江蘇師范大學(xué)地理科學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生畢業(yè)論文

1、<p>　　存檔日期： 存檔編號(hào)： </p><p><b>　　本科生畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　論 文 題 目：</b></p><p>　　姓 名：

2、 </p><p>　　學(xué) 院： 城市與環(huán)境學(xué)院/教師教育學(xué)院</p><p>　　專(zhuān) 業(yè)： 地理科學(xué) </p><p>　　年 級(jí) 、 學(xué) 號(hào)： </p><p&g

3、t;　　指 導(dǎo) 教 師： </p><p>　　江蘇師范大學(xué)教務(wù)處印制</p><p>　　徐州市土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程研究</p><p>　　摘要：徐州市位于江蘇省北部，是淮海經(jīng)濟(jì)圈的核心城市之一，尤其在是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，徐州的城鎮(zhèn)化水平顯著提高。本文基于徐州近15年的相關(guān)城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)，分析

4、城鎮(zhèn)化的相關(guān)概念與內(nèi)涵；對(duì)徐州近15年來(lái)的土地城鎮(zhèn)化速度和水平與人口城鎮(zhèn)化速度和水平進(jìn)行比較，得出徐州在最近15年中土地城鎮(zhèn)化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人口城鎮(zhèn)化水平，兩者表現(xiàn)出明顯的不協(xié)調(diào)性。同時(shí)總結(jié)出徐州當(dāng)前人口城鎮(zhèn)化落后于土地城鎮(zhèn)化的部分原因以及一些合理相關(guān)的治理策略。</p><p>　　關(guān)鍵詞：徐州；土地城鎮(zhèn)化；人口城鎮(zhèn)化；協(xié)調(diào)度模型</p><p>　　Study on the coordi

5、nated development of Xuzhou city land urbanization and population urbanization</p><p>　　Abstract: Xuzhou city is located in the northern part of Jiangsu Province, one of the core city of Huaihai Economic Zon

6、e, especially in the rapid economic development in recent years, the urbanization level increased significantly. The town of Xuzhou nearly 15 years of data based on the analysis of related concepts, and the connotation o

7、f urbanization; comparison of Xuzhou nearly 15 years of land urbanization and population urbanization rate and level of speed and level, come to Xuzhou in the la</p><p>　　Key words: Xuzhou; land urbaniz

8、ation; population urbanization; coordination degree model</p><p><b>　　目錄</b></p><p><b>　　0引言1</b></p><p><b>　　1研究區(qū)概況1</b></p>

9、<p><b>　　2城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵2</b></p><p>　　2.1土地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵2</p><p>　　2.2人口城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵2</p><p>　　3指標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法3</p><p>　　3.1指標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建3</p><p><b>　　3.2研究

10、方法3</b></p><p>　　3.2.1數(shù)據(jù)來(lái)源與標(biāo)準(zhǔn)化處理3</p><p>　　3.2.2 協(xié)調(diào)性測(cè)定方法的確定3</p><p>　　3.3 數(shù)據(jù)處理3</p><p><b>　　4成因分析6</b></p><p>　　4.1城市的發(fā)展推動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展

11、6</p><p>　　4.2戶(hù)籍管制是人口城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢的主要原因6</p><p>　　4.3城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接推動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展7</p><p><b>　　5研究建議7</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)9</b></p><p><b&

12、gt;　　0引言</b></p><p>　　在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)都有著“城市化”和“城鎮(zhèn)化”兩種說(shuō)法，但是在實(shí)質(zhì)的內(nèi)容上兩者沒(méi)有什么區(qū)別。雖然在 1982年的“中國(guó)城鎮(zhèn)化道路問(wèn)題學(xué)術(shù)討論會(huì)”上，明確的表示城市化與城鎮(zhèn)化為同一概念，但是目前主流的“城鎮(zhèn)化”的提法可以引起對(duì)“鎮(zhèn)”的重視，防止片面發(fā)展大中城市的傾向[1]。但對(duì)于具體的城鎮(zhèn)化的水平指標(biāo)的評(píng)價(jià)上看，目前存在很多種評(píng)價(jià)分析方法。最常見(jiàn)的就是以

