南非《勞動(dòng)法》照不進(jìn)的地心深處

1、<p>　　南非：《勞動(dòng)法》照不進(jìn)的地心深處</p><p>　　過(guò)去，解雇一位雇員很容易。而現(xiàn)在，雇主必須先給雇員一次當(dāng)面警告，然后是兩次書(shū)面警告，隨之而來(lái)的是雇員在聽(tīng)證會(huì)上對(duì)自己的行為做辯護(hù)，全部通過(guò)后，雇員才能被解雇。此后，雇員仍然可以將雇主訴上勞動(dòng)法庭，并為被解雇尋求補(bǔ)償。 </p><p>　　2012年3月9日，南非東部豪登省一個(gè)關(guān)閉的廢棄金礦突然發(fā)生巖崩，20名在礦

2、內(nèi)進(jìn)行非法開(kāi)采的礦工可能遇難。這些被套上“非法開(kāi)采”之名的礦工，長(zhǎng)久以來(lái)得不到《勞動(dòng)法》的保護(hù)。數(shù)十年來(lái)，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)斗爭(zhēng)對(duì)于《勞動(dòng)法》的改進(jìn)已經(jīng)有所推動(dòng)，但是礦工權(quán)利狀況仍然不容樂(lè)觀。 </p><p>　　“黃金之城”的最底層 </p><p>　　南非黃金儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的60%以上，是全球第五大黃金生產(chǎn)國(guó)。南非最大的城市約翰內(nèi)斯堡號(hào)稱(chēng)“黃金之城”，約翰內(nèi)斯堡南部的“黃金城”是一座

3、金礦主題公園，它建造在皇冠金礦的14號(hào)礦井上。黃金城的礦井曾挖到地下3200米的深處，現(xiàn)在人們最深可下到地下220米處參觀。 </p><p>　　礦井里盡管有通風(fēng)設(shè)施，空氣仍然明顯比地表渾濁，讓人感覺(jué)很悶。而且，礦井越深，空氣越稀薄。礦井每向下挖33米，溫度就會(huì)上升1℃，盡管南非的地質(zhì)條件不錯(cuò)，但是要讓地下溫度從40℃下降到人可以忍受的32℃，需要安裝大功率的空調(diào)設(shè)備。礦工們還要忍受井中的極度潮濕，據(jù)說(shuō)空氣中的

4、濕度有時(shí)可達(dá)到100%。 </p><p>　　南非礦難事故頻發(fā)，已經(jīng)不是什么新聞。以2007年10月4日南非礦難為例，一座金礦發(fā)生升降機(jī)事故，哈莫尼黃金公司在約翰內(nèi)斯堡以西110公里處的一座金礦發(fā)生重大事故，約3200名礦工被困在地下礦井中。但是營(yíng)救升降機(jī)每半小時(shí)只能將300人帶出礦井，而被困礦工所在的2150米深處溫度高約30℃至40℃，所有被困礦工都有窒息的危險(xiǎn)。雖然這些礦工最后被全部救出，但無(wú)一不受到了或

5、重或輕的健康損害。緊接著，南非金田的兩個(gè)地下金礦各發(fā)生一起事故，共有四名工人喪生。 </p><p>　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)，南非礦工現(xiàn)有71萬(wàn)余人，其中黑人為60萬(wàn)，而黑人金礦工人就占51.4萬(wàn)。黑人礦工用雙手創(chuàng)造出巨額財(cái)富，他們理應(yīng)享有平等的社會(huì)地位和合理的經(jīng)濟(jì)待遇。但事實(shí)恰恰相反。他們的工作條件最差，長(zhǎng)年工作在地下2000米～3000米的狹窄礦井中進(jìn)行著繁重而危險(xiǎn)的勞動(dòng)，工資待遇最低，居住條件十分簡(jiǎn)陋。黑人礦工的工資

6、只有白人礦工的1/5。近幾年，南非物價(jià)飛漲，失業(yè)人數(shù)增加，其中黑人為300萬(wàn)。黑人礦工的生活水平進(jìn)一步下降，可以說(shuō)，他們?cè)诜N族主義和礦產(chǎn)公司的雙重壓迫之下，生活在這個(gè)“黃金之城”的最底層。 </p><p><b>　　百年前華工血淚史 </b></p><p>　　鮮為人知的是，在一個(gè)世紀(jì)之前，曾經(jīng)有六萬(wàn)余名華人礦工也在南非經(jīng)歷著相似的折磨與掙扎。1840年后，英法

