預(yù)算管理及其目標的若干問題研究.pdf

1、隨著市場競爭的激烈程度增強，作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要方法——預(yù)算管理與戰(zhàn)略管理的融合已成為理論界和實務(wù)界共同關(guān)心的熱點問題。 本文從資源基礎(chǔ)觀的角度出發(fā)，認為以戰(zhàn)略為導(dǎo)向的預(yù)算管理就是通過運用自己的資源配置功能，實現(xiàn)企業(yè)資源價值最大化，以保障戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。由于基于資源產(chǎn)生了運用資源的權(quán)利——財權(quán)，預(yù)算管理對財務(wù)資源的配置就轉(zhuǎn)化為對財權(quán)的配置。在此基礎(chǔ)上，本文將預(yù)算目標定位為：為了實現(xiàn)財務(wù)目標，通過對財權(quán)進行有效配置，保障戰(zhàn)略目標

2、的實現(xiàn)。并認為企業(yè)的財務(wù)目標宜選擇“權(quán)衡利益相關(guān)者利益的股東財富最大化”。財權(quán)是控制權(quán)的一個重要方面，其核心是財務(wù)控制權(quán)。企業(yè)的財權(quán)配置通過公司治理和預(yù)算管理兩個層面來完成，預(yù)算管理層面能夠配置的財權(quán)限于法人財權(quán)中的經(jīng)營控制權(quán)和執(zhí)行控制權(quán)。在公司治理層面，控制權(quán)配置狀況決定了企業(yè)財權(quán)配置的基本格局，財權(quán)配置基本格局對預(yù)算管理過程的財權(quán)配置產(chǎn)生深刻影響，并制約著預(yù)算目標的制定。對此影響，預(yù)算管理必須進行充分評估。股權(quán)結(jié)構(gòu)作為公司控制權(quán)形成