13、非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛榕袛鄻?biāo)準(zhǔn)。從目前我國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和質(zhì)量上來(lái)看，這種單一的人口指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是不能完全的解釋當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化水平的。這樣說(shuō)一共有兩個(gè)原因:一是城鎮(zhèn)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程,不僅有農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變;二是僅僅用城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)解釋城鎮(zhèn)化水平顯得以偏概全,僅僅反應(yīng)了城鎮(zhèn)化中的人口數(shù)量情況。按照人均可支配收入作為劃分城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)，但是這一標(biāo)準(zhǔn)忽略了城鎮(zhèn)化的地理區(qū)域概念，在具體的評(píng)價(jià)過(guò)程中很產(chǎn)生只有經(jīng)

14、濟(jì)指標(biāo)做主導(dǎo)的現(xiàn)象，脫離了城鎮(zhèn)化的地理概念。同時(shí)，在國(guó)外還有部分學(xué)者提出使用一系列公共設(shè)施的占有和享用比率作為城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是我個(gè)人認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)忽略了人口比例這一指標(biāo)，偏離了城鎮(zhèn)化的概念；另外有相</p><p><b>　　1研究區(qū)概況</b></p><p>　　徐州，介于東經(jīng)116°22′～118°40′、北緯33°43′～

15、34°58′之間。東西長(zhǎng)約210公里，南北寬約140公里。江蘇省省轄市，淮海經(jīng)濟(jì)圈的核心城市之一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。地處江蘇西北部，華北平原的東南部，蘇、魯、豫、皖四省接壤地區(qū)，長(zhǎng)江三角洲北翼，“東襟淮海，西接中原，南屏江淮，北扼齊魯”，京杭大運(yùn)河從中穿過(guò)，隴海線(xiàn)和京滬線(xiàn)兩條重要的鐵路干線(xiàn)在此交匯，徐州四通八達(dá)，素有“五省通衢”的美稱(chēng)。徐州總面積為11258平方公里，其中市區(qū)面積3037平方公里。平原地形占主體，約占總面積的90%

16、以上?，F(xiàn)轄5區(qū)（云龍區(qū)、鼓樓區(qū)、賈汪區(qū)、泉山區(qū)、銅山區(qū)）、3縣（睢寧縣、沛縣和豐縣）、2縣級(jí)市（邳州市和新沂市）。根據(jù)2014年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，徐州戶(hù)籍人口960萬(wàn)人，常住人口1016萬(wàn)人，建成區(qū)人口326萬(wàn)人。徐州屬暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，四季分明。礦產(chǎn)資源富集，是國(guó)家重要的能源基地。在徐州市近年的發(fā)展中，伴隨著大量外來(lái)人口的融入與城市的擴(kuò)張，徐州出現(xiàn)了城市人口數(shù)量增多與城市建成區(qū)面積迅速增大的現(xiàn)象。因此徐州的城市化水平出現(xiàn)了很大的變化，具

17、體問(wèn)題表現(xiàn)在因?yàn)橥恋爻擎?zhèn)化發(fā)展速度較快，導(dǎo)致部分土地利用不合理；</p><p><b>　　2城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵</b></p><p>　　對(duì)于城鎮(zhèn)化的定義，目前有很多不同的版本。首先人口學(xué)理論上對(duì)城鎮(zhèn)化的理解表現(xiàn)為人口向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程就是城鎮(zhèn)化的過(guò)程。此過(guò)程往往表現(xiàn)出城鎮(zhèn)數(shù)量的增加或者是單位城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加。其次的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上認(rèn)為城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，此過(guò)程是

18、因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與升級(jí)，調(diào)整了一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例。最后社會(huì)學(xué)理論認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是人們生產(chǎn)生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變過(guò)程，伴隨著大量的人口涌入城鎮(zhèn)之中，人們的生產(chǎn)與生活習(xí)慣一定會(huì)發(fā)生改變，這種改變就是城鎮(zhèn)化的直接體現(xiàn)[2-6]。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)上，主要是以非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘谋戎刈鳛槌擎?zhèn)化的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，顯然在目前的情況下這樣的一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有失偏頗。因?yàn)榘殡S著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口流動(dòng)的加快，非農(nóng)業(yè)人口不再是當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化發(fā)展水平的

