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1、裝訂處論職工參與權(quán)論職工參與權(quán)摘要:現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)科技迅猛發(fā)展、知識(shí)不斷進(jìn)步的時(shí)代,生產(chǎn)的社會(huì)化,生產(chǎn)資料的高度集中,都要求高素質(zhì)的勞動(dòng)者參與生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)要想謀得發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)要想進(jìn)步,管理階層就要對(duì)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都了如直掌,這就要求職工必須參與到企業(yè)生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中。職工應(yīng)該也必須積極行使其法定的參與權(quán)。大綱:一、職工參與權(quán)的定義與建立二、職工參與權(quán)的意義三、職工參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)正文:一、職工參與權(quán)的定義與建立(一)職工
2、參與權(quán)的定義所謂職工參與權(quán),是指職工基于其在公司中的勞動(dòng)者地位而享有的全面地、積極地參與公司經(jīng)營(yíng)和管理的民主權(quán)利。在我國(guó),職工參與權(quán)源于國(guó)家的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度,該權(quán)利的功能在于樹立職工對(duì)公司或企業(yè)的主人翁意識(shí),以公司利益的獲得為軸心,全面實(shí)現(xiàn)公司設(shè)立的目的。職工參與權(quán)在公司諸多權(quán)利主體所形成的權(quán)利體系中具有衡平與制約的功能,職工參與權(quán)的設(shè)定創(chuàng)立并形成現(xiàn)代企業(yè)制度全新的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了維護(hù)職工利益的目的。由此可見,職工參與權(quán)作為
3、一項(xiàng)法定的權(quán)利,是凡為職工就必然享有的不可剝奪的權(quán)利。(二)職工參與權(quán)的建立我國(guó)是實(shí)行生產(chǎn)資料公有制的社會(huì)主義國(guó)家,職工群眾是國(guó)家和企業(yè)的主人。對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行民主管理,既是勞動(dòng)者的基本權(quán)利,也是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要表現(xiàn)。因此,在國(guó)有企業(yè)中,無(wú)論經(jīng)濟(jì)體制如何轉(zhuǎn)變,職工的民主管理權(quán)不能變,這不僅是企業(yè)法原則,也是一條重要的憲法原則??傊趪?guó)有企業(yè)中實(shí)行民主管理是受到法律保障的。國(guó)有企業(yè)改組為公司后,公司的職工仍然享有廣泛的民主管理權(quán)利
4、,在公司法中,這些權(quán)利主要表現(xiàn)為公司職工的參與權(quán)。《勞動(dòng)法》第8條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過(guò)職工大會(huì)、職工代裝訂處利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。總之,職工參與管理對(duì)世界各國(guó)的公司立法和其他相關(guān)立法都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,已逐漸成為各國(guó)公司法的一個(gè)重要組成部分。三、職工參與權(quán)的實(shí)現(xiàn)(一)依法確保職工代表進(jìn)入公司董事會(huì)。在我國(guó)公司法設(shè)計(jì)的公司治理模式下,使職工代表進(jìn)入董事會(huì)參與公司決策,是職工參與的最高形式,也是職工參與權(quán)得以落實(shí)的根本保證。對(duì)此,《
5、公司法》僅在第68條規(guī)定了國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。(二)依法確定職工代表在監(jiān)事會(huì)中的最低比例?!豆痉ā狄?guī)定有限責(zé)任公司和股份有限公司的監(jiān)事會(huì)應(yīng)有本公司職工民主選舉的職工代表,但都規(guī)定具體比例由公司章程確定。為保證職工監(jiān)事正確行使監(jiān)督權(quán),法律亦須對(duì)職工監(jiān)事的地位、產(chǎn)生程序及特殊利益的維護(hù)等,作出特別的規(guī)定,為職工參與權(quán)行使提供法律保障。(三)通過(guò)工會(huì)或職工代表大會(huì)參與公司的經(jīng)營(yíng)與決策。我國(guó)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第
6、51條規(guī)定:職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu),《公司法》第15條又規(guī)定了工會(huì)乃公司內(nèi)部之工會(huì)。工會(huì)是職工參與權(quán)日常行使的重要機(jī)構(gòu)。工會(huì)對(duì)于涉及職工切身利益的問題,依法享有決定權(quán)或否決權(quán)。(四)職工享有的個(gè)體性參與管理權(quán)利。職工固然可以通過(guò)職代會(huì)(工會(huì))的渠道參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),但是職代會(huì)所反映的只是全體或絕大多數(shù)職工之集體利益,不可能涵蓋職工的個(gè)別利益。為此應(yīng)依法設(shè)定職工的個(gè)體性參與管理權(quán)利,具體應(yīng)包括:
7、①選舉權(quán)、被選舉權(quán);②了解權(quán);③發(fā)表意見權(quán);④獎(jiǎng)金獲得權(quán);⑤申訴權(quán)等。在新形勢(shì)下,我們應(yīng)該更加積極地探索職工個(gè)體參與權(quán)的內(nèi)容及其行使途徑,以形成對(duì)公司和企業(yè)進(jìn)行科學(xué)民主監(jiān)管的氛圍。參考文獻(xiàn):《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于國(guó)務(wù)院確定的百家現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)中工會(huì)工作和職工民主管理的實(shí)施意見〉的通知》,1996.4周超.《職工參與制度法律問題研究》[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2006.204蔡立東.《公司自治論》[M].北京:北京大學(xué)出版社,2006
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