建筑工程造價(jià)控制常見問題及對策分析

1、<p>　　建筑工程造價(jià)控制常見問題及對策分析</p><p>　　[摘要] 建設(shè)工程造價(jià)需在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前進(jìn)行預(yù)估，但是在整個建設(shè)項(xiàng)目中設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制最為重要。因而做好項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)的有效控制，要從可執(zhí)行性出發(fā)，在設(shè)計(jì)階段可以通過限價(jià)設(shè)計(jì)、招投等方法來控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)。在施工階段和竣工階段都需要做好控制，而此時，需要做好合同，分工責(zé)任，按照相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行和監(jiān)制。從而，在有效的控制建設(shè)工程造價(jià)的

2、同時，工程的質(zhì)量也要得到保障。本文僅是從某個角度對建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行分析。而整個建設(shè)工程造價(jià)的有效控制，需要各個階段、各個環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目工程的相關(guān)人員認(rèn)認(rèn)真真、準(zhǔn)確科學(xué)的進(jìn)行設(shè)計(jì)和執(zhí)行。從而，才能有效控制造價(jià)，使建設(shè)項(xiàng)目能夠達(dá)到更好的投資效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 </p><p>　　[關(guān)鍵詞]建筑工程；造價(jià)控制；問題 ；對策 </p><p>　　中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

3、</p><p><b>　　引言 </b></p><p>　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)增長、人口膨脹和城市化建設(shè)的推進(jìn)，各類建筑如雨后春筍般紛紛聳立于各個角落。如今，建筑工程項(xiàng)目不僅是為了滿足生產(chǎn)和生活需要，更是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。在新的環(huán)境下，利用建筑項(xiàng)目的投資來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并由此帶來一些列相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，已經(jīng)成為政府宏觀調(diào)控的一種重要舉措。建筑工程

4、造價(jià)應(yīng)該本著合理控制造價(jià)的原則，確定科學(xué)可行的價(jià)格，才能穩(wěn)定整個造價(jià)體系。受利益驅(qū)使，許多房地產(chǎn)商為了爭取更多的投資項(xiàng)目和投資額，就采取各種手段故意使造價(jià)概算高于估算、預(yù)算高于概算、決算遠(yuǎn)超預(yù)算等，對工程投資和預(yù)算決策造成極大的干擾。因此，采取一定手段對工程造價(jià)進(jìn)行合理控制是大勢所趨。 </p><p>　　一、工程造價(jià)的階段性控制項(xiàng)目 </p><p>　　建筑工程造價(jià)并不是一蹴而就的，

5、而需要分階段進(jìn)行。首先是在項(xiàng)目確定初期，需要綜合各方專家的討論和研究結(jié)果，采取擇優(yōu)原則，利用最小的消耗創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益，選取科學(xué)合理的投資方案。其次是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)時期，在既定的投資條件下，明確限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程是這一階段的主要任務(wù)和目標(biāo)，同樣遵循以最小投資實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益的最大化，兼顧工程項(xiàng)目的既定目標(biāo)。再次是在投標(biāo)時期，深入分析投標(biāo)人的投標(biāo)項(xiàng)目和投標(biāo)資料，結(jié)合投標(biāo)地區(qū)的實(shí)際環(huán)境、地形、水電等情況，進(jìn)行相應(yīng)的造價(jià)。而在施工階段，出現(xiàn)的主

6、要問題就是由于工程設(shè)計(jì)的更改造成的大量浪費(fèi)，為了避免因?yàn)轭l繁更改而出現(xiàn)的報(bào)價(jià)虛高現(xiàn)象，這一時期主要是著重于控制工程設(shè)計(jì)的更改數(shù)量和監(jiān)督變更內(nèi)容以控制報(bào)價(jià)。最后，在竣工階段，需要先對竣工資料進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以確?？⒐べY料的真實(shí)性和可靠性。然后嚴(yán)格執(zhí)行對工程的全程審計(jì)任務(wù)，做好造價(jià)控制工作。 </p><p>　　二、工程造價(jià)過程中的問題 </p><p>　　許多工程從設(shè)計(jì)到施工的過程中，都