19、直接代表。在現(xiàn)實(shí)中，很多地區(qū)有著大量的流動(dòng)人口，部分流動(dòng)人口會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)期居住但是沒(méi)有取得當(dāng)?shù)貞?hù)籍的情況。在當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計(jì)中，因?yàn)闆](méi)有取得相應(yīng)的戶(hù)籍，所以不列入非農(nóng)業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)中。同時(shí)，有的地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展速度較快，出現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，但是在人口統(tǒng)計(jì)的時(shí)候，可能出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)部門(mén)依照地理位置作為指標(biāo)，忽視了相當(dāng)大的一部分邊緣地帶人口，造成了統(tǒng)計(jì)</p><p>　　以上的關(guān)于城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的表述是基于傳統(tǒng)的概念性表述。目前，主要把城鎮(zhèn)

20、化分為土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化兩大類(lèi)。在實(shí)際的應(yīng)用中，會(huì)根據(jù)不同研究類(lèi)型的需要，從不同的一年就角度，選取不同的研究方法，來(lái)研究相關(guān)的城鎮(zhèn)化問(wèn)題。</p><p>　　2.1土地城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵</p><p>　　土地城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的表述方法之一，土地城鎮(zhèn)化是指建成區(qū)面積占總面積的比重，土地城鎮(zhèn)化反應(yīng)的是研究區(qū)用地面積的變換。根據(jù)陳春[7]等人的研究，土地城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的載體。因?yàn)闊o(wú)論是城市經(jīng)

21、濟(jì)的發(fā)展還是城市建設(shè)規(guī)模的發(fā)展，都會(huì)在一定程度上加速土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。具體表現(xiàn)在伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)大量外來(lái)人口的融入，提高了對(duì)居住于工作、建設(shè)用地的規(guī)模，推動(dòng)城市建設(shè)規(guī)模的發(fā)展。在實(shí)際研究中，從土地城鎮(zhèn)化的時(shí)空因素進(jìn)行分析，可以總結(jié)出研究區(qū)土地的變遷過(guò)程。并且從這一過(guò)程的背后總結(jié)出相關(guān)色因素與機(jī)制：人口因素、經(jīng)濟(jì)因素與制度因素等，可以推演當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的發(fā)展方向與規(guī)模趨勢(shì)。所以，對(duì)于土地城鎮(zhèn)化的定義不應(yīng)該只是不僅僅指建成區(qū)面積的擴(kuò)大

22、作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，還應(yīng)該包含跟多的相關(guān)指標(biāo)要素。從眾多不同的指標(biāo)體系上研究土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展，為未來(lái)的城鎮(zhèn)發(fā)展指明了道路。</p><p>　　2.2人口城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵</p><p>　　人口城鎮(zhèn)化就是人口向中心城鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)移的過(guò)程。首先，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎匮杆偕仙?；其次，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)生改變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以第一產(chǎn)業(yè)為主體逐步向以第二三產(chǎn)業(yè)為主體轉(zhuǎn)變；最后，當(dāng)?shù)厝巳?/p>

23、生活水平逐步提高。人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的核心，如果沒(méi)有人，一切都將會(huì)是空談。因?yàn)槿丝诔擎?zhèn)化的迅速發(fā)展，原先的城市規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步的擴(kuò)大，人口城鎮(zhèn)化推動(dòng)土地城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展。人口城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的主體，城鎮(zhèn)化的最終目的是實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化，單一的土地城鎮(zhèn)化不是真正的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化使利用程度和利用方式也會(huì)發(fā)生相對(duì)應(yīng)的改變，表現(xiàn)為更高效率的土地結(jié)構(gòu)形態(tài)以及更集約的空間配置的逐步成型。人口城鎮(zhèn)化對(duì)于城鎮(zhèn)化的意義重大，是城鎮(zhèn)化的最終目標(biāo)，追求城鎮(zhèn)化的最終目

