我國(guó)推行績(jī)效預(yù)算的若干問(wèn)題研究.pdf

1、績(jī)效預(yù)算作為一種新型的財(cái)政效率評(píng)價(jià)與改進(jìn)技術(shù)，正在逐步得到推廣和應(yīng)用，并且日益成為當(dāng)前公共部門(mén)管理工具箱中的一件有力武器。本文試圖在介紹發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于績(jī)效預(yù)算的研究和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)推行績(jī)效預(yù)算的可行性問(wèn)題進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究。 本文首先對(duì)國(guó)外關(guān)于績(jī)效預(yù)算的理論發(fā)展及實(shí)踐發(fā)展進(jìn)行綜述性評(píng)介。在理論研究層面，較為突出的是關(guān)于績(jī)效預(yù)算的實(shí)施依據(jù)的研究，這主要包括委托一代理理論、官僚經(jīng)濟(jì)理論、x-低效率理論等。在此基礎(chǔ)上，本文對(duì)我

2、國(guó)政府預(yù)算改革的進(jìn)展情況加以探討，指出了我國(guó)當(dāng)前預(yù)算管理存在的一些問(wèn)題，包括財(cái)政支出效率不高，現(xiàn)行預(yù)算編制制度缺乏科學(xué)性，預(yù)算監(jiān)督體系還不健全、不完善等。根據(jù)這些存在的問(wèn)題，提出我國(guó)實(shí)績(jī)效預(yù)算的必要性與可行性。最后，本文提出我國(guó)建立績(jī)效預(yù)算制度的一些對(duì)策，主要有：建立有效的績(jī)效評(píng)估體系，加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行部分權(quán)責(zé)發(fā)生制，等等。 本文的主要貢獻(xiàn)是，通過(guò)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)廣泛深入的了解，總結(jié)了績(jī)效預(yù)算的基本原理