7、等列強(qiáng)開(kāi)始從中國(guó)“出口”勞動(dòng)力。這個(gè)時(shí)代外出務(wù)工的華人，被稱(chēng)為“苦力”。在南亞語(yǔ)中他們被稱(chēng)作“coolie”，便是苦力的音譯。1845年3月7日，從廈門(mén)開(kāi)出了第一艘苦力船。200名苦力被運(yùn)往法屬波旁島。這種看似合法的招工，實(shí)際仍是苦力貿(mào)易。招工館往往雇有大批打手，到鄉(xiāng)下?lián)锫涌嗔?，送到廈門(mén)的“巴拉坑”（集中收容苦力的地方），待船運(yùn)出。運(yùn)輸途中，不少華工因不堪忍受船上的惡劣條件而死亡。 </p><p>　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，

8、19世紀(jì)末20世紀(jì)初，共有6.3萬(wàn)余名華工抵達(dá)南非。到岸后，華工們先要被剝光衣服進(jìn)行體檢，并在胸口蓋上印章，編出號(hào)碼，像奴隸一樣被當(dāng)眾拍賣(mài)到礦區(qū)。由于安全設(shè)備不足，礦井內(nèi)時(shí)常發(fā)生爆炸事件，工傷、死亡層出不窮。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1905年7月到1906年6月，因患肺結(jié)核、胃潰瘍、肝病和腳氣等病癥而死亡的華工共計(jì)353人。礦主和監(jiān)工還可隨意處置、虐待華工，包括罰款、鞭打、禁食、延長(zhǎng)工時(shí)、增加勞動(dòng)強(qiáng)度、扣發(fā)工資和口糧等，對(duì)華工的體罰十分惡毒，令人慘

9、不忍睹。1906年以后，華工不斷的反抗斗爭(zhēng)使礦主的利潤(rùn)受到嚴(yán)重?fù)p害，由于華工不斷的罷工和四處逃亡，使每座礦山使用華工的成本都大大增加。當(dāng)?shù)貓?bào)紙這樣抱怨道：“由于使用華工，已使德蘭士瓦不僅變成一座地獄，而且是一座賠錢(qián)的地獄?！?</p><p>　　這種局面直到1907年才得以改善。在南非的勞動(dòng)力逐漸補(bǔ)充、增長(zhǎng)的情況下，殖民當(dāng)局開(kāi)始考慮停止契約華工的大量輸入。同年6月，英國(guó)政府決定，在南非招募的華工，凡契約期滿(mǎn)者一

10、概遣送回國(guó)，不再招募。1910年3月，蘭德礦區(qū)最后一批契約華工離開(kāi)德蘭士瓦回國(guó)。1910年年底，幾乎全部華工被遣返。最后一批契約期滿(mǎn)的華工撤離南非后，最終留下的華工僅有305人。對(duì)于他們而言，南半球的血與淚都終于成為過(guò)去。 </p><p><b>　　礦井里的女性 </b></p><p>　　據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，南非礦井里還有許多女工?！鞍⒈葼?#183;維利婭今

11、年42歲，她臉上化著濃妝，涂著紫色的指甲油，身披淡紫色外套，腳蹬白色高筒靴。乍一看，與都市的時(shí)髦女郎沒(méi)有任何區(qū)別。然而，就是她，卻從事著天底下女人不敢想象的工作，這一工作就是金礦礦工。” </p><p>　　在南非，就有這樣一批女性在金礦工作。1847年，英國(guó)維多利亞時(shí)期一位官員去約克郡煤礦視察，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，礦下的女性礦工都裸著上身，男性則是全裸。年輕女礦工說(shuō)話粗野，行為放蕩。他得出的結(jié)論是，煤礦比妓院還要糟糕。

12、 </p><p>　　1850年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法律，禁止女性在礦下工作。這一法律適用于所有英聯(lián)邦國(guó)家，包括南非。不過(guò)1997年，南非就取消了這項(xiàng)法律。維利婭是約翰內(nèi)斯堡附近“東蘭德金礦”的礦工。實(shí)際上，在南非，女性要想當(dāng)個(gè)合格的金礦工人也不容易，需要有充沛的體力。礦下的工作都屬重體力勞動(dòng)，男人干的活，女人也一樣得干，沒(méi)有人會(huì)“憐香惜玉”。維利婭初下井時(shí)，曾經(jīng)有兩個(gè)月沒(méi)有上井，一口氣干了60天。 </p