24、標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化。土地城鎮(zhèn)化只是城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)手段，不是城鎮(zhèn)化的最終目標(biāo)[10]。如果說(shuō)，土地城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的“外衣”，那么作為城鎮(zhèn)化最終目的的人口城鎮(zhèn)化就是城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵。在現(xiàn)實(shí)的生活中，存在部分地區(qū)片面的追求土地城鎮(zhèn)化，大肆的擴(kuò)建城鎮(zhèn)面積，追求數(shù)字上的城鎮(zhèn)化，忽略了城鎮(zhèn)化的真正內(nèi)涵與核心的人口城鎮(zhèn)化。這種做法顯得舍本逐末，單一的土地城鎮(zhèn)化會(huì)帶來(lái)</p><p>　　3指標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建與評(píng)價(jià)方法</p>

25、<p>　　3.1指標(biāo)系統(tǒng)的構(gòu)建</p><p>　　根據(jù)上文，主要是從解釋城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵和概念出發(fā)，詳細(xì)的解釋了不同學(xué)科對(duì)于城鎮(zhèn)化的不同定義和評(píng)價(jià)方法。選取的參考指標(biāo)為土地城鎮(zhèn)化指標(biāo)與人口城鎮(zhèn)化指標(biāo)，他們兩者之間的協(xié)調(diào)性可以詳細(xì)的描述研究區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與發(fā)展質(zhì)量。同時(shí)這兩個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)也是最為合理與計(jì)算的數(shù)據(jù)，計(jì)算結(jié)果可靠。</p><p><b>　　3.2研究方

26、法</b></p><p>　　3.2.1數(shù)據(jù)來(lái)源與標(biāo)準(zhǔn)化處理</p><p>　　本研究的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于《徐州統(tǒng)計(jì)年鑒》（1996—2013）。</p><p>　　3.2.2 協(xié)調(diào)性測(cè)定方法的確定</p><p>　　通過(guò)半定量的分析方法對(duì)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的概念進(jìn)行了解釋?zhuān)F(xiàn)在將選取合理地評(píng)價(jià)指數(shù)來(lái)評(píng)價(jià)土地城鎮(zhèn)化與人口城

27、鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性，這兩者的聯(lián)系將被定量分析。通過(guò)下述方法，定義土地城鎮(zhèn)化和人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性指數(shù)為:</p><p><b>　?。ü?）</b></p><p>　　其中，建成區(qū)人口的增長(zhǎng)率用l代替，城鎮(zhèn)建成區(qū)的增長(zhǎng)率用t代替 ，Ctl就是土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性指數(shù)[8]。通過(guò)上述公式可以看吃，Ctl取值在0到1之間。只有在l和t 相等時(shí)，Ctl的值為1，表示土

28、地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性最高; 當(dāng) l、t異號(hào)，但絕對(duì)值相等時(shí)，Ctl= 0，表示兩者發(fā)展關(guān)系為最不協(xié)調(diào); 當(dāng)Ctl不等于0或者去的時(shí)候，表示協(xié)調(diào)性在一個(gè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)，當(dāng)土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化增長(zhǎng)速率靠近時(shí)，Ctl值越高。本年增長(zhǎng)率=（本年數(shù)值-上一年數(shù)值）/上一年數(shù)值。</p><p><b>　　3.3 數(shù)據(jù)處理</b></p><p>　　通過(guò)徐州市統(tǒng)計(jì)年鑒，找

29、出近15年來(lái)徐州的城鎮(zhèn)人口數(shù)量和城鎮(zhèn)建成區(qū)面積，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，統(tǒng)一單位，人口的單位統(tǒng)一為萬(wàn)人，建成區(qū)的面積單位統(tǒng)一為平方公里，相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)一步進(jìn)行考證，選取合理值后，統(tǒng)計(jì)為一下表1以及拆線(xiàn)圖（圖1）。</p><p>　　表1徐州建成區(qū)人口和建成區(qū)面積</p><p><b>　　圖1 城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度</b></p><p><b>　