7、難免會因?yàn)闀r間限制而潦草倉促，從而或多或少存在一定的投資失誤。出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)為三類：概算超過估算，預(yù)算超過概算，結(jié)算超過預(yù)算。而產(chǎn)生造價(jià)失控現(xiàn)象的原因可歸結(jié)為以下幾點(diǎn)： </p><p>　?。ㄒ唬┤狈侠淼恼袠?biāo)管理體系 </p><p>　　在工程項(xiàng)目的投標(biāo)過程中，許多投標(biāo)項(xiàng)目依然是遵循經(jīng)驗(yàn)主義的原則對報(bào)價(jià)進(jìn)行評估，進(jìn)而完成決策。這種做法直接導(dǎo)致同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)水平懸殊過大，參差不齊。

8、在設(shè)計(jì)過程中，限額設(shè)計(jì)往往沒能得到足夠重視，使得工程負(fù)責(zé)方并未在投資設(shè)計(jì)工作上花功夫。所以一些建設(shè)項(xiàng)目在缺乏科學(xué)的招標(biāo)設(shè)計(jì)的情況下，沒有指定合理的設(shè)計(jì)方案。許多投標(biāo)方的管理體制并不完善，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)工作。此外，在國際經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的限制下，許多招標(biāo)方式和內(nèi)容都發(fā)生了相應(yīng)的變化。這就使加大了各個企業(yè)自主報(bào)價(jià)的可能，導(dǎo)致招標(biāo)方式和原則不斷發(fā)生調(diào)整。 </p><p>　?。ǘ┕こ淘靸r(jià)難以與時俱進(jìn)

9、</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，建筑工程的材料和技術(shù)都在不斷發(fā)生巨大的變革。特別是各種新型建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料的誕生，使得在進(jìn)行工程造價(jià)評估時，要結(jié)合建筑所選用的材料進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏?。但是?jù)有關(guān)資料表明，我國現(xiàn)代建筑領(lǐng)域的造價(jià)行業(yè)往往都是以靜態(tài)的、落后的建筑材料和工藝為標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行造價(jià)。這種靜態(tài)的造價(jià)方案無疑是與時代脫節(jié)的，勢必影響造價(jià)的客觀性、真實(shí)性和時代性，從而導(dǎo)致整個工程造價(jià)的偏差。 </p&

10、gt;<p>　?。ㄈ┕こ谈鞑块T分離運(yùn)作，無法協(xié)調(diào)造價(jià)控制 </p><p>　　目前的造價(jià)管理大部分都是采用分階段的管理模式，而且各個管理階段是互不相干的。設(shè)計(jì)部門、施工部門等建筑方都與造價(jià)方缺乏有效的溝通和了解，這種管理模式顯然難以實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目全面而系統(tǒng)的整體管理。而且工程中負(fù)責(zé)監(jiān)督的部門通常都只負(fù)責(zé)監(jiān)督工程的質(zhì)量和進(jìn)程，參與到造價(jià)控制過程中的可能性少之又少。即便是設(shè)計(jì)部門在設(shè)計(jì)過程中做了充

11、分細(xì)致的預(yù)算和決算，卻無法將各個工程部門聯(lián)系起來進(jìn)行整體分析對照后得出相對精確的造價(jià)結(jié)果，從而導(dǎo)致預(yù)算的投資高于或者低于實(shí)際投資。 </p><p>　　施工期間設(shè)計(jì)更改頻繁 </p><p>　　一般說來，工程項(xiàng)目從申請到設(shè)計(jì)再到施工，都是經(jīng)過了各個部門的嚴(yán)格審核和認(rèn)定的。工程在經(jīng)過嚴(yán)格設(shè)計(jì)把關(guān)之后，在實(shí)施期間如果按照計(jì)劃一步步將施工和審核工作做到位，造價(jià)的實(shí)際范圍一般能控制在預(yù)估范圍之

12、內(nèi)。然而有些建設(shè)單位由于計(jì)劃的時間限制，常常會急于求成，并沒有做好充分的準(zhǔn)備工作。并且在各項(xiàng)申請、審核、認(rèn)定程序中蒙混過關(guān)，并沒有設(shè)計(jì)出科學(xué)而周密的施工計(jì)劃。所以在后期的建設(shè)過程中，方案和項(xiàng)目會發(fā)生頻頻修改的現(xiàn)象，加上更改之后的方案沒有經(jīng)過有關(guān)監(jiān)督部門認(rèn)定就開始實(shí)施，最后造成大量不必要的損失和浪費(fèi)。 </p><p>　　三、加強(qiáng)工程造價(jià)控制的措施 </p><p>　　（一）完善對工程全

