深入開展綜治維穩(wěn)工作為公司發(fā)展保駕護航

1、<p>　　深入開展綜治維穩(wěn)工作為公司發(fā)展保駕護航</p><p>　　綜治維穩(wěn)工作是維護企業(yè)穩(wěn)定最有效的措施，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證，也是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。穩(wěn)定也是從事一切工作的基礎(chǔ)和前提條件，是加快企業(yè)改革發(fā)展的重要保障。 </p><p>　　多年來，臺電公司十分重視綜合治理工作，把維護穩(wěn)定工作作為頭等大事來抓。緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營為中心，尋找工作的切入點，

2、開展各項綜治維穩(wěn)工作。在實踐中不斷求索，采取有效措施，建立健全綜治工作網(wǎng)絡和激勵機制，緊持與生產(chǎn)經(jīng)營同研究、同部署、同落實。消災于無形，防患于未然，治標與治本密切結(jié)合，為公司經(jīng)濟發(fā)展營造一個穩(wěn)定的治安環(huán)境，逐步形成了抓綜治、促穩(wěn)定，抓綜治、促生產(chǎn)的良好氛圍。 </p><p>　　一、創(chuàng)新綜治工作體系，建設(shè)高效運轉(zhuǎn)機制 </p><p>　　臺電公司內(nèi)部綜合治理工作貫穿基建到生產(chǎn)過程，工作

3、內(nèi)容包括人員信息庫建立、法制宣傳、人員出入證辦理、人車物進出廠大門的管控、廠區(qū)的巡邏值守、煤港內(nèi)非法船只驅(qū)趕、民工管理、員工調(diào)解、車輛及交通安全管理、配合海關(guān)和公安部門打擊走私、打擊黃賭毒、防盜竊、防破壞、防傷害、應急處置、案件查處等，是一項龐大的系統(tǒng)工程。管理過程始終能主動適應社會及企業(yè)內(nèi)部的治安形勢不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究綜合治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時準確預測，公司黨政領(lǐng)導通盤協(xié)調(diào)和通攬全局，進行統(tǒng)一

4、部署和安排，始終掌握工作的主動權(quán)。 </p><p>　　堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針，通過綜治防控體系的建立和完善，進一步適應動態(tài)管理的要求。臺電基建、生產(chǎn)承包商較多，人員復雜，多年來，為防止各承包單位之間各自為戰(zhàn)、工作運行機制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題，我們加強了點線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡，依靠電廠周邊邊防派出所的打擊力量，實行打防控一體化。同時通過責任制的建立、落實、追究，

5、將廠區(qū)綜合治理的范圍和工作任務分解給各承包單位、部門、班組，層層簽訂責任書。所有區(qū)域、工作場所的綜治維穩(wěn)管理明確責任，責任邊界清晰，任何部門/單位的責任制都要包括治安防范管理，橫向到邊。各級組織從經(jīng)營班子、各體系、各部門、班組建立綜治維穩(wěn)管理責任制，各崗位從單位領(lǐng)導、部門經(jīng)理、員工建立治安管理責任制，縱向到底。動員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力，使公司綜治維穩(wěn)工作滲透到各項管理之中。 </p><p>　

6、　二、制定操作性強的規(guī)章制度，提升綜合治理管理能力 </p><p>　　綜合治理工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責任的具體落實。公司根據(jù)國家《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《道路交通安全法》和本單位自身特點，在綜合治理方面制訂了一系列比較細致、覆蓋公司全角落、有針對性的管理規(guī)章。包括：《治安保衛(wèi)管理制度》、《治安保衛(wèi)管理方案》、《治安保衛(wèi)項目計劃書》、《治安事件專項應急預案》、《交通安全管理制度》

7、、《交通安全管理方案》、《交通事故專項應急預案》、《員工及組織行為管理制度》等。臺電公司這些制度都是經(jīng)過多年的實踐不斷修改和完善而形成的，最大特點體現(xiàn)在以下幾方面：一是把握了“三化”原則：合理化、規(guī)范化，系統(tǒng)化；二是把握了“三級”原則：公司、部門、班組可操作性；三是把握了“三合”原則：整合領(lǐng)導、部門、員工的綜合資源，將綜合治理管理人員的單打一變黨政工團的齊抓共管和領(lǐng)導員工的同心參與。 </p><p>　　為更加

8、實施有效管理，有的放矢。臺電公司對廠區(qū)治安保衛(wèi)實行分級管理，根據(jù)實際情況將廠區(qū)劃分三個等級，每個級別制定相應的管理標準，落實措施。 </p><p>　　針對不同的保電時期、重大假節(jié)日、重大活動，臺電公司在治安保衛(wèi)、交通安全管理方面都制定相應的項目計劃書。實行六到位管控：策劃到位：制定安保目標、設(shè)置組織機構(gòu)、對資源配置、重點區(qū)域、重點措施進行詳細策劃。責任到位：成立以分管領(lǐng)導為組長為綜合治理指揮小組；按照“誰主管

9、、誰負責”的原則，成立以體系管理部門經(jīng)理為組長的工作執(zhí)行小組，確保責任制的落實。思想動員到位：開展宣傳動員活動，確保各級人員高度重視，充分認識綜合治理工作的責任感、使命感和緊迫感。隱患排查到位：跟據(jù)綜合治理風險分布特點，做好隱患排查，按照“五定”原則落實整改。措施落實到位：各部門各承包商制定綜合治理措施，對組織、管理和措施形成定期工作，過程簽證。應急防范到位：盤查可能觸發(fā)風險的應急預案，組織演練，核查預案要素狀態(tài)正常，確保能夠隨時啟動。

