(yè)年金是一項(xiàng)新的制度，同時(shí)又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這項(xiàng)工作技術(shù)含量高，涉及范圍廣，各市、地勞動(dòng)保障部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)《辦法》”精神，隨時(shí)掌握本地企業(yè)年金發(fā)展情況，指導(dǎo)有條件的企業(yè)建立企業(yè)年金。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，搞好配合，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，各地要將在推動(dòng)企業(yè)年金工作中遇

14、到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)向省勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告，積極穩(wěn)妥開(kāi)展企業(yè)年金工作。</p><p>　　黑龍江省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳</p><p><b>　　黑龍江省地方稅務(wù)局</b></p><p>　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)黑龍江監(jiān)管局 </p><p><b>　　黑龍江省國(guó)家稅務(wù)局</b></