賦權與社區(qū)主導型發(fā)展——廣西靖西CDD試點研究.pdf

1、隨著以往政府主導型扶貧模式的缺陷日益突出，一種新的以社區(qū)為主導的反貧困模式以其特有的優(yōu)勢逐漸推廣開來。社區(qū)主導型發(fā)展的反貧困模式以賦權為核心，既克服了救濟式扶貧單純物質供給難以促進貧困人口自我發(fā)展的缺點，又有效地防止了區(qū)域開發(fā)式扶貧目標不準和“扶貧到戶”式扶貧模式扶貧范圍小的問題，它給予了貧困人口充分的自主權和最終決策權，在政府的支持下，由非政府組織提供技術指導，培養(yǎng)目標群體自我發(fā)展的能力，并形成持續(xù)良性循環(huán)。在這過程中，不僅提高了農(nóng)民

2、克服貧困的能力，也促進了政府職能的轉變和增強了政府與非政府組織的合作，對解決農(nóng)村貧困問題意義深遠。 本文選取我國社區(qū)主導型發(fā)展(CDD)項目試點之一的靖西縣作為研究對象，在充分把握了社區(qū)主導型扶貧發(fā)展的理論基礎一“賦權”理念和剖析了社區(qū)主導型發(fā)展的運行機制后，通過對試點項目扶貧效果的調查分析、了解項目實施過程中產(chǎn)生的效益、探討項目在運行過程中出現(xiàn)的問題與挑戰(zhàn)，提出了相應的政策建議。希望這樣一種自主型的扶貧機制能夠在與我國國情相融