13、><p>　　每天早上5點(diǎn)，維利婭就得坐著金屬籠子，降到地下四公里的深處，然后背上30公斤重的工具袋，在陰暗潮濕的通道走三公里。有時(shí)，通道太狹窄，她還得爬著前進(jìn)。到工作地點(diǎn)后，她得在那里干上八個(gè)小時(shí)。一天的主要工作是用炸藥炸礦石，用鉆頭鉆礦石，用鐵鏟挖礦石。場(chǎng)地里塵土飛揚(yáng)，空氣污濁，溫度超過(guò)40℃。工作地點(diǎn)沒(méi)有廁所，想要方便，要么與男性共享一個(gè)便桶，要么自己找一個(gè)偏僻的角落。除了工作環(huán)境惡劣外，還要受到男性礦工的性騷

14、擾，甚至強(qiáng)奸。此外，南非金礦事故頻發(fā)，平均每年礦難死亡數(shù)動(dòng)輒上百。礦工中HIV陽(yáng)性患者很多，比例高達(dá)40%。然而，南非婦女從事礦工工作實(shí)屬迫不得已。南非女性失業(yè)率很高，婦女很難找到工作，尤其是單身母親。于是，她們（絕大多數(shù)為單身母親）只得走向了剛剛對(duì)女性開(kāi)放、一般女性不敢問(wèn)津的礦工市場(chǎng)。 </p><p>　　維權(quán)推動(dòng)《勞動(dòng)法》修訂 </p><p>　　歷史上，南非礦工從未停止過(guò)維權(quán)斗爭(zhēng)

15、。1987年8月9日，南非黑人礦工組織發(fā)起了一次大罷工。罷工人數(shù)達(dá)34萬(wàn)之多。罷工使南非一半的金礦和1/5的煤礦陷入癱瘓，損失達(dá)1.35億美元。最后，礦主聯(lián)合會(huì)終于被迫與罷工工人進(jìn)行談判。罷工工人的部分要求得到滿(mǎn)足，普遍增加15%到23.4%的工資，節(jié)日津貼從領(lǐng)取工資的55%增至65%，撫恤金增至相當(dāng)于三年的工資。此外，礦主聯(lián)合會(huì)同意讓罷工期間被解雇的工人恢復(fù)工作。罷工斗爭(zhēng)取得“重大勝利”。進(jìn)入21世紀(jì)后，南非工會(huì)大會(huì)根據(jù)礦工要求和局勢(shì)

16、變化，開(kāi)始將注意力轉(zhuǎn)向推動(dòng)《勞動(dòng)法》的修改，以期形成保障礦工工資和基本工作條件的長(zhǎng)效機(jī)制。 </p><p>　　近年來(lái)，在工會(huì)的推動(dòng)下，南非《勞動(dòng)法》出現(xiàn)了許多積極的變化。比如，2010年一項(xiàng)法規(guī)規(guī)定，要求在工作領(lǐng)域，特別地提升那些因?yàn)闅v史原因不具備優(yōu)勢(shì)的雇員的水平（特別是黑人）。此外，還有一項(xiàng)法令就工休假期進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。禁止雇主要求雇員加班或在公共假日工作。另一項(xiàng)法令是關(guān)于解雇的。過(guò)去，解雇一位雇員很容易。

17、而現(xiàn)在，雇主必須先給雇員一次當(dāng)面警告，然后是兩次書(shū)面警告，隨之而來(lái)的是雇員在聽(tīng)證會(huì)上對(duì)自己的行為做辯護(hù)，全部通過(guò)后，雇員才能被解雇。此后，雇員仍然可以將雇主訴上勞動(dòng)法庭，并為被解雇尋求補(bǔ)償。 </p><p>　　一位名為Shamima Gaibie的律師長(zhǎng)期為雇員們服務(wù)，她說(shuō)：“在這個(gè)國(guó)家，第一次，雇員有了基本的權(quán)利?！绷硗庖晃宦蓭熣f(shuō)，“在結(jié)束白人統(tǒng)治之后，南非的勞動(dòng)關(guān)系法是一項(xiàng)最重要的法律。它在這個(gè)國(guó)家的法令