30、　表2徐州城鎮(zhèn)化類(lèi)型</b></p><p>　　表3 Ctl 數(shù)據(jù)對(duì)應(yīng)城鎮(zhèn)化類(lèi)型</p><p>　　從上文的Ctl數(shù)據(jù)中我們可以看出，在最近的15年，徐州建成區(qū)的土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化表現(xiàn)出動(dòng)蕩發(fā)展的特性，土地城鎮(zhèn)化發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，表現(xiàn)出很高比例的不協(xié)調(diào)性，尤其表現(xiàn)在1999年，2001年，2004年，2006年—2009年和2013年，相關(guān)數(shù)

31、據(jù)協(xié)調(diào)指數(shù)完全低于0.8，處于發(fā)展不協(xié)調(diào)狀態(tài)，兩者間距離協(xié)調(diào)程度還是任重道遠(yuǎn)。從年份上分析，1999-2008年，十年的時(shí)間里徐州的城鎮(zhèn)化類(lèi)型直接表現(xiàn)為人口城鎮(zhèn)化落后于土地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象。城鎮(zhèn)化類(lèi)型也是人口城鎮(zhèn)化滯后型。2009時(shí)期，徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)12個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大量的建設(shè)項(xiàng)目上馬，吸引了大量的人口涌入徐州建成區(qū)，建成區(qū)人口數(shù)量激增，當(dāng)年及次年，徐州建成區(qū)人口數(shù)量增長(zhǎng)速度特別快，表現(xiàn)出人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展快于土地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象。外來(lái)人口

32、的大量進(jìn)入一方面促進(jìn)了徐州人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展；同時(shí)進(jìn)入的人口對(duì)于住房、交通與生活空間的要求也進(jìn)一步的加快了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。所以出現(xiàn)了在2012年土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度再次趕超人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度。由此我們可以得知，土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展表現(xiàn)為相互促進(jìn)、相互帶動(dòng)的發(fā)展過(guò)程。徐州雖然在2009</p><p><b>　　4成因分析</b></p><p>　　城鎮(zhèn)化

33、是指農(nóng)村居民向城市生活方式的轉(zhuǎn)化過(guò)程，表現(xiàn)為城市人口增加、城市建成區(qū)擴(kuò)展、景觀(guān)和社會(huì)以及生活方式的城市環(huán)境形成。所以，人口的城鎮(zhèn)化才是城鎮(zhèn)化的根本目標(biāo)，作為城鎮(zhèn)化的前提條件和載體的是土地的城鎮(zhèn)化。但是，徐州的城市化進(jìn)程出現(xiàn)了人口城鎮(zhèn)化大大落后于土地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象，誘發(fā)了很多經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題。本部分將基于合理地分析解釋產(chǎn)生這一問(wèn)題的大致原因。</p><p>　　4.1城市的發(fā)展推動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展</p

34、><p>　　近年來(lái)徐州市發(fā)展速度較快，城市規(guī)模快速擴(kuò)張，建成區(qū)面積顯著增大，從而帶來(lái)了的就是土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度較快。根據(jù)前面的概念，因?yàn)槌鞘械慕?jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)城鎮(zhèn)化，而城鎮(zhèn)化直接推進(jìn)的就是土地城鎮(zhèn)化，表現(xiàn)為城市建成區(qū)面積的快速擴(kuò)張，從而帶來(lái)大量的人口涌入城鎮(zhèn)，帶來(lái)人口的城鎮(zhèn)化。徐州市的的發(fā)展道路和上述過(guò)程是一樣的，都是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來(lái)建成區(qū)面積的擴(kuò)大，從而提高土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度，進(jìn)一步提升人口城鎮(zhèn)化。但是，徐

35、州的發(fā)展也表現(xiàn)出以下的一個(gè)特點(diǎn)-土地城鎮(zhèn)化發(fā)展速度太快，直接體現(xiàn)在城市面積的快速擴(kuò)大和城市發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，因?yàn)橥恋爻擎?zhèn)化發(fā)展過(guò)于迅速，導(dǎo)致了對(duì)于勞動(dòng)力的大量需求帶動(dòng)了人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展，又因?yàn)槿丝诘挠咳氤擎?zhèn)呈現(xiàn)出的是“候鳥(niǎo)式”的遷入方式，所以出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于人口城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)[9]。徐州市政府近年來(lái)也注意到相關(guān)問(wèn)題，開(kāi)始逐步放緩?fù)恋爻擎?zhèn)化的腳步，力圖讓城鎮(zhèn)化的發(fā)展回到協(xié)調(diào)的軌道上，使土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。</p>