10、 </p><p>　　目前臺電公司根據(jù)企業(yè)的實際情況和周邊社會的治安環(huán)境的變化，不斷修改和完善綜合治理管理相關(guān)制度，使之更有實際操作性，更有說服力和約束力。同時為提高管理效率，提高執(zhí)行力，公司將制度執(zhí)行延伸至SME系統(tǒng)，通過應用系統(tǒng)來有效地整合信息資源，實時動態(tài)地提供綜合治理管理信息和決策信息。 </p><p>　　三、加強技防設(shè)施建設(shè)，提升科學管理手段 </p><

11、;p>　　綜合治理工作建立在傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性，如果沒有科學技術(shù)作保障，僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，其效能不可能有效提高。特別治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。臺電公司最近幾年加強了技防設(shè)施建設(shè)，彌補傳統(tǒng)管理方式存在的不足，實現(xiàn)人防、物防、技防的“三防”結(jié)合。向科技要穩(wěn)定，向科技要安全。根據(jù)國家電力監(jiān)管委員會發(fā)布的《電力行業(yè)反恐怖防范標準（試行）》及公

12、安部發(fā)布的《電力設(shè)施治安保衛(wèi)風險等級及安全防護要求》，臺電公司按一類重要目標配置安保設(shè)施。目前臺電公司的安保主要是依靠人防，且保安人員不穩(wěn)定，流動性大，同時保安費用也在逐年提升，物防、技防方面與標準還有較大差距。針對現(xiàn)狀，進一步提升物防、技防能力，實現(xiàn)人防、物防和技防綜合一體化，實現(xiàn)本質(zhì)安全。 </p><p>　　四、加強保安隊伍建設(shè)，保障企業(yè)長治久安 </p><p>　　建立一支強有

13、力的治安保衛(wèi)力量，也是現(xiàn)代企業(yè)管理重要內(nèi)容之一，它與保障企業(yè)國家資產(chǎn)和職工生命財產(chǎn)安全是分不開的，也是促進企業(yè)和諧和進一步促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使企業(yè)達到長治久安的有力保障。臺電公司根據(jù)《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》中規(guī)定，建立健全保衛(wèi)機構(gòu)，做到組織落實、人員落實、任務落實，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、責權(quán)劃分明晰、機構(gòu)設(shè)置科學的管理機制。 </p><p>　　各崗位保安24小時值勤，固定崗哨對人員、車輛、物

14、資進出控制，巡查崗哨對區(qū)域的治安、交通進行不間斷巡查。保安隊每天早上以看板的形式向公司黨建工作部提供當天的治安保衛(wèi)管理情況，每月底提供治安保衛(wèi)管理書面的月總結(jié)材料及廠區(qū)人員、車輛、物資材料進出等治安保衛(wèi)方面的臺帳材料。為加強隊伍的應急管理，保安隊設(shè)置應急報警電話，設(shè)專人24小時值班。負責接警、出警、處警和登記工作。保安隊保證每天30人留守保安樓作應急備用，隨時等候應急調(diào)遣。黨建工作部每天早上通過對講機應急呼叫，檢查保安的隊伍狀態(tài)。 &l

15、t;/p><p>　　同時與地方公安、消防、交管部門密切合作，建立聯(lián)防聯(lián)動機制。每月將周邊治安、交通形勢進行企業(yè)內(nèi)部通報，每月召開治安聯(lián)防會議，建立信息共享，緊急聯(lián)動的機制。 </p><p>　　五、加強監(jiān)督核查，促進企業(yè)和諧發(fā)展 </p><p>　　臺電公司十分重視綜合治理工作運作狀態(tài)及目標完成情況的監(jiān)督評價，并納入公司績效考核體系。具體做法主要體現(xiàn)以下幾方面：

16、</p><p>　　一是加強核查。各體系管理部門每月對本體系的綜合治理管理進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題即時填寫整改通知單，責成責任部門限期整改；黨建工作部每天對保安各值勤崗位、保安隊內(nèi)部管理進行核查、簽證；對保安小神探上傳數(shù)據(jù)每周核查二次，統(tǒng)計保安各崗位的點檢結(jié)果、異常情況、點檢到位率等，對巡檢不到位情況進行月度合同考核。黨建工作部每季度組織各部門進行一次綜合治理聯(lián)合大檢查，進行綜合評價；人力資源部每季度對黑名單進行一次

17、審核。總經(jīng)理工作部每季度對黨建工作部綜合治理管理情況進行行政監(jiān)督。 </p><p>　　二是核發(fā)通報。黨建工作部每周對保安隊的執(zhí)行狀態(tài)進行一次內(nèi)部通報，每月對保安小神探巡檢情況進行評價，作為保安服務合同月進度付款的考核依據(jù)。黨建工作部每周在公司網(wǎng)頁上發(fā)布一次《行為監(jiān)督通報》。公司每季度進行一次綜合治理工作滿意度測評。 </p><p>　　三是結(jié)果應用。黨建工作部每季度將綜合治理檢查、調(diào)