13、過程的造價(jià)管理 </p><p>　　工程造價(jià)不是一項(xiàng)與其他工程部門相分離的工作，所以造價(jià)時需要經(jīng)過對工程投資的預(yù)估，明確科學(xué)的工程預(yù)估標(biāo)準(zhǔn)和工程概算的標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化投資管理中的限額設(shè)計(jì)，在靜態(tài)投資的基礎(chǔ)上綜合考慮多方面可變性因素，以便科學(xué)預(yù)測未來的投資額和投資方向，確保投資額的合理分配。同時，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)工作，在工程結(jié)束之后，根據(jù)設(shè)計(jì)方案和實(shí)際施工方案進(jìn)行對照。對于在施工過程中變動較大而又未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的

14、項(xiàng)目，應(yīng)予以嚴(yán)格審查，并依法追究責(zé)任。 </p><p>　　（二）把握動態(tài)信息，及時更新造價(jià)信息 </p><p>　　鑒于當(dāng)今建筑技術(shù)的飛速發(fā)展，造價(jià)信息也在發(fā)生日新月異的變化。所以在造價(jià)控制中，管理部門應(yīng)該充分利用當(dāng)今的高新信息系統(tǒng)，及時更新造價(jià)信息，為社會提供最新最真實(shí)的造價(jià)信息。同時，通過搜集以往的造價(jià)資料和工程檔案，在分析舊資料的基礎(chǔ)上對以后的價(jià)格進(jìn)行合理預(yù)測。并結(jié)合多方建設(shè)單

15、位的施工技術(shù)和建材情況來掌握造價(jià)趨勢，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的動態(tài)管理。 </p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)招標(biāo)期間的造價(jià)控制工作 </p><p>　　現(xiàn)階段，為了提高運(yùn)作效率，許多招標(biāo)單位都把工程量控制和造價(jià)工作在同一時間進(jìn)行，導(dǎo)致工程量資料與造價(jià)項(xiàng)目和建設(shè)項(xiàng)目并不完全吻合。此外，由于施工圖紙沒有將細(xì)節(jié)部分處理到位，使得圖紙無法在招標(biāo)前完成審查任務(wù)。在編制價(jià)格和工程量的時候，若是對施工計(jì)劃和圖紙

16、尚未明確，一般編審的時候都是采取未計(jì)入或是暫未計(jì)算等方式處理，這就為后期造價(jià)留下了許多漏洞。所以在招投標(biāo)過程中，造價(jià)方應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：在明確工程量和工程內(nèi)容的前提下，嚴(yán)格檢查工程量和招標(biāo)項(xiàng)目的一致性。造價(jià)管理部門要加強(qiáng)對審計(jì)人員的培訓(xùn)和管理，定期不定期進(jìn)行培訓(xùn)和工作總結(jié)等活動，提高審核水平。 </p><p>　　嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)中的變更環(huán)節(jié) </p><p>　　第一，工程的行政管理部門要提

17、前設(shè)立系統(tǒng)全面的設(shè)計(jì)變更管理制度。此舉的目的是為了使設(shè)計(jì)變更有法可依，設(shè)計(jì)管理有章可循。第二，在工程實(shí)施過程中，要做好對設(shè)計(jì)變更的監(jiān)督審核工作。不管是變更工程量，還是變更工程內(nèi)容，都應(yīng)在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核。確定設(shè)計(jì)變更符合工程的施工要求和變更要求后，再批準(zhǔn)設(shè)計(jì)變革 </p><p><b>　　結(jié)束語 </b></p><p>　　綜上所述，工程造價(jià)并不是一成不

18、變的，而是與時俱進(jìn)的。所以造價(jià)需要以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的合理控制。工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜而多變的工作，所以需要結(jié)合各個建設(shè)部門和造價(jià)單位，綜合多方面因素對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，在合理的造價(jià)基礎(chǔ)上實(shí)施工程建設(shè)，做好對設(shè)計(jì)變更過程中的應(yīng)變處理措施，才能在最小消耗的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　

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