36、;<p>　　4.2戶(hù)籍管制是人口城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢的主要原因</p><p>　　政策的放松和制度的改革能促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，我國(guó)還存在戶(hù)籍制度。在相關(guān)的人口統(tǒng)計(jì)上，目前在我國(guó)的人口統(tǒng)計(jì)口徑上，如果沒(méi)有取得相應(yīng)的戶(hù)籍，只能夠納入到常住人口的范疇。當(dāng)先人口的遷移方式不是“定居型”而是“候鳥(niǎo)型”的遷移方式 [11]。在相應(yīng)的人口發(fā)展與統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，戶(hù)籍成為統(tǒng)計(jì)的一大障礙，伴隨著徐州經(jīng)

37、濟(jì)的快速發(fā)展，大量外來(lái)人口涌入徐州，對(duì)于外來(lái)人口居住的統(tǒng)計(jì)沒(méi)有一個(gè)合理完善的標(biāo)準(zhǔn)，比如有的人在徐州年居住時(shí)間超過(guò)是十個(gè)月以上，完全可以納入常住人口的統(tǒng)計(jì)范疇。近年來(lái)計(jì)劃生育政策的影響，一定程度上減緩了人口城鎮(zhèn)化的速度，因?yàn)樵谝欢ㄏ薅壬嫌?jì)劃生育限制了城市居民數(shù)量上的自然增長(zhǎng)，人口城鎮(zhèn)化的人口數(shù)量主要來(lái)源于外來(lái)人口的涌入，而計(jì)劃生育政策中提出的一胎化很大程度上減少了城鎮(zhèn)化人口德自然增長(zhǎng)。同時(shí)，因?yàn)楝F(xiàn)在城市建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，城市的建設(shè)規(guī)模逐漸的擴(kuò)

38、大和發(fā)展的加快，大量的城鎮(zhèn)邊緣化地區(qū)的人口納入到城鎮(zhèn)化的過(guò)程之中，但是在具體的統(tǒng)計(jì)上，部分地區(qū)還是處于非城鎮(zhèn)化地區(qū)，在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候往往就會(huì)產(chǎn)生混亂，造成很多不合理的影響。</p><p>　　4.3城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接推動(dòng)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展</p><p>　　城鎮(zhèn)化的發(fā)展是因?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，伴隨著徐州近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，具體表現(xiàn)在老城區(qū)的改造、新城區(qū)的建立與城區(qū)邊緣地帶的轉(zhuǎn)化

39、的同時(shí)，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改變，表現(xiàn)為改變了傳統(tǒng)的一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整為相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所以在對(duì)于城鎮(zhèn)化的發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)直接的推進(jìn)了土地的城鎮(zhèn)化，而對(duì)于人口的城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，則顯得“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的緩慢進(jìn)行。同時(shí)，人的成長(zhǎng)不是一蹴而就的，是一個(gè)緩慢曲折發(fā)展的過(guò)程。因此，人口的城鎮(zhèn)化會(huì)表現(xiàn)出與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展相反的一種狀況就是在土地城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的時(shí)候，人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)落后于土地城鎮(zhèn)化的現(xiàn)象。2009年徐州上臺(tái)一大批建設(shè)項(xiàng)目，帶來(lái)大量的人口

40、涌入徐州的建成區(qū)，同時(shí)推動(dòng)了徐州建成區(qū)面積的擴(kuò)大，從而推動(dòng)了徐州的城鎮(zhèn)化發(fā)展。 </p><p><b>　　5研究建議</b></p><p>　　上文在先詳細(xì)的解釋了土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的定義后，經(jīng)過(guò)數(shù)學(xué)演算土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度模型。觀(guān)看最后的折線(xiàn)圖可以看出，從1998年后徐州的人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速度與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展速度都是在快速持續(xù)的發(fā)展，尤其是在200

