城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目過程后評價(jià)及后評價(jià)機(jī)制的研究.pdf

1、城鎮(zhèn)市政設(shè)施在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著十分重要的作用，隨著我國城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目投資決策的正確性和效益高低將倍受關(guān)注，迫切需要對已建成的城鎮(zhèn)市政設(shè)施的整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行后評價(jià)，并建立完善的后評價(jià)制度，以提高未來城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理的水平。 本文運(yùn)用系統(tǒng)分析的思想和多目標(biāo)決策技術(shù)，研究了城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)過程后評價(jià)的理論和方法，并在我國現(xiàn)行行政體制的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一套城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制

2、。 首先，結(jié)合項(xiàng)目生命周期對城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目的建設(shè)程序和各個(gè)階段的工作內(nèi)容進(jìn)行歸納，界定了城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)過程后評價(jià)的概念，指出具體評價(jià)的內(nèi)容，為建設(shè)過程后評價(jià)提供清晰的脈絡(luò)。 其次，從科學(xué)性和實(shí)用性的角度出發(fā)構(gòu)建了城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)過程后評價(jià)的指標(biāo)體系，并逐-給出指標(biāo)的度量標(biāo)準(zhǔn)，歸納總結(jié)不同性質(zhì)和類型指標(biāo)的度量方法，使城鎮(zhèn)市政設(shè)施建設(shè)過程后評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建和指標(biāo)的度量科學(xué)化。 再次，規(guī)范了城

3、鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目建設(shè)過程后評價(jià)的方法，提出了改進(jìn)的層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重的方法，使得指標(biāo)權(quán)重確定在現(xiàn)實(shí)中更易于操作，也使指標(biāo)權(quán)值更合理；并進(jìn)一步提出采用物元分析理論進(jìn)行定量評價(jià)和邏輯框架法進(jìn)行定性評價(jià)相結(jié)合的評價(jià)方法，為實(shí)際項(xiàng)目的建設(shè)過程提供一個(gè)方便實(shí)用的評價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)了定量和定性的有機(jī)結(jié)合。 然后，研究城鎮(zhèn)市政設(shè)施投資項(xiàng)目后評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)探討了后評價(jià)的管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)行程序及后評價(jià)成果的反饋機(jī)制，使所建的后評價(jià)機(jī)制符合我國現(xiàn)行行