41、1年以后的時(shí)間，人口城鎮(zhèn)化發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于土地城鎮(zhèn)化發(fā)展速度，并且一直保持領(lǐng)先，發(fā)展速度非?？臁淖詈蟮慕Y(jié)果可以看出，徐州市城鎮(zhèn)化發(fā)展體現(xiàn)出非常明顯的不協(xié)調(diào)性。根據(jù)本文的最后研究結(jié)果，提出以下相關(guān)建議：</p><p>　　（1）從土地的角度來(lái)看，首先要健全城市用地審批機(jī)制，嚴(yán)格限制城市的擴(kuò)張速度，堅(jiān)決抵制城市不合理的超前發(fā)展，放緩城市的擴(kuò)張速度，穩(wěn)步提升城市的城鎮(zhèn)化質(zhì)量，對(duì)于處在必要環(huán)節(jié)之中的城市擴(kuò)張的土地變更

42、，要慎重考慮，統(tǒng)籌土地城鎮(zhèn)化水平與人口城鎮(zhèn)化水平，合理布局；其次對(duì)于已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻ǔ蓞^(qū)的土地，要展開(kāi)審查機(jī)制，對(duì)于部分嚴(yán)重的擴(kuò)建行為，要及時(shí)的制止和責(zé)令整改，明確土地類(lèi)型，對(duì)于惡意違反規(guī)定的行為，要依照相關(guān)的法律依法追究相關(guān)責(zé)任；最后，通過(guò)科技進(jìn)步提高土地產(chǎn)出產(chǎn)值，調(diào)整當(dāng)?shù)氐囊欢a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要照管環(huán)境和生態(tài)效益，通過(guò)科技的提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使城市的發(fā)展回歸到協(xié)調(diào)的軌道上。</p><

43、p>　?。?）從人口的角度來(lái)看，首先要統(tǒng)一人口普查的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不能夠單單的追求文字上的人口城鎮(zhèn)化，如只注重戶(hù)籍的城鎮(zhèn)化，完全忽略土地等相關(guān)因素的存在，或者是把邊緣地帶的人口強(qiáng)行城鎮(zhèn)化，只是為了贏取數(shù)字上的好看，這種做法是不科學(xué)不合理地；其次要注重人口普查的合理性，在人口統(tǒng)計(jì)普查的時(shí)候?qū)τ谕鈦?lái)常住人口，要區(qū)分對(duì)待，如一年常住徐州十個(gè)月，即使沒(méi)有取得建成區(qū)的戶(hù)籍，在標(biāo)注的很詳細(xì)的情況下，也可以算作是建成區(qū)人口，從而可以更方便的制定合理

44、地人口城、城市發(fā)展策略；最后，要注重產(chǎn)業(yè)人口比例，要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貐^(qū)域的一二三產(chǎn)業(yè)人口的比例，如果完全片面的追求城鎮(zhèn)化而破壞了原有的合理地產(chǎn)業(yè)價(jià)結(jié)構(gòu)比例，往往會(huì)帶來(lái)很大的社會(huì)問(wèn)題。</p><p>　?。?）從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)說(shuō)，首先要能夠保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展， 不能夠因?yàn)橐非笪淖值某擎?zhèn)化而忽略了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種做法是不可取的，要能夠協(xié)調(diào)土地城鎮(zhèn)化、人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，走協(xié)調(diào)發(fā)展的道路；其次，在對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)

45、展方向上要慎重選擇，選取最為適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保證社會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)；最后，制定合理的戰(zhàn)略發(fā)展策略，統(tǒng)籌土地城鎮(zhèn)化與人口城鎮(zhèn)化，全力實(shí)現(xiàn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]王修達(dá)，王鵬翔.國(guó)內(nèi)外關(guān)于城鎮(zhèn)化水平的衡量標(biāo)準(zhǔn).北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院學(xué)［Ｊ］.2012 年 1 月；45